美國當地時間12月9日,解放軍副總長熊光楷上將與美國五角大樓高級官員的副部長級定期磋商,立即引起了國際主流媒體的高度關注。路透社、CNN,ABC和美聯社都在第一時間內就此事採訪了美國軍方和政府的高層官員,試圖解讀中美軍方高層會談所透露的訊息。
CNN在報道中表示,“這是自布什總統上臺近兩年來,美國五角大樓首度與中國軍方舉行正式高層會晤”,所以,中美軍方在此次副部長級定期磋商中談什麼,五角大樓最關心的議題是什麼,都成了媒體的焦點問題。爲此,CNN記者採訪了美國五角大樓的一名高級官員。這位不願意透露姓名的高官說,五角大樓想跟解放軍副總長交流的重點包括:反恐戰爭、大規模殺傷性武器的擴散、解放軍在東南沿海“部署導彈”以及朝鮮的核計劃。五角大樓的這位高官認爲,解放軍是“中國國家安全體系的重要組成部分,所以我們想告訴解放軍,你們有責任發揮某種影響,使某種事情能如願發生……”不過,這位高官特意強調說,美國政府和五角大樓將重點集中在中美兩國有“共同利益”的事情上,而非“有分歧”的領域內!
五角大樓這位高官的話非常惹人矚目,因爲布什政府的不少官員,包括五角大樓的許多官員,都對中國軍隊的現代化以及其在亞洲和世界其它地區不斷擴大的影響心存疑忌。不過,“9·11”事件後,中方在反恐領域與美國的合作改變了諸多高級官員的看法。五角大樓的這位高官稱讚中國在恐戰爭中給予美國支持,同時表示:“我們希望中方能進一步加強與美方的合作,加深這種合作關係。”
除了反恐合作外,這位五角大樓高官還透露說,美方希望中方在一些地區事務中能支持美國,比如說希望中國軍方提供有關朝鮮核計劃的相關情報,支持美國、日本和韓國向朝鮮施加壓力,以促使朝鮮放棄核計劃等等。由於中朝兩國的長期友誼,美國軍方認定中國軍方“一定知道”朝鮮的核計劃。
臺灣問題當然是雙方要磋商的重點問題了。臺灣是中國領土不可分割的一部分,而美國卻繼續向臺灣提供武器,所以中方理所當然會問美國軍方:“你們這樣做是什麼意思!?”而美國五角大樓則會對“解放軍在臺海增加部署導彈”感興趣,希望中國軍方“能解釋一下”。
熊光楷和弗特成爲焦點人物
12月9日當天,熊光楷上將和美國國防部負責國防政策的副部長道格拉斯·弗特成爲焦點人物,備受關注。
熊光楷上將是美國軍方和媒體熟悉且感興趣的人。美國國防部介紹說,熊光楷上將1939年出生在江西南昌,1956年參加解放軍,畢業於解放軍外語專科學校,曾在解放軍軍事學院高級學部深造,1988年被授予少將軍銜,1993年被授予中將軍銜,2000年被授予上將軍銜。期間,他先後任中國駐東德大使館武官處翻譯,中國駐西德大使館副武官,回國後在解放軍總部機關任職,他能說流利的德語、英語、日語和一些法語,還喜歡唱歌吟詩。更重要的是,自進入解放軍總部機構工作後,他多次參與軍方對外交流,對世界軍事形勢掌握度相當高。
早在1987年6月,他就在《國防現代化》雜誌上發表了題爲《和平時期世界主要強權的國防發展戰略及政策》的文章。此外,他經常以解放軍發言人的身份接待外國的官方及非官方客人。國際社會對熊光楷的評介頗佳,根據美國解密的國防部情報局機密文件,美軍形容熊光楷是一個“條理分明、頭腦靈活”的解放軍高級官員。大部分見過熊光楷的美國官員也稱讚他是一個“有彈性的人,非常專業,精力充沛,說話不拖泥帶水,而且總希望能控制場面”。還有的美國官員說,熊光楷將軍非常重視社交禮儀,雖然他很健談,但也非常懂得外交辭令並充滿自信。據美國國防部的消息透露,熊光楷將軍將在華盛頓停留兩天時間,預計還將與布什政府的其它官員會面。
