2003——俄羅斯羊年
俄羅斯與中國一樣,也用12種動物作爲每年的屬相。但俄羅斯的新年是從陽曆1月1日算起的。因此,從2003年1月1日起,俄羅斯早於中國一個月已經進入了“羊年”。
據2002年12月30日俄羅斯國家網專題介紹,2003年是黑色綿羊(山羊)之年。羊是一種性情溫和的馴順的動物,而“小山羊”在俄語中也是聰明伶俐的女孩子的稱謂,所以按屬相推測,俄羅斯今年將是平穩的一年、和順的一年,不會出現地震和動盪,也不會發生突發的意外事件和災難。
俄羅斯吸收了東方的文化引進了12屬相的說法。去年是俄羅斯的馬年,2001年12月29日葉利欽在克里姆林宮的新年招待會上說,“按東方曆法,2002年是馬年”。他希望俄羅斯這匹小馬“不要羈絆失足,而要沿着正確的道路奔騰向前,永不迷路”。
近年,俄羅斯盛行東方的一些文化,如風水、儒家、道家、中醫等等,特別是對於中國的風水八卦和中國古代的性文化表現出了極大的興趣,出版了許多專著,在地鐵的書攤上到處可以找到這類書籍。許多俄羅斯人開始像相信星座一樣相信每年的屬相。
馬年去,羊年來。新年伊始,俄羅斯立即面臨一個嚴峻的社會現實:從今年1月1日起俄數以百萬計的企業同時被紅牌罰下,取消法人資格。
-羊年開泰鐘聲報憂
2002年,俄羅斯政府決定從7月1日到12月31日全國企業按照國家統一的編號進行重新登記。也許這是去年俄羅斯人口普查的繼續,這次是法人的重新登記。這對於俄羅斯政府弄清自己的國力資源、制定今後的發展計劃和政策無疑是十分重要的。於是,電視臺和各種媒體每天都在提醒企業儘快去稅務局重新註冊。然而,半年過去,登記的結果不盡如人意。
去年12月11日俄羅斯《消息報》頭版頭條以“不具名分”爲題刊登了關於企業重新登記的長篇報道。報道指出,到2002年11月底全國320萬企業法人中只有70萬家完成了重新登記。預計到年底將有近200萬家企業失去“名分”,有可能被強制性“摘牌”。報道認爲,在2002年年底按預期計劃完成這次企業重新登記是完全不可能的。
現在,2002年已經成爲歷史,俄羅斯重新登記的企業究竟有多少?佔多大的比例?從公佈的局部統計數字推測,俄全國可能有大約半數企業即150萬家左右未重新註冊。已經完成重新登記的企業和2002年年底前已經呈報將於2003年批覆的企業加在一起,約佔全國企業總數的60%,這就是說,羊年鐘聲一響,俄100多萬家企業法人按法律規定已經被宣佈爲“死亡”。
-辦事無方發財有術
這次企業重新登記不同於一般的企業年檢,而是關係到企業生死存亡、關係到國計民生的一件大事。這樣的國家大事預先應該打個招呼,貼出安民告示,起碼要讓企業瞭解重新登記的意義、程序、規定、要求等。但俄有關部門似乎把一切想得過於簡單,一紙文告下來,給企業半年時間,到12月31日宣告結束。
俄羅斯89個聯邦主體300多萬家企業重新登記,半年時間顯然不夠。首先它不是人口普查登記,法人比自然人登記要複雜得多。俄主管重新登記的稅務機關一向辦事拖拉,程序煩瑣,官僚主義盛行,與企業對立。稅務機關對企業重新登記不慌不忙,坐門等客,而10個排隊登記的人中有9個是來諮詢的。
另一個原因是人爲設卡,刁難企業,利用企業重新登記之機大發不義之財。在企業重新註冊的同時,一種新興的“臨時產業”也應運而生,這就是“企業重新登記代辦公司”。《消息報》報道,在莫斯科的街頭你可以看到各種招攬此類業務的廣告。稅務機關中負責登記的稅官與社會不法之徒相勾結,另起爐竈,代辦登記,中飽私囊。企業花250至300美元就可以通過代辦機構走捷徑在3天內完成重新登記,花100美元則需要45天,手續簡便,甚至可以代爲造假。若是企業自己去登記,那就對不起,你會碰到許多意想不到的難題,需要提供許多文件報表,有時要花費甚至3個月的時間。
-問題複雜後果堪憂
俄全國三分之一以上的企業新年伊始就統統被紅牌罰下,且取消法人資格,對俄羅斯不能不說是一個嚴重的急需妥善解決的社會問題。
首先,企業是國家稅收的主要來源。俄企業由320萬家驟減40%,就是減少了近130萬個企業納稅人,這對於國家財政收入和經濟安全是一個嚴重的威脅。許多從事經營的願意重新註冊的企業,只是由於各種各樣的客觀原因無法在半年內完成登記。目前面臨的一個頭疼的問題就是:是出臺政策延長企業登記時間,還是按既定方針辦,把沒有完成重新登記的企業一刀切?但無論如何,今年的企業活動已經受到影響,今年的稅收情況如何,還要一段時間才能顯露出來。
其次,對於企業來說,情況相當複雜。一部分欠債欠稅企業,重新登記對於它們無疑是天賜良機,它們自願選擇了“安樂死”。這樣,它們就可以“理直氣壯”地逃避應付的債務稅金,可以不經過正常的申請註銷和清算的法律程序而逃之夭夭,甚至它們還可以在2003年冠冕堂皇地註冊一家新的企業;而對一部分放貨出去的企業、已付預付款的企業和債權人企業來說,這無異於晴天霹靂、禍從天降,其應收的貨物貨款債權從此沒有了着落,而且還帶有不可抗力的性質。這正是:企業登記無來由,幾家歡樂幾家愁。
|