22日,北京會議中心的一則會標引起了與會者的普遍關注:一年一度的農村工作會議今年更名爲“北京市郊區工作會議”;會上,中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇響亮地提出:首都的現代化起步在城區,實現在郊區更給人們留下了深刻的印象。兩件事給了人們一個強烈的信息:北京將加快消除城鄉“二元結構”的步伐,郊區將進入城鄉一體化發展的新階段。
北京郊區面積佔全市的90%,作爲特大型城市的北京,要在全國率先基本實現現代化,最繁重的任務在郊區,最大的發展空間也在郊區。但目前北京郊區面臨着經濟總量不足,區域經濟競爭力、主導產業競爭力和企業競爭力不強,機制體制不活,以市場爲取向的改革不深問題。爲此,北京決定把郊區的發展作爲北京重要的發展戰略,努力建設成首都新的經濟增長點,可持續發展的重要支撐點。未來5年中,緊緊圍繞率先基本實現現代化的總目標,在郊區形成4個產業帶:以中關村爲龍頭的高新技術產業帶,以汽車城、北方微電子產業基地、光機電一體化基地、生物醫藥產業基地爲代表的現代製造業產業帶,以綠色生態農業爲標誌的都市型現代農業產業帶,以人與自然高度和諧爲特徵的休閒觀光旅遊產業帶。建立交通便捷、基礎設施完備、生活便利的中心城區——衛星城——中心鎮——一般建制鎮4級城鎮體系。同時,構築適應社會主義市場經濟要求、城鄉一體的經濟社會管理體系。
北京市提出,加快郊區的發展必須通過發展思路、發展模式、發展環境的創新,實現經濟增長、增加農民收入和就業、郊區城市化進程“三個提速”。提升郊區經濟發展的質量和水平,提升郊區區域經濟的綜合競爭能力。推進農業產業化的新跨越,推進郊區工業化的新突破,推進郊區城市化的新發展。
中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇在講話中說,加快郊區的發展是郊區羣衆迫切需要,是首都現代化建設的需要,也是鞏固黨的執政地位的需要,全市上下要從這樣的高度認識問題。他說,郊區廣闊的發展空間,較低的投資成本,豐富的發展資源,蘊藏着加快首都經濟發展的巨大潛力,是首都可持續發展的戰略新區,建設國際化大都市的現代化發展區。抓住奧運機遇,發揮好郊區的諸多優勢,是緩解首都人口、交通、環境壓力,提高城市運行質量,解決城市諸多難題的重要出路,也是發展首都經濟,加快首都現代化的重要依託。首都的現代化起步在城區,實現在郊區。沒有郊區的現代化首都的現代化就無法完結。只有把郊區更快地發展起來,首都率先實現現代化的任務才能紮紮實實先前推進。
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