近10年來,我國出生人口性別比逐年攀升,平均每年男性要比女性多增75萬人。爲遏制性別比失衡趨勢,全國政協委員、國家計劃生育協會常務副會長楊魁孚向全國政協十屆一次會議遞交提案,建議修改《刑法》,對濫用職權爲病人做B超的醫生追究刑事責任。目前廣東的男女性別比如何?有哪些城市已經或者即將出現男女比失衡的趨勢?廣東有必要採取措施進行政策層面的干預嗎?記者爲此進行了深入的調查。
記者昨日(3月4日)從廣東省統計局獲悉:據第五次全國人口普查統計數據,廣東的男女常住人口比例爲103.82:100,男女比例總體均衡,但湛江、陽江、茂名以及廣州等地的男女比例偏高,明顯男多女少。
據2000年第五次全國人口普查結果(以居住半年以上的常住人口進行統計),廣東的男性人口是4402萬,占人口總數的50.94%,女性人口4240萬,佔49.06%,男女比例爲103.82:100.據省統計局有關人士介紹,以國際上通行的人口理論來看,總人口的男女比例在96:100—106:100之間屬於男女平衡區間,脫離這個比例就是偏低或偏高。
第五次人口普查時,廣州的男女比例爲108.7:100,有517.87萬男性,476.43萬女性,男性比女性多41.44萬,相當於多了一箇中等縣的人口數。而在省統計部門公佈數據的18個城市中,男女比例失衡最嚴重的是湛江,爲112:100;第二是陽江,110.73:100;第三是茂名110.21:100,其後是佛山,110.05:100.
與這些男多女少的城市形成強烈反差的是東莞,男女比例是89.42:100,女多男少;深圳則是97.77:100.
據省統計局相關人士介紹,人口性別比例的形成與兩方面的因素有關,一是自然出生人口的性別比例,二是由於社會、經濟的影響造成的人口遷入、遷出。受產業結構的影響,東莞是重要輕工產品的製造基地,電子、製衣、玩具等行業女性從業者較多,從而形成了男少女多的人口結構,深圳、中山女性較多也是基於這個原因。而佛山建築材料、五金工業發達,這些行業的從業者多是男性,外地大量男性勞動力流入使得佛山男多女少;廣州男性較多也是受外來人口影響。另一方面,人爲地控制自然出生人口的性別比例,也帶來了一些城市的男性明顯多於女性的現象。
記者調查湛江茂名出生性比趨高
來自茂名市統計局的2000年的人口普查資料表明,當地的男女性別比爲110.21:100.湛江統計局的普查資料則顯示,當地的男女性別比爲112.00:100,用湛江市統計局副局長鍾勝保的話來說,這樣的比例是可以接受的,不會帶來人口結構失衡和婚姻等社會問題。
然而,兩地的統計官員亦承認,當地出生性別比明顯高於男女性別比。以茂名爲例,其出生性別比爲127.41:100,個別地區甚至超過130:100.而按照國際上公認的正常的出生性別比在103:100—107:100之間。湛江也面臨着同樣的問題。
個體診所靠B超斂財
究竟是什麼導致茂名、湛江兩地的出生性別比高居不下?兩地的有關人士將直接原因歸納爲管理和人爲兩方面。
茂名統計局陳新副局長認爲,個別地區個別人爲了達到生男孩的目的,故意瞞報女嬰。
除了瞞報之外,還有運用B超等醫療科技選擇性流產、引產,以及由於輕視女嬰造成的較高的女嬰死亡率及溺棄女嬰現象。湛江市新生兒篩查中心技師蔡宗友認爲,現代醫學、遺傳學技術的進步,正好爲這些人提供了技術條件。羊水胎兒脫落細胞培養染色體覈查、羊水胎兒脫落細胞X染色質檢查、手指血桿狀細胞鼓體檢查等技術,均可早期鑑定胎兒性別,進行性別選擇;用鹼性溶液改善陰道環境則可提高男嬰受孕比率。以B超爲例,不少地方花萬把塊錢就可以很隨便地買到一套B超設備,一些個體醫生便藉此斂財。
提起用B超進行性別鑑定,蔡宗友憂心忡忡,他和同事曾在廣東雷州市的幾家私人診所,目睹個體醫生從早到晚忙着爲來自四鄉八鎮的孕婦們做胎兒性別鑑定。在茂名的一些小診所裏也同樣存在着用B超鑑別性別的現象。
這種做法的直接後果就是出生性別比嚴重失衡。1997年7月至今,在湛江市新生兒篩查中心進行疾病篩查的男女嬰兒共有7萬多人,其性別比高達147:100.
