北方網消息:執法機關在辦案和履行職能的同時,如何正確行使和運用好手中的權力,關鍵要看是否能站在全局的高度想問題,定方略;是否能夠俯下身子,放下架子,真正把經濟的發展和百姓的疾苦掛在心上。本市檢察機關的實踐再次證明,只要你盡力了,付出了,就會得到社會的認可,人民羣衆的擁護。這正是市人民檢察院真誠履行向社會公開推出轉變作風、公正執法八項承諾得出的啓示。
黨的十六大報告指出,貫徹“三個代表”重要思想,關鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質在堅持執政爲民。本市檢察機關正是牢牢把握這一根本要求,不斷推出新舉措,自覺踐行“三個代表”重要思想。去年4月,市人民檢察院向社會公開推出轉變作風、公正執法八項承諾,這一舉措的出臺立即在社會上引起強烈反響。時至今日,推出承諾已八個多月,對所作承諾究竟履行的如何?檢察隊伍的作風有沒有轉變?羣衆是否滿意?爲此,記者專程進行了採訪。
企業負責人說:“承諾爲企業發展提供了最大支持。”
在八項承諾中,受益最多的是企業,因此他們最有發言權。天津糖酒食品有限公司總經理劉建平在談起檢察院對企業發展的幫助感慨萬千。一年前,該公司虧損嚴重,職工人心渙散。受命於危難之時的劉建平上任伊始,就把追討欠款作爲重整旗鼓的首要任務:“我首先想到了檢察院,爲提高幹部和業務員的法律意識,我請和平區檢察院的同志講了幾堂法制教育課,果然收到明顯效果。我們依法維護自己的合法權益,沒出三天,260多萬元的應收款就到賬了。一年來,我們打了不下50個官司,追回欠款3000多萬元。現在企業經濟效益增長了,職工收入增加了,大家心氣順了,幹勁足了,這其中檢察院的檢察官們功不可沒”。和劉建平有同感的不只是國企領導,合資企業LG電子電器(天津)有限公司董事長孫晉幫對檢察機關的真誠服務讚不絕口。去年5月,市人民檢察院檢察長李寶金親自來到該公司調研服務。座談中,李寶金向韓方負責人詳細介紹了檢察機關的“八項承諾”,明確表示,檢察機關對各類合法企業一視同仁,將一如既往用中國法律維護外商的合法權益,並提供最優質的服務。不論是哪個執法機關違法干預企業的正常經營秩序,侵害企業的合法權益,檢察機關都將依法行使監督權,堅決予以糾正。一席話,如同給孫晉幫吃了一顆定心丸。他對檢察機關如此關心企業的發展深表感謝,對在華投資更增添了信心。
服從經濟,服務企業,已成爲全市各級檢察工作的指導思想。實踐證明,由於檢察工作始終貼緊經濟建設,不僅收到了辦案的法律效果、經濟效果和社會效果相統一,也受到了企業的歡迎。
案件當事人說:“檢察院能回訪,我真的沒想到。”
自本市檢察機關率先在全國實行向犯罪嫌疑人和證人發送《犯罪嫌疑人須知》和《證人須知》制度以來,每年都安排專人走訪部分當事人和涉案單位,徵求意見,反饋信息,以檢驗這項制度是否真正落到實處。
在大港區檢察院,當檢查人員從數百冊案卷中隨意抽取10本,認真核查案卷有無發送《兩個須知》記載情況時,記者看到,在每起案件的副卷中,都有犯罪嫌疑人或證人權利和義務《兩個須知》收到時的詳細記載,且均有案件當事人親筆簽字。隨後,檢查人員來到一家企業,對一起案件當事人進行了回訪。
“辦案人向你發送犯罪嫌疑人須知了嗎?”檢查人員問。
“不僅發送了,還給我講明瞭法律和政策。檢察院能回訪,我真的沒想到。”正處在緩刑期的董某回答。“我是個有罪的人,檢察官對我卻非常尊重,我很慚愧,我會好好工作來回報他們對我的幫助和教育。”
“辦案人員有打罵、侮辱等違法違紀的行爲嗎?”
