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北方網消息：近日，一些新聞媒體相繼刊登了關於2004年取消特種菸草專賣零售許可證(以下簡稱特零證)的消息，許多捲菸經營者紛紛來電或來函詢問“特零證”取消後，我國菸草專賣制度是否會變；市場是否完全放開等問題。有的不法煙販趁機制造謠言，欲擾亂市場，混水摸魚。爲正本清源，消除廣大卷煙零售產的模糊認識；維護捲菸市場正常的經營秩序，促進菸草行業持續穩定健康發展，天津市菸草專賣局表示：國象菸草專賣“三不變”，守法捲菸經營者“放心幹”。
一是國家菸草專賣制度不變。
我國爲加強對菸草這一特殊商品的管理，有計劃地組織菸草專賣品的生產、銷售和進出口，提高菸草製品質量；維護消費者利益；保證國家財政收入，對菸草實行專賣管理制度、從實行菸草專賣制度20年來的實踐看，菸草行業上繳國家稅利增長了近20倍，在穩定市場，滿足需求，維護消費者合法權益，保證國家財政收入等方面發揮了重大作用。雖然，按照入世承諾，我國從2004年起取消“特零證”，屆時菸草專賣零售許可證和特種菸草專賣經營許可證合二爲一，凡持有菸草專賣零售許可證的零售產均可經營進口捲菸，但此舉只意味着捲菸零售戶經營品種的增加，並不意味着菸草專賣制度的取消和捲菸零售市場的全面放開。相反，還要繼續堅持菸草專賣制度。國家領導人最近多次強調指出，要進一步依法加強和完善菸草專賣管理；充分發揮專賣制度優勢，打擊非法經營，保護合法經營。
二是捲菸供應的分銷模式和渠道不變。
入世後，我國不允許外國菸草公司在我國設立分銷機構或指定代理商，外國捲菸仍由中國菸草進出口公司獨家按計劃購進，由各省、直轄市、自治區菸草公司按現行模式和渠道批發給零售產。取得菸草專賣零售許可證的企業或個人，仍必須在當地的菸草公司進貨，並接受菸草專賣許可證發證機關的監督管理。從去年開始，天津的捲菸銷售工作實行了訪送分離、送貨上門的新舉措，並不斷加強和完善這種模式，爲廣大守法捲菸零售戶提供更爲快捷、方便的服務，更好地維護廣大消費者的合法權益。
三是嚴厲打擊捲菸違法經營犯罪行爲的職責不變。
國家對菸草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行菸草專賣許可證制度。依法嚴厲打擊無證經營和經營假冒捲菸、走私捲菸及非法渠道捲菸，既是菸草專賣管理機關的重要職責，也是鞏固國家菸草專賣制度，整頓和規範捲菸市場經濟秩序，維護廣大守法經營者和消費者合法權益的重要保證。近日，公安部與國家菸草專賣局聯合下發了《2003年打擊製售假煙違法犯罪活動第一次部(局)級聯席會議紀要》，明確了打擊重點，並將不斷加大打擊違法經營的力度，天津市菸草專賣局據此也做出周密部署，持續開展卷煙市場治理行動，可以肯定說不管是“特零證”取消前還是取消後，對捲菸市場秩序的整頓和規範將是菸草專賣管理機關長期的任務，只能加強，不會削弱。
鑑於此，廣大卷煙零售產不要有任何顧慮，只要守法經營，就儘管“放心幹”。而且隨着我國菸草專賣制度的不斷完善，廣大卷煙零售戶的合法利益將會得到更好的保障。（記者／王冰）
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