其實,無論是瞞報還是性別鑑定,出現選擇胎兒性別問題的癥結還在於傳統觀念中濃厚的重男輕女、男尊女卑色彩。湛江市統計局副局長鍾勝保說,在性別比的問題上,人的觀念是決定因素。
茂名湛江都屬於農村人口比例較大的地區,湛江的農村人口比例接近80%。茂名農村的人口也在70%左右。做農活需要男勞力,而且當地人普遍有養兒防老傳宗接代的傳統意識。這些客觀因素決定了當地人偏愛男孩。
性別比趨高影響穩定
出生嬰兒的性別比以及隨後各年齡段人口的死亡率共同決定了一個人口羣體的性別構成,直接影響着婚姻、家庭的形態和結構,從而對社會經濟的健康發展產生重要和深遠的影響。
在湛江、茂名兩地,出生嬰兒性別比偏高的影響主要在鄉村。
湛江市婦聯副主席李凌擔心的是,出生性別比的異常升高若持續下去,不但對人口結構產生重大負面影響,同時也將帶來一系列的社會問題,如男性婚姻競爭因此加劇、婚配失當、人口拐賣、性行爲錯亂等,影響社會尤其是婚姻的穩定。
李凌認爲,在湛江的個別地區,男女性別比所帶來的影響已有所顯現,一些年齡較大身體不好的男性,在當地難以找到合適的對象,不得不到其他地區尋找伴侶。
出生性別比高居不下的更大憂慮還是在未來。當地一位計生工作人員認爲,出生性別比一定程度的升高除了對人口再生產有影響,更主要的影響是在社會生活方面。首先是婚姻問題。近20年來出生性別比升高的積累效應已經顯現出來。如果畸高的出生性別比不能得到有效遏制,男性過剩的婚姻擠壓會越來越嚴重。性別比失衡對一夫一妻制家庭來說,是一股外來的衝擊力。隨着婚外戀、第三者插足增多,離婚率持續上升,傳統家庭的穩定受到威脅。社會刑事案件增加,基本消失的買賣婚姻、童婚交換、拐賣婦女等重又擡頭。如果出生性別比升高得不到糾正,便會更多滋生這些不道德和醜惡的社會現象,家庭和社會不穩定風險係數增大。性別比失衡帶來的另一難題是就業。男性比例過大會導致勞動就業將變得更爲困難。
立法解決性別比失衡
“解決出生性別比上升的問題,不僅要有法規,重要的還在於人們思想的轉變,當地經濟的發展和文化的進步。”湛江市統計局副局長鍾勝保說。
兩地的有關人士都認爲傳統的生育觀念必須改變,但是觀念的轉變不是一蹴而就的事。正因爲如此,他們認爲目前有效的辦法是監管和保障並行。
事實上,廣東對出生性別比失衡問題的關注是較早的。去年7月22日,廣東省人大高票通過了《廣東省人口與計劃生育條例》,其中規定:“經批准生育,懷孕後無特殊情況未經縣或者不設區的市級計劃生育部門批准,擅自引產的,不再安排生育。”條例還規定:“對無特殊情況要求實行引產手術的,施術單位必須查驗其縣或者不設區的市級計劃生育行政部門出具有證明,方可終止妊娠。”省人大常委會法制委副主任李煥新曾解釋:這樣做主要是爲了防止一些利用B超鑑別胎兒性別實施引產的行爲。廣東以立法形式控制嬰兒出生比例失調問題,開全國先河。
據瞭解,目前,湛江、茂名兩市也都在積極採取措施,一方面對純女戶進行扶持,幫助他們參加社會保險,解決其後顧之憂;另一方面對違反法規而終止妊娠的人進行懲罰,努力把偏高的出生性別比降下來。
東莞放眼只見長髮飄飄
加工企業集中造成女多男少,男女性別比爲89.42:100
在全國人口男多女少背景下,東莞是一個特例,五普資料顯示:該市人口結構女多於男,男女性別比爲89.42:100.專家表示,出現女多男少與其經濟發展特點有關。
本地戶籍男性略多
據瞭解,該市五普總人口爲644.57萬人(包括外來人口,不包括外出人口),其中男性304.28萬人,佔47.21%,女性爲340.29萬,佔52.79%,女性多於男性。
東莞市人口普查辦公室主任陳志田說:“主要是受外來人口中女性居多的影響。”普查資料顯示,東莞本市戶籍人口共154.51萬人,性別比例爲女略低於男。
流動人口女多男少
數據分析說,至普查時止,該市4922608常住跨縣市流動人口中,男性有2269300人,佔46.10%,女性爲2653308人,佔53.90%,男女性別比爲85.53:100.流動人口總體構成是女性多於男性,尤其是在15—24歲年齡段女性人口更是數倍於男性人口;15—19歲,女性流動人口是男性的2.44倍;20—24歲的女性也是男性的1.41倍,而這兩個年齡段的人口又佔了流動人口總數的一半以上。
失衡與產業結構有關
在《流動人口與東莞市經濟社會發展》專題課題報告中,專家認爲,東莞人口性別比例嚴重偏低,主要受流動人口女性居多影響,而流動人口性別構成女多於男的狀況則是與該市工業經濟的發展特點有關。
改革開放以來,東莞在吸引外資企業,尤其是“三來一補”的加工企業方面發展迅速,大量紡織和服裝加工企業、玩具製造企業、鞋類加工企業,以及電子加工企業進駐東莞,“他們需要大量廉價勞動力,尤其是紡織服裝、玩具、鞋類及電子加工企業的生產需要大量年輕、細心、工資低廉的女工”,因此,吸引了大量年輕女性流動人口來莞。
毛織強鎮大朗一家規模800人的毛織廠,女工就佔了八成,超過了650人,虎門等鎮的服裝、玩具企業同樣偏愛女工。最有趣的是,一些工廠下班人潮外涌時,只見成羣結隊的女工,而男工卻被淹沒其中;放眼望去,只見長髮飄飄。
男人走俏女性擇偶難
東莞男少女多的人口性別比例懸殊,客觀上使得女性,尤其是大齡女青年在擇偶上處於被動地位,男性較爲佔優勢。東莞市交友俱樂部在冊會員近3000人,其中女性爲1852人,佔了2/3,而男性僅爲1050人,佔1/3.該交友俱樂部李小姐說:“我們這裏的男士很走俏,哪怕三四十歲,都要求女方不超過25歲,很多人的要求都很高,物以稀爲貴嘛。”
|