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目前，歐洲已有芬蘭、法國等國向中國國家旅遊局提出目的地資格申請
“芬蘭旅遊局目前正與中國旅遊部門談判，希望能被批准爲‘中國公民自費旅遊的目的地國’(ADS)。如果今年拿到ADS資格，中芬這條旅遊線肯定會給兩國旅遊產業增添商業機會。”近日，在芬蘭首都赫爾辛基的議會大廈，芬蘭外貿部長亞里·維倫向記者憧憬中國——這個亞洲地區快速增長的客源國向芬蘭敞開大門後的情景。
同芬蘭政府的企盼一樣，法國、瑞士等多個國家也都在等待早日獲准中國客源對本國開放。-歐洲盯緊中國旅遊客源
中國出境旅遊市場近年的“放量上攻”和中國旅遊者強勁的消費能力，是中國作爲客源國對芬蘭等歐洲國家充滿誘惑力的根本原因。據中國國際旅遊交易會統計顯示，2002年前3季度，我國公民出境人數1228.87萬人次，比2001年同期增長38.41%。以已經獲得中國在歐洲惟一ADS資格的德國來看，自1994年至今，中國遊客通過商務等途徑赴德旅遊的過夜數增長了78%，即便在旅遊業遭受嚴重打擊的前年，中國遊客在德國的過夜數仍較上年增長了9.4%。面對如此誘人的客源市場，難怪歐洲旅遊商“含情脈脈”。
國家旅遊局的有關人士告訴記者，去年12月15日，國家旅遊局對印度以簽署旅遊備忘錄的形式簽發了2002年最後一個ADS牌照，至此，中國公民自費旅遊目的地已達到27個國家和地區，而歐洲除俄羅斯外，只有德國一個國家。但中國會積極支持出境遊產業，將更多地開放中國公民自費旅遊目的地，包括歐洲國家。
-歐盟打算採取聯合行動
目前，歐洲已有芬蘭、法國等國向中國國家旅遊局提出目的地資格申請。記者獲悉，在這些國家分頭行動的同時，歐盟也在努力促進整個歐洲向中國人開放。國家旅遊總局外管部門負責人對記者說，去年10月份，歐盟已正式提出官方申請，開拓中國客源市場。一旦與國家旅遊總局談下來，最先受益的將是北京、上海、廣州三地市場。
據介紹，歐洲14國特殊的“申根協議”是歐盟出此非常之舉的原因，協議規定“相互承認各國給予非歐共體成員國公民的簽證”，“申根協議”在大大方便了中國公民歐洲之旅的同時，“申根”國家間內部利益協調的複雜性也大大延緩了對華開放的進度。正因如此，儘管目前德國已拿到ADS牌照，但至今還沒有旅行社正式組團前往德國。顯然，在歐洲各國的焦急等待中，歐盟此舉將使歐洲成爲中國公民旅遊目的地的進程加快。
-歐洲旅遊部門爲中國遊客備大餐
和往年比起來，歐洲旅遊機構在這個年初顯得格外忙碌：目前芬蘭正在北京籌建旅遊代辦處，其他一些歐洲國家也正在以多種形式啓動中國旅遊事務。
記者還獲悉，歐洲各航空公司已紛紛開出今年大舉增加航班的單子：芬航力爭今年開通北京每日航班，同時開航上海；荷航在每週已有21班的情況下，計劃4月份每週再增兩個航班。而預期旅遊客源的增加是它們向中國政府申請增加運力的因素之一。
在採訪中，芬蘭外貿部長盛邀中國遊客到芬蘭看看。他說，芬蘭與中國並不遠，赫爾辛基距北京飛行時間不到8小時，是離北京最近的歐洲國家的首都。到了芬蘭，等於整個北歐的大門都對遊客打開了。儘管ADS牌照尚未拿下來，但旅遊商們卻已爲將要涌入的中國遊客設計了“旅遊大餐”：在芬蘭的北部地區，記者讀到了中文版的旅遊推介書；擁有芬蘭豪華遊輪的詩麗雅航運公司海外銷售總監阿尼·薩歐米說，隨着中國遊客的增加，今年4月份，將請亞洲雜技團在赫爾辛基—斯德哥爾摩航線上表演，介紹東方文化；冬季旅遊勝地羅瓦涅米地區最大的旅行社——“北極野遊公司”也看好中國市場，特意派人到中國，與幾大旅行社洽談未來幾年的合作事宜。
-歐洲遊市場隨時起跑
專家稱，今年出境遊產業的紅火不僅是公民消費觀念發生了變化，也與我國“適度發展出境遊”的產業政策有關：提交境外邀請函的做法被取消；自費旅遊需要4000美元擔保金的制度被取消；2005年前，在全國大中城市實現公民憑身份證、戶口簿按需要申領護照，而這項與國際接軌的措施已在上海、珠海、順德等城市進行試點。
據統計，截至去年7月，中國經營公民出國旅遊業務的組團旅行社已擴大到528家。隨着2002年7月1日新《中國公民出境旅遊管理辦法》的落實，特別是出境組團社近10倍的增加和旅遊者異地報名權的使用，歐洲出境遊市場一旦放開，競爭會特別激烈。
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