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《華盛頓郵報》12日在頭版發表文章，詳細回顧了美國布什政府有意對伊拉克動武一事的由來和發展經過。原來，在“911”恐怖襲擊事件發生的第六天，也就是2001年9月17日，布什簽署了一份如何對阿富汗開展軍事行動方案的絕密文件，並將此舉定爲全球反恐戰略的一部分。同時，這份文件也要求五角大樓認真研究軍事入侵伊拉克可能採用的各種作戰方案。“倒薩”因此提到了美國的議事日程上。
由於上述戰略的制定完全在祕密環境中進行，因此衆公一直不瞭解美國對伊拉克的“原則”，也不知道政府對薩達姆到底有何“底線”。在過去九個月中，布什政府將伊拉克放在反恐戰爭的“核心部分”，但並沒有完整的文件或是重要會議紀錄能顯示出對所謂的“倒薩”決定是如何形成的。根據參與者所稱，武力推翻薩達姆具有某種特別背景：美國政府內部多年來主張趕走薩達姆人，乘“911”之機將伊拉克推到“反恐戰爭最前沿”。
熟悉此事的官員透露，能將“倒薩”變成美國面臨的最重要議題，是主張對伊拉克持強硬立場的保守派勢力的勝利。在布什政府上臺之初，這些人發現，自己在數量上遠不如那些“溫和派”，不料在“911”恐怖襲擊事件發生後，保守派獲了布什和副總統切尼的青睞，並祕密受命制定倒薩計劃。幾個月後，相關決策已經完成，始終被矇在鼓裏的“溫和派”只能去爭論一些戰術問題，例如如何爭取聯合國支持等“小意思了”。有消息說，美國政府的許多高級官員，特別是五角大樓和副總統辦公室的某些“重將”，一直非常“關心”薩達姆，其中以國防部副部長沃爾夫維茨爲代表的鷹派，多次在各種文件或公開信件中鼓吹將薩達姆趕下臺。五年前，保守派雜誌就公然以在頭條發表文章宣稱，薩達姆“一定得走”是美國的指導原則。他們認爲，美國早晚要和薩達姆發生衝突，並主張攻擊伊重要軍事設施以及國家安全力量等薩達姆政權的支柱來削弱其反抗力。“倒薩”思路因此變得“愈加清晰”。(高軼軍)
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