昨天上午,日本海上自衛隊最先進的“霧島”號宙斯盾驅逐艦離開了位於東京西南的橫須賀基地,前往印度洋支援美軍的軍事行動。目前,日本已經在印度洋部署了3艘軍艦。預計這艘造價約爲1200億日元、導彈最大射程超過100公里,並具有強大情報蒐集能力的宙斯盾驅逐艦將在3個星期後抵達指定海域,接替其中的一艘軍艦。
日本政府表示,這次出動“霧島”號宙斯盾驅逐艦是爲了支援美軍打擊恐怖主義的軍事行動,符合去年通過的反恐法案。雖然日本政府積極爲美國的“倒薩”計劃出力,但日本民衆對於美國可能對伊拉克發動的軍事打擊卻反應冷淡。
當“霧島”號宙斯盾驅逐艦昨天上午準備起航前,曾有數以百計的示威者來到日本海上自衛隊橫須賀基地周圍,高呼“反對出兵海外”等口號,譴責政府違背日本憲法中關於不得行使“集體防衛權”的規定。部分示威者甚至還動用了數艘小艇,試圖阻止“霧島”號出航,但未能成功。爲了防止意外出現,日本政府出動了防暴警察在岸邊守衛。
護身小手槍換成衝鋒槍
“護身小手槍換成衝鋒槍了”,軍事科學院外國軍事研究部第三研究室副主任袁楊這樣形象地評價日本此次“霧島”號宙斯盾驅逐艦起航援美。據袁楊介紹,宙斯盾驅逐艦是目前世界上最先進的驅逐艦,此次起航的“霧島”號宙斯盾驅逐艦也是日本海上自衛隊最先進的戰艦。
宙斯盾驅逐艦標準排水量爲7250噸,最高航速30節(每小時約55.6公里),艦上可配備官兵約300人。而且艦上還裝備有能夠同時指揮防空、反艦、反潛作戰的綜合戰鬥系統,能對周圍500公里範圍內的區域實施全方位搜索,可同時發現2000多個來襲目標,自動跟蹤其中的100個最危險目標,並控制艦載導彈一次擊落10多個目標。其導彈發射率可達每秒1發,射程約74公里,射高19.8公里,飛行速度2.5馬赫。
目前,世界上除美國海軍擁有約50艘宙斯盾驅逐艦外,另有4艘都在日本海上自衛隊服役。除“霧島”號外,其餘3艘爲“金剛”號、“妙高”號和“鳥海”號,性能與“霧島”號基本相同。
袁楊對此次日本“霧島”號宙斯盾驅逐艦起航援美表現出很大的擔心。因爲日本雖然此前曾屢次派兵海外以越“雷池”,但是每次都只是“小手槍”而已。如去年11月2日,日本在頒佈《反恐怖特別措施法》等三個相關法案後,第一批由“霧雨”號多用途驅逐艦、“鞍馬”號直升機驅逐艦和“濱名”號運輸補給艦等三艘艦艇組成的特混編隊就於當月9日迫不及待地駛向印度洋。當時日本政府就在未雨綢繆,以期“大動作出現”。而後不久,由3艘軍艦組成的日本海上自衛隊第二批艦隊再次出發駛往印度洋,支援美軍打擊阿富汗塔利班的軍事行動。
“但這次的‘霧島’號宙斯盾驅逐艦不同,它不僅可以用於蒐集情報,而且武器系統和攻擊性能都很強大,火力特別猛。‘霧島’號完全有能力隨時參與戰爭,而這也格外令人擔憂。”
日本正尋求一個“正常”國家位置
對於日本此次派出宙斯盾驅逐艦前往印度洋支援美軍的軍事行動,中國人民大學國際關係學院美國中心博導金燦榮教授認爲,從某種意義上講,這正是冷戰以後美日安全關係和日本自身安全戰略發展的必然結果。首先,從對海灣戰爭的出資到去年的首次海外派兵再到今天的驅逐艦出動,日本對外干預的不斷升級是美國對日壓力不斷升級的結果。冷戰後,美日雙方各取所需,對雙方的外部安全重新進行定義,美國方面將東亞戰略安全的支柱放在了美日軸心上,上世紀90年代中期,美日又簽訂安保協議確立了盟國關係。冷戰後,美日關係的總體趨勢就是要求日本在東亞承擔更多的安全責任,在全球事務中能配合美國做更多的工作。尤其“9·11”之後美國對盟國的要求進一步提高,要求日本分減更多的安全負擔。日本政府此舉顯然受到了美國方面暗中施加的巨大壓力。
