明年1月1日《政府採購法》將正式實施。記者昨日從廣州市財政局瞭解到,目前廣州已在全國率先成立了“政府採購專家庫”,3000多位來自信息技術、醫療、設備等行業的專家成爲廣州政府採購專家庫的成員。財政部的有關負責人考察後給予高度肯定,認爲廣州政府採購的這一做法在全國具有可推廣性,體現了政府採購公開透明、公平競爭、公正、誠實信用的原則。
廣州在全國率先採用了按政府採購品目分類開發政府採購評審專家管理軟件。廣州市財政局有關負責人介紹,政府採購的主要方式是公開招標,而專家評標是公開招標關鍵環節,對抽取專家過程的管理非常重要。廣州市已制定《廣州市政府採購諮詢專家管理暫行辦法》,加強和完善專家的監督管理。目前已開始對3000多名專家的資料進行審覈,符合條件的將分類進入檔案數據庫。凡是不遵守招標紀律的專家,將被取消資格。
從今年9月份專家庫開始建立至今,有100項政府採購項目的評標動用了專家庫的成員。據介紹,用戶單位、招標代理機構可通過指定次序,電腦隨機在“專家庫”中選出評標委員會的專家人選,並在紀檢、監察及財政監督部門或政府採購聯席會議成員單位的監證下抽取,並指定專人負責打電話通知落實參加評標的專家名單。被抽中的專家一般只在評標前一天才知道自己被電腦隨機選中,專家名單在評標前對外界來說是保密的,這樣可以極大程度確保評標專家的公正客觀性,有效避免招投標前的黑箱操作。
在廣州市財政局,工作人員作了專家抽取辦法的演示,每次電腦隨機抽取,會顯示出三組專家,其中第一組是候選專家,第二、三組是備選專家。確認專家評委,先電話通知第一組候選專家,只有當第一組專家因故不能出席時,才能按先後順序通知確認第二、第三組專家。參加抽取專家評委的人員對抽取結果有保密的責任,在評標結束前,不能透露有關專家資料。
廣州市財政局負責人介紹,建立屬於政府部門專門的關於政府採購的專家庫,不僅有利規範以往由代理機構請專家可能帶來的偏頗,有利杜絕用戶對專家裁判評審是否能真正客觀公正的擔心心理。
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