美國國防部負責國防政策的副部長道格拉斯·弗特是五角大樓的一個重磅人物。他所任的職位是五角大樓“四個高級職位之一”,負責“所有與國家安全和國防政策有關的一切事務,監督美國國防部政策和計劃”。具體地說,他的職責是:制定與外國政府,軍事團體和國際組織結盟和發展國防關係的政策;制定,協調並且監督與外國政府和軍事團體有關的國際安全戰略和政策的實施;監督所有與國際技術轉讓有關的國防活動。
翻開弗特的履歷,就會發現他一直在政府和私營機構任高職:在里根政府任內,他是白宮的國家安全顧問,並任國防部負責談判政策的副部長;後來又任過國防部長特別顧問;他還是華盛頓“弗特和扎爾律師事務所”的律師,據他在自己的個人簡歷中介紹,他精通“國防和航天領域的技術轉讓、合資和外國投資”。
弗特的政治觀點屬強硬派。他主張給以色列絕對的軍事和政治支持,絕不應該向以色列施壓。爲此,他曾經痛批一切支持巴勒斯坦的政策,包括卡特和老布什政府。不過,雖說他的觀點堪稱偏執,但爲人處事卻相當有水平,正因爲如此,他才能在各屆政府中歷任要職。
太平洋美軍總司令要訪問中國
和副部長級定期磋商一樣引人矚目的是,太平洋美軍司令法格上將不久也將抵華訪問。
中國駐美大使楊潔篪12月3日在出席亞洲協會和對外關係委員會主辦的早餐會時,向紐約的商界和學術界人士發表演講,主題是“新世紀的中美關係”。他透露說,中美各個層級的磋商將繼續下去,兩國軍隊之間的交流也取得進展。美國海軍“福斯特號”驅逐艦剛剛訪問過中國青島港,中國國防大學的一個代表團目前正在美國訪問。美國太平洋指揮部總司令法格上將不久將訪問中國。楊潔篪還透露,依照兩國之間建立的中長期反恐機制,中美兩國很快將舉行第三輪反恐磋商。楊潔篪說,臺灣問題向來是中美關係中最重要也是最敏感的核心問題,處理好這一問題是建立一個穩定與健康的中美關係的關鍵所在。
就在熊光楷副總長起程前,中美海上軍事安全磋商機制海空軍事安全工作小組第二次會議於12月4日至6日在山東青島舉行。會議期間,美方工作小組拜會了中國人民解放軍海軍北海艦隊參謀長肖新年少將,並參觀了海軍“青島”號導彈驅逐艦。中美的海上軍事安全磋商機制已經有4年曆史,是根據中美簽署的《關於建立加強海上軍事安全磋商機制的協定》舉行的。
美國軍方最想看解放軍的導彈、飛機和軍艦
當然,在中美高層軍事交流全面恢復之際,雙方的全面軍事交流還存在“禁區”。
美國分析家認爲,五角大樓認爲中國軍方是利用交流進行“間諜活動”。這些人抱怨說,中國軍方以前利用交流“蒐集了一些有關美軍實力和計劃的重要情報”,而五角大樓一無所獲。五角大樓的一些消息靈通人士說,拉姆斯菲爾德也希望在“透明、互惠和連貫一致”的條件下恢復軍事交流,意思是要在平等原則下接觸中國大陸軍事。華盛頓的一位分析家說:“對五角大樓而言,恢復軍事交流是雙贏的事情。如果中方答應它的要求,這就是真正的突破;反之,如果中方不答應它的要求,它就可以怪罪中國不促進雙方之間的關係。”
美軍稱,中國軍方人員曾訪問過美國弗吉尼亞州南部的聯合作戰實驗中心等敏感設施,但是美方的訪問一直侷限於某些特別安排的解放軍演習。中國拒絕讓美國軍事人員參觀中國先進的軍備,包括新的指揮管制系統、導彈、轟炸機和軍艦。一句話,美軍想看解放軍最新式的導彈、飛機和軍艦。(特約撰稿徐風)
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