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聯合國17日發表報告說，“基地”組織設在阿富汗境內的恐怖訓練營已經“重新開張”，許多“有志加入”的人正在想法設法前往自己心目中的“聖地”。報告說，儘管目前“基地”組織領導人本·拉登的金融網絡已經遭到了毀滅性打擊，但該恐怖運動依然能從其原有的投資項目中“獲得有效的資金支持”。據悉，這些新建立的訓練營位於阿富汗東部地區，裏面的裝備“非常簡單”，不過依然爲“基地”組織的今後運作“積攢了力量”。
負責監督對拉登及其手下開展經濟制裁的聯合國專家指出，今年10月12日發生在印度尼西亞巴厘島的爆炸事件表明，“基地”組織與東南亞穆斯林極端勢力間存在“千絲萬縷”的聯繫；而11月28日發生在肯尼亞的襲擊以色列人飯店和民航客機的舉動則表明“基地”組織已經開始轉向襲擊“軟性目標”，並希望以此來造成最大的人員傷亡。根據聯合國的制裁令，所有國家必須凍結一切同本·拉登或者塔利班有關人員和組織的財產，並對其實行嚴格地武器禁運和行動限制。
聯合國方面透露，受到限制的共有220人和90個組織。專家警告美國及其盟友說，目前，“基地”組織依然擁有足夠的資金來招募恐怖分子發動襲擊。同時，聯合國呼籲一切國家都認真遵守有關凍結恐怖組織資金來源的決議，並積極提供可疑人員下落，以便將其繩之以法。有關方面表示，令人遺憾的是，幾乎沒有一個國家願意主動提供“支持恐怖分子的個人和機構”的名字。他們多宣稱，由於證據不足，法律不允許自己輕易指控什麼人資助恐怖主義。
此前有消息稱，隨着西方國家聖誕新年的來臨，“基地”組織再次發出恐怖威脅，要給美國獻上一份“假日恐怖大禮”。與此同時，阿富汗塔利班精神領袖奧馬爾也發表聲明譴責美國對阿富汗的“侵略”，稱美國必將遭受更多襲擊。一時間，土耳其、阿富汗、以色列等國嚴防恐怖襲擊的警報聲大作。以軍方警告說，拉登向巴方極端分子發出了襲擊以色列的指令。沙龍的反恐顧問則希望以色列人不要前往肯尼亞、埃塞俄比亞、厄立特里亞、南非和埃及等國。這似乎證明，“基地”組織手裏“恐怖活動資金相當充足”。
上個月，美國國會“9·11”事件獨立調查委員會聲稱，曾經有數萬美元從沙特駐美大使夫人的銀行賬戶流入了兩名劫機犯手中。對此，沙特阿拉伯王儲阿布杜拉的高級助手賈比爾堅決否認該國政府曾經向兩名參與了“9·11”恐怖襲擊事件的劫機犯提供過任何形式的資金援助。他同時表示，沙特在追捕“基地”組織餘黨上將“毫不手軟”。儘管上述事件至今依然沒有定論，但這一新聞從側面反應出，的確可能有一些機構的“善款”最後變成了恐怖分子的“活動經費”。
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