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2002年12月25日晚，幾名黑衣人在馬尼拉國際機場的空地上匆匆談了幾句，就分成兩撥，一撥走上飛機，另一撥登上汽車快速駛出了機場。上飛機的共有6人，其中3人是美國聯邦調查局(FBI)特工，爲首者是FBI在菲律賓的負責人尼克遜。他們要“照顧”的3位客人也不尋常，是菲律賓的3位衆議員，而剛纔與他們談話的那幾個人則是菲律賓國家安全局的官員。
之所以出現上面的一幕，是因爲美國要引渡菲律賓衆議員馬克·吉米尼斯前往美國受審。這一備受關注的引渡案在經歷了近3年的喧鬧之後終於畫了一個句話。吉米尼斯成爲菲律賓歷史上第一位被引渡到國外的議員。
美國死追了吉米尼斯三年
有千萬富翁之稱的吉米尼斯早年曾去美國經商，在美國和南美洲數國之間經營電腦生意而發跡。1999年，他因被美國聯邦政府指控涉嫌逃稅、僞造文件以及向民主黨非法提供政治捐款等罪名而受到通緝。由於吉米尼斯與菲前總統埃斯特拉達關係甚密，因此，早已有所察覺的他於1998年5月在埃斯特拉達當選總統後，偕家眷逃回菲律賓居住，並受到埃斯特拉達的庇護。埃氏倒臺後，吉米尼斯參加了新一屆國會競選，他憑藉自己雄厚的資產，通過收買賄賂低層選民，順利當選爲馬尼拉市第六區衆議員。
根據1994年美菲簽訂的司法引渡條約，美國於1999年6月18日正式向菲提出引渡要求，並在此後一直向菲律賓政府施壓，要求儘快將吉米尼斯引渡到美國受審。然而，當選衆議員後的吉米尼斯以金錢爲手段，廣交政治盟友，並利用法律漏洞，竭力阻止和逃避引渡案。
從前稱兄道弟，現在反目成仇
作爲司法部長，佩雷斯自然是引渡案的積極推動者，但也許不會有人想到他與吉米尼斯從前是親密無間的好朋友，兩個人之所以化友爲敵，還要從一樁經濟大案說起。當時，阿根廷一能源公司與菲律賓國家電力公司就一家發電廠改造工程簽訂了總額高達62億比索(相當於12億美元)的合同。據稱，這家阿根廷公司爲了贏得合同，答應向當時的總統埃斯特拉達支付1400萬美元的回扣，但菲政壇風雲突變，合同的最後批准權落在了阿羅約手中。由於此案金額巨大，背景複雜，涉及菲律賓前後三位總統拉莫斯、埃斯特拉達及阿羅約執政期間政府的諸多要員，因此，調查進展緩慢，一直懸而未決。兩個多月前，因菲參議院再次提出要對這個頗受爭議的合同案背後所隱藏的鉅額黑金交易進行調查，引發了吉米尼斯與司法部長佩雷斯之間一場近乎你死我活的爭鬥。
作爲埃斯特拉達總統的南美事務顧問，吉米尼斯是促成上述合同的主角。據菲律賓主要媒體透露，當時他爲了極早使合同得到司法批准，曾竭力遊說司法部，並答應給佩雷斯200萬美元的好處費。當此案再次被調查時，佩雷斯開始加緊操作向美方引渡吉米尼斯的司法程序。一怒之下，吉米尼斯便將佩雷斯抖了出來。他稱，他的家庭經常受佩雷斯的恐嚇，直到2001年2月他將200萬美元存入佩雷斯在香港的一個祕密賬戶後，纔得到安寧。佩雷斯堅決否認了這些指控，並說吉米尼斯作出以上指控是爲拖延他被引渡到美國的司法程序。於是，圍繞這200萬美元，兩人打了一個多月的口水仗，而爲兩人撐腰的分別是國會參衆兩院中的反對黨議員和現政府有關要員。直到上週，馬尼拉一個低等法庭作出裁決，命令吉米尼斯在2002年12月26日向美國自首，如果他在當日午夜前不離開菲律賓，他將被逮捕，並被強行引渡。與此同時，佩雷斯則因受賄的指控，被總統放了一個月的長假。
坐牢可以，戴手銬不行
根據菲律賓與美方達成的引渡協議，在引渡途中，美方將給予吉米尼斯人道待遇，即他不會被帶上手銬，並允許兩名衆議員陪同。然而，當吉米尼斯乘坐的飛機離開菲律賓國土後，他立即被帶上手銬，而且飛機也沒有直達關島，而是降落在美屬塞班島上過夜，第二天才抵達關島，吉米尼斯則馬上被關進了監獄。美方表示，沒有直達關島是因爲當地受颱風影響，天氣惡劣。
被戴上手銬這一小小的插曲在菲律賓國內引起了輿論界和吉米尼斯支持者的指責和抗議。菲律賓衆議員畢採和維拉拉馬公開譴責美違反引渡協議，虐待這名被控告的菲律賓議員。他們說，吉米尼斯除了被戴上手銬外，在從馬尼拉到塞班的航班上和在關島監獄期間被禁止攜帶手提包以及穿着菲律賓民族服裝巴龍。兩人28日揚言，要提出一項議案來調查有關吉米尼斯受到虐待和監禁的情況，並揭露有關菲司法部、外交部和美國駐菲大使館在吉米尼斯轉機事項上進行的勾結和私下交易。
菲律賓副總統金戈納發表聲明稱，給吉米尼斯戴上手銬是對一名菲律賓人人格的貶抑，是對雙方在互信基礎上籤訂的協議的蔑視和對一個民族的侮辱。
據最新消息，吉米尼斯已於29日晚7時，從關島飛往佛羅里達。此間人士預計，他很可能在佛羅里達的監獄中度過新年。
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