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十六大報告特別強調，二十一世紀頭二十年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住並且大有可爲的重要戰略機遇期。這是黨中央對國內外發展大勢的重大判斷，是我們科學分析形勢的基本遵循。這一判斷明確告訴我們：這是一個重要的戰略機遇期，是一個大有可爲的戰略機遇期，必須緊緊抓住。黨中央如此強調這一問題，就是因爲在今後一個時期內，孕育着加快發展的難得良機，提供了加快發展的諸多有利條件，對我們全面建設小康社會，儘快增強實力至關重要、刻不容緩。
重要的戰略機遇期，是由多方面因素構成的。從國際上看，一是和平與發展仍然是時代的主題，爭取一個長期的國際和平環境是完全可能的，我們正面臨着聚精會神搞建設，一心一意謀發展的重要戰略機遇期。二是經濟全球化的趨勢日益加強，結構調整和產業升級進一步加快，各種生產要素在更大範圍內加速流動，我們正面臨着廣泛參與國際分工與合作的重要戰略機遇期。三是以信息和生物技術爲主的新科技革命迅速興起，科學技術作爲第一生產力，廣泛滲透到經濟和社會生活的各個領域，我們正面臨着通過技術發展的跨越，實現社會生產力跨越式發展的重要戰略機遇期。從國內看，我們已經進入了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段，進入了全方位對外開放的新階段，進入了加快體制創新的新階段。所有這些，都充分說明，一個難得的重要戰略機遇期已經到來。
歷史的經驗值得注意。機遇歷來重要，機遇期更加重要。重大機遇並不常有。機遇也從來不等人。喪失一次歷史性機遇，往往要落後十幾年甚至幾十年。我們必須樹立強烈的機遇意識，從時代發展的高度，充分認識並緊緊抓住這一重要戰略機遇期，奮力而爲，進一步加快發展。
十六大報告強調，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。這是我們抓住重要戰略機遇期的關鍵所在。十六大報告明確了經濟發展、體制改革和對外開放的主要任務，進一步強調要堅持和完善我國的基本經濟制度，鮮明地提出了兩個“毫不動搖”：必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，把堅持以公有制爲主體、促進非公有制經濟發展，統一於社會主義現代化建設的進程中。這在理論上是一大突破，在實踐上是對社會生產力的一大解放，是我們必須長期堅持的重大方針。抓住重要戰略機遇期，對於我們來說，最重要的是做好結構調整、技術創新、對外開放三件大事，核心是對外開放，以開放促調整、促改革、促發展。從一定意義上講，對外開放的程度決定了天津的發展速度；對外開放的水平決定了天津的發展水平。我們說是“戰略之舉”，就是說它的影響是根本性的、全局性的、長期性的。我們必須適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，打好對外開放這場硬仗，拓寬更大的發展空間。
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