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不服處罰申請聽證處罰與被處罰者地位平等
行政處罰透明度的大大增加使受處罰單位和政府部門平等地坐在了一起。因二氧化硫超標，北京華辰熱力廠與市環保局公開舉行了聽證會。據市環保局介紹，此次聽證會是北京查處排放二氧化硫超標案件的首次聽證會。
據瞭解，2002年初採暖期內，北京華辰熱力廠的鍋爐經查二氧化硫超過規定標準，依照有關法規，市環保局發出了處罰通知單，企業同時收到的還有可以要求聽證的通知書。隨後，應華辰熱力廠的申請，市環保局公開舉行了聽證會。在聽證會上，市環保監察隊已不再僅僅是居高臨下的處罰主體，監察隊向熱力廠出示了詳細的監測數據和國家有關法規等所有有關證據，而北京華辰熱力廠的委託代理人也是第一次與政府部門平等地坐在一起進行陳述和申辯。在確鑿的證據面前，被罰單位最後按照相關規定交了罰款。
據市環保局有關負責同志介紹，2002年環保局共受理來信、來電和來訪投訴13000多起，他們對1041起違反環保法規的行爲作出行政處罰，而其中最大的特點是，隨着人們環境意識和法制觀念的加強，去年也成了與環境保護相關的聽證會、複議及訴訟案件數量最多的一年。
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