其次,日本希望在日美安全爲第一安全支柱的前提下發展獨立的軍事力量和安全目標,日本國內的民族主義派一直尋求在國際上“正常”國家的位置,也就是謀求成爲一個和自己的經濟地位相符的政治大國,這其中不能不包括軍事上的影響,而參與海外軍事行動,就是擴大其影響的一個重要步驟。爲此,日本國會逐漸放寬了海外用兵的法律限制,去年在“9·11”事件後,日本通過了一項反恐法案《海外派兵法》,允許政府向國外派遣戰艦,以支持美國領導的對阿富汗軍事行動,從而首開日本自二戰以來向海外戰場派兵的先例。此法從精神上和日本憲法第9條相互衝突,實際上已將和平憲法懸置並虛擬化了。
日本向海外派兵的想法由來已久
1990年8月初,海灣危機之時,日本政府就在美國和自民黨統治集團的推動下,向國會提交了《聯合國和平合作法》,企圖以此爲依據向海灣地區派兵。該法案當時雖因爲在野黨反對沒有成立,但海灣戰爭畢竟爲日本打開海外派兵之門提供了“千載難逢的機會”。
1992年6月15日,在社會黨和社民聯141名議員集體辭職予以抵制的情況下,日本衆議院以329票贊成、17票反對強行通過了上述兩個法案。至此,“PKO法”宣告正式成立。細心的人們不難發現,“PKO法”是對和平憲法第9條的又一次重大突破。
而日本繼去年派出艦隊之後,今年再次拋出大動作———讓“霧島”號宙斯盾驅逐艦起航。
聯繫到日本這一系列行動,袁楊認爲上述種種行動的確不是孤立的,儘管這些事件有一些帶有一定的偶然性,但是在這些偶然中存在着必然,這與日本戰後防衛戰略的調整有着密不可分的關係,同時也說明日本的防衛力量發展已經到了需要藉助這些偶然、突發事件大做文章的時候了。
“日本是在慢慢累積力量,一步步往下走,雖然每一步看似小心翼翼,但是每一步都很危險”,日本的特性也淋漓盡致地表現在向海外派兵的做法上。日本的軍事力量正循着一條“從無到有,由對內到對外”的路線,通過對憲法第9條的逐步侵蝕、蠶食而日趨壯大。
中國現代國際關係研究所日本處的霍先生在接受記者採訪時則一針見血地指出:“日本正在通過造成一個個既成事實,爲其向海外派兵進行解釋,併爲其最終的實質性行動造勢,並有可能最終對憲法中‘不能使用集體自衛權’的內容進行修改”。他認爲日本一次次向海外派兵實際是在一次次地“先斬後奏”。
“日本正在‘借船出海’,有了這次行動,日本今後將會爲其海外派兵進一步解除緊箍咒,甚至有可能向其在海外“用兵”的方向過渡。
日本能不能回到軍國主義的老路
目前,日本積極進行高科技建軍是一個不爭的事實,日本軍隊的人數雖然不多,但訓練水平和裝備水平都很高,每一個戰士實際上都是作爲指揮官在培養,如果實際需要,日本的軍事力量可以在規模和戰鬥力上迅速地成倍膨脹。與此相對應的則是日軍從海灣戰爭開始,一步步走向海外,積極對外實施干預的舉措,那麼日本是否會由此走回軍國主義的老路上去呢?
人大國際關係學院金燦榮教授認爲,在日本和亞洲鄰國的歷史問題還沒有得到日本正視並徹底解決之前,日本這樣一而再再而三地海外用兵,的確減弱了鄰國的信任並給鄰國關係帶來更多的不確定因素。日本在一夕之間變成軍事大國的可能性是存在的,但這種可能性在變成現實時還有障礙。從日本國內講,和平憲法還在一定程度上起作用,中產階級的崛起也使得和平思潮成爲日本民衆中廣泛接受的思想,民主化的進程也較二戰前有了深入進展,日本要走到軍國主義的老路上去,首先就會遇到來自日本人民的壓力。日本《朝日新聞》15日公佈的一項民意調查結果顯示,57%的被調查者認爲,日本不應當支持美軍進攻伊拉克。48%的人反對派遣宙斯盾驅逐艦前往印度洋,只有大約40%的人表示支持。
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