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黨的十六大報告指出，要堅持“一手抓繁榮、一手抓管理的方針，健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，爲繁榮社會主義文化創造良好的社會環境。”那麼，如何健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，確保文化市場在健康有序的軌道上繁榮發展？爲此記者專門採訪了文化部副部長孟曉駟。
繁榮和管理相結合
孟曉駟說，完善文化市場管理機制，就要努力把市場繁榮和市場管理更好地結合起來。繁榮是根本，管理是保障。必須嚴格把握政策界限，堅持以法律法規爲準繩，積極保護知識產權，維護文化市場正常秩序，採取有力措施，堅決地、不間斷地打擊和取締醜惡有害的東西，保障文化市場在健康有序的軌道上繁榮發展。
孟曉駟說，要努力把總量控制和結構調整更好地結合起來。文化市場工作要加強和改善宏觀調控，充分發揮市場機制的作用，實現微觀活力和宏觀調控相統一，總量合理和結構優化相統一，合理控制總量，大力調整結構，優化行業格局，引導文化市場增長方式由粗放增長爲主向集約發展爲主轉變。
推進文化產品和服務的市場化進程
孟曉駟說，在體制創新上，要大力推進文化產品和服務的市場化進程，形成有利於提高資金資源使用效益、提高經營質量經營效益的企業經營機制，形成有利於企業公平競爭、資源優化配置的市場運行機制。要積極發展現代流通形式，開發特色文化產業和優勢文化產業，加快產業整合步伐，形成結構優化、佈局合理的文化產業體系。實行管辦分開、政企分開，形成政府調控市場、市場引導企業的宏觀調控體系。
孟曉駟說，要完善文化經濟政策，加大投入，完善投融資政策，把有限的資金更多地用於重點文化項目和直接爲羣衆服務的文化設施建設上來。利用財政、稅收、信貸等經濟槓桿，引導資金投向，調整文化產業佈局，建立符合我國國情的文化經濟政策體系。
治標與治本相結合
孟曉駟說，要積極消除阻礙文化發展的各種體制性障礙，解放和發展文化生產力，處理好立法與執法、集中致力於日常監管、政府管理與社會監督的關係，做到標本兼治。要加快立法立規進程，建立以文化市場基本法爲核心，以各門類文化市場行政法規和地方法規爲骨幹，以部門規章和地方規章以及各類規範性文件爲基礎的文化市場法制體系。
孟曉駟說，要促進市場發育，建立公平競爭、統一有序的文化市場機制。充分發揮市場機制的融資和增效兩個基本功能，努力通過市場提高文化產品和服務的使用效率，善於利用市場融資發展文化產業，繁榮文化市場。同時要努力把文化市場管理由部門行爲上升爲政府行爲，將文化市場建設列入當地的經濟建設和社會發展的總體規劃，並採取切實可行的政策措施加以保證，形成黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督的立體監管體系，多層次全方位地加強文化市場管理。
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