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“小靈通”業務如燎原之火，已有燃遍全國之勢。就在媒體紛紛將焦點對準中國電信和中國網通的“小靈通”業務的時候，一直行事低調的中國鐵通旗下的子公司江西鐵通也正在南昌進行“小靈通”的實驗網建設，而最新消息也顯示，北京市通信公司正在緊鑼密鼓地進行“小靈通”有關設備的安裝。
現在時--
鐵通江西密建實驗網
據一位知情人士介紹，江西鐵通內部從去年下半年就開始籌備此事，“當時動靜很大，不少尚處在籌備階段的各地級城市鐵通公司也得知了這一消息。”這位人士介紹說，如果一切正常，江西鐵通將在年內推出此項業務。據瞭解，在江西鐵通籌建實驗網之初，江西省內各城市的鐵通員工內部就已得知此消息。
記者隨即向江西鐵通的有關人士求證，幾經周折最後得到的答覆是“領導不在家，沒人能接受採訪”。這種含糊的態度無疑更令人遐想。
北京加緊進行設備安裝
與此同時，一直是媒體關注重點的“小靈通”進京一事也出現戲劇性的變化，北京通信有關人士關於“小靈通”的宣傳口徑從前幾天的“毫不知情”變成昨天的“不作評論”。據瞭解，引起這一態度變化主要是一條從北京通信內部傳出的消息。該消息顯示北京市通信公司正在緊鑼密鼓地進行“小靈通”有關設備的安裝。“設備的安裝就意味着其業務的推出已經爲期不遠。”此外，有媒體披露，北京城郊回龍觀地區已經開始勘測“小靈通”基站，通州區去年已經做了“小靈通”試驗網。
毫無疑問，北京通信的種種舉措給一直在“小靈通”業務上躊躇不前的上海電信和廣州電信以巨大鼓舞，廣州電信甚至已經對外拋出了“小靈通”業務的具體推出日期。
將來時--
“小靈通”轉正指日可待？
對於“小靈通”業務近期的神勇表現，業內人士認爲是市場大勢所趨。“是市場選擇了‘小靈通’，面對龐大市場需求，即使監管部門有心，也很難痛下殺手。”一位業內人士認爲，就是因爲這種兩難的背景讓有關部門選擇了沉默。
“小靈通”作爲固定電話的補充和延伸，其業務和現在中國移動所能提供的基本相似。“正因爲和移動電話在業務種類上的相似，以及其實行的單向收費，使得‘小靈通’能夠在政策的刀尖上安然行走。”深圳中興通訊有關人士認爲，隨着市場規模的日益擴大，“小靈通”走出政策陰影迎來燦爛陽光的那天爲期不遠。
此前受中國聯通、中國移動海外上市的影響，信息產業部出於國有資產保值增值的考慮，一直沒有給“小靈通”一個明確的說法。“‘小靈通’對於移動、聯通的影響顯而易見，如果信產部給‘小靈通’一個明確身份，‘小靈通’單向收費特點無疑會造成移動、聯通用戶流失，進而導致移動、聯通股價下滑。”申銀萬國的證券分析人士說道。
不過此時非彼時。一方面是“小靈通”業務近兩年在國內市場發展迅速，據不完全統計，目前全國使用“小靈通”的用戶已經超過8000萬，而且還在迅速增加。另一方面，中國電信的海外上市，也使得中國電信底氣十足以“尋求新的利潤增長點”的名義發展“小靈通”。
同時，規模的擴大，使得基於“小靈通”的產業鏈迅速形成。這無形中也就增強了“小靈通”陣營力量，“以前只有UT斯達康在和其他勢力進行博弈，中國電信都不敢做聲，而現在不僅中國電信敢說話，中興通訊和青島朗訊也加入了‘小靈通’陣營。”UT斯達康人士表示，陣營力量的增強使得“小靈通”在和其他利益集團進行博弈時底氣十足。“市場都承認了，有關部門應該也會很快認同我們的。”業內人士預計，隨着鐵通的加入，無疑會加快有關部門的認同速度。此番“小靈通”業務現身北京就是對這種預計的最好註解。
信息產業部繼續尷尬？
在“小靈通”業務的發展過程中，最尷尬的莫過於信息產業部。“一方面信產部要完成國有資產保值增值的任務，另一方面又要保證國內電信運營市場的公平競爭環境。”香港BDA的電訊諮詢師認爲，兩難之下的信息產業部對待“小靈通”更多的是在平衡各方利益。國內電信運營商之間甚至還傳出“會哭的孩子有奶喝”之說。
“‘小靈通’現象暴露了目前國內電信業存在的結構性缺陷。”這位BDA電訊諮詢師指出問題所在，這種缺陷不僅使“小靈通”得不到應有的支持，也使得國內電信運營環境脆弱異常，“極大地壓抑了電信運營商進行業務創新的熱情”。而“小靈通”引發的另外一個思考就是信產部如何保持政策的連續性。這位人士認爲，“小靈通”近期的活躍表現很大程度上是利用了相關領導部門換屆的空當期。如何保持政策的連續性以及實施更爲有效的監管，無疑是“小靈通”事件引發的思考。從這個角度看，“小靈通”的出現意義重大。
移動、聯通有望單向收費？
其實“小靈通”業務誕生的最大意義，就在於對移動、聯通的話費雙向收費政策的重大挑戰。“‘小靈通’如同一條鮎魚。”BDA電信諮詢師認爲，“小靈通”業務的出現雖然成爲不了移動、聯通實行單向收費政策的主要原因，但起碼應是重要原因。
據瞭解，自從近期各地傳出“小靈通”業務加速的消息以來，這些地方的移動、聯通也同時通過各種方法來逼近單向收費的底線。先是南京移動宣佈其60萬南京移動用戶在南京免費接聽本地移動電話；南京聯通也宣佈其從即日起，南京130GSM新用戶每月只要交28元，就可免費接聽價值300元的來電；而四川全球通用戶則可設8個免費接聽號碼。
這位人士認爲，隨着“小靈通”的發展，北京、上海等地的移動話費政策也可能因此鬆動。“單向收費是早晚的事。”這位人士最後說道。(記者廖奇)
當GSM手機遇上“小靈通”
小靈通 GSM手機
每分鐘話費0.11元 0.40元
單向收費 是 否
月租費 20元 40元
呼叫轉移 每分鐘0.06元 每分鐘0.10元
短信息 每條0.08元 每條0.10元
上網費 每小時1.20元 每小時6元
上網速度 64KBps 14.4KBps
上網形式 可瀏覽所有網站 只能WAP網站
特殊服務 全部免費開通 一般一項10元
用戶定位 精確定位 不能精確定位
手機輻射 10毫瓦無害 100到1000毫瓦
基站輻射 100毫瓦無害 3000毫瓦，有害與否尚無定論
平均價格 750元 1500元
通話時間 5-10小時 2-4小時
待機時間 7-10天 2-5天
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