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九屆全國人大常委會第三十二次會議組成人員27日下午分組審議了海關關銜條例草案、常委會工作報告稿和有關國際條約。
李鵬委員長參加了分組審議。
在審議常委會工作報告稿時，委員們認爲，五年來，九屆全國人大常委會根據國家工作的大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，在各方面都取得了新的進展。在立法方面，常委會在前幾屆工作的基礎上，把加強立法工作、提高立法質量作爲首要任務，初步形成了中國特色社會主義法律體系。在監督方面，常委會圍繞增強監督實效這一中心環節，不斷改進監督工作，對22部法律進行了執法檢查，聽取了國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的40個專題工作報告，推動了憲法和法律的實施。在自身建設方面，常委會有針對性舉辦了30次法制講座，效果很好。此外，代表工作不斷加強，對外交往不斷開拓新的局面，常委會的工作報告是全面、客觀、真實的。
委員們認爲，本屆常委會在開門立法、民主立法方面有較大進展，特別是像合同法、婚姻法、文物保護法、民辦教育促進法這些法律的制定或修改，都是在廣泛聽取和徵求了社會各界的意見和建議後，經過充分審議才通過的。希望下一屆全國人大常委會能在此基礎上取得新的更大的進展。
許多委員認爲，已經施行的人民警察警銜條例和正在審議的海關關銜條例，都是全國人大常委會以立法確立的銜級制度。在海關工作人員中實行關銜制度意義重大，有利於明確職責，識別身份，提高通關效率，有利於加強海關隊伍建設，促進依法行政，便於羣衆監督，也有利於與國際接軌和對外交往。草案充分吸收了各種修改意見，各方面的意見比較一致，建議經本次常委會會議審議通過。
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