“沒有,檢察官對我一直都很好,他們始終耐心地開導我,我非常感謝他們,是他們挽救了我……”。
接着,檢查人員又分別向三名證人徵求了執法意見。“檢察院回訪徵求意見,是對我們權益的維護,也標誌着法治的進步。”一位姓黃的證人說。
負責檢查《兩個須知》落實情況的市人民檢察院監察處處長馬雙洪介紹說,這次共對全市21家基層檢察院進行了回訪檢查,共查閱了207件案卷,回訪105名案件當事人。這項工作我們已堅持了多年,目前,發送《兩個須知》已成爲幹警的一項自覺行爲,成爲辦案過程中不可缺少的一部分。
執法嚴明瞭,自覺性增強了,整體形象也有了進一步改觀。據瞭解,舉報本市檢察幹警違法違紀數量已連續四年呈大幅下降趨勢。
老百姓動情地說:“我們與檢察官的距離越走越近了。”
實現爲人民服務的宗旨,首先要服務好“找上門來”的羣衆,做到百分之百地接待,百分之百地受理,百分之百地答覆。這是市人民檢察院檢察長李寶金要求檢察幹警必須做好的一項工作。
在採訪中瞭解到這樣一件事:去年6月,有兩名婦女在薊縣檢察院門前徘徊,其中一人還抱着個小孩。控申科的幹警張文華主動上前詢問,得知小孩剛剛一歲多,抱着他的是保姆。原來小孩的父親程某是在逃的盜竊嫌疑人,2001年初,程某與魯某非法同居,並生有這一小孩。去年5月10日,公安機關在抓捕程某過程中,魯某也因作僞證與程某雙雙被抓獲歸案,由於擔心說出二人有孩子對自己不利,在辦案人員提訊時,二人均未供述。現在程某、魯某被關押,保姆家庭生活困難,無法給患有先天性心臟病的小孩治病,便抱着試一試的想法來到檢察院求助。張文華感到情況特殊,立即向領導作了彙報。當時程某、魯某的案件正準備起訴,檢察機關考慮魯某雖不屬於哺乳期,但罪行較輕,不致危害社會。於是,薊縣檢察院當天就爲魯某辦理了取保候審手續,使母子倆得以相見。重新回到孩子身邊的魯某激動地說:“我一定會好好改造,對得起檢察官的信任。”
日前,市人民檢察院又在“三個百分之百”的基礎上,進一步深化和延伸,提出檢察機關與人民羣衆保持“零距離”,接待信訪工作“零缺陷”的要求。
“您對今天的接待還滿意嗎?”在南開區檢察院,這句問候已成爲檢察官送走來訪羣衆時的習慣用語。西青區檢察院還向每一位來訪羣衆發放“滿意卡”,誠懇聽取羣衆意見。最近,大港、寶坻、河北、津南等區檢察院更是主動走進社區,通過設立檢察官社區服務站、建“市民法制學校”等形式,瞭解社情民意,提供法律諮詢,及時受理羣衆申訴,宣傳法律知識。老百姓動情地說:“我們與檢察官的距離越走越近了。”
八項承諾,對檢察幹警來說,就是八項紀律,就是他們嚴格執法、廉潔自律的“法寶”,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。對企業、百姓而言,八項承諾無疑是一座與檢察機關溝通的橋樑,是他們合法權益的保護神。
當前,本市正在深入貫徹黨的十六大精神,認真落實中央經濟工作會議部署和市第八次黨代會確定的目標任務,檢察機關以服務爲本,有諾必踐的做法,必將爲全市經濟在高基數、高難度上保持高增長,進一步鞏固和發展天津的大好形勢,提供堅實的法律保障。
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