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近年來，河南文物工作在省委、省政府作出的“加強保護，發揮優勢”的工作原則指導下，一方面紮實做好文物保護工作，另一方面努力發揮河南的文物資源優勢，將建設文物景區、發展文物旅遊作爲促進河南經濟建設的重要方面。
新世紀第一年，河南旅遊業捷報頻傳，“五·一”長假，全省旅遊直接收人27.8億元，佔全國的1/10，“十·一”黃金週，河南旅遊業實現社會綜合經濟效益137億元，創歷史新高，鄭州、開封、洛陽沿黃河“三點一線”成爲全國著名的黃金旅遊帶，人們欣喜地用“古韻新風靚中原”來形容文化旅遊帶給河南的新變化。而就在兩年前，這個以文物資源豐厚著稱的大省，旅遊業的發展還不盡如人意，全省接待海外旅遊人數位列全國第20位，旅遊外匯收人居全國第17位，其深厚的文化內涵一直沒有得到應有的發掘和拓展。還是那片古老的土地，爲什麼會在如此短的時間內發生如此大的變化？
“河南省確立了發揮古文化旅遊資源品位高的優勢、把河南建成文化旅遊大省的旅遊發展戰略，找準了自己的發展定位，巨大的文物資源優勢被髮掘出來，爲發展河南旅遊事業、樹立河南形象發揮了積極作用。”河南省文物局局長常儉傳一語道出了其中的奧祕。
記者日前深入到河南省採訪瞭解到，以文物爲依託的河南旅遊業有了長足發展。全省各級文物保護單位在努力做好保護工作的同時，紛紛開展環境整治工作，爭創內涵豐富、環境優美、服務優良的精品景點，不僅爲地區經濟發展創造了良好的環境，而且直接推動了各地旅遊經濟的發展。河南文物工作已初步呈現出“保”“用”相濟、良性發展的喜人局面。
幾多困惑文物如何“保”和“用”
河南是中華民族的重要發祥地之一。江澤民總書記在河南視察工作時曾深有感觸地說：河南作爲中華民族文化的搖籃，果然名不虛傳，很多歷史傳說和記載都可以在這裏找到根據。河南是中國歷史上22個朝代的建都之地。歷時長達2200多年。全省現已查明的有價值的文物點2.8萬餘處，全國重點文物保護單位96處，省級文物保護單位666處，市、縣級文物保護單位4000餘處。擁有全國曆史文化名城7座、省級歷史文化名城21座。在中國七大古都中，河南佔安陽、開封、洛陽等三座。悠久的歷史，深厚的民族文化積澱，衆多的歷史人文景觀，使這樣一句話廣爲流傳：“百年中國看上海，一千年中國看北京，三千年中國看陝西，五千年中國看河南。”
多年來，在各級黨委、政府的重視支持下，通過河南文物工作者的艱苦奮鬥，河南珍貴的歷史文化遺產得到了較好的保護。但在另一方面，合理利用文物資源爲兩個文明建設服務，特別是爲經濟建設這個中心服務，卻一直沒有找到有效的途徑，許多有價值的文物點和精美的文物藏品“養在深閨人未識”。而文物的保護和利用本來就如車之兩輪、烏之雙翼，文物利用的滯後使文物工作步人“領導不支持，羣衆不理解，社會不關注”的被動境地。
近年來，河南省委、省政府把旅遊業作爲優先發展的支柱產業，把依託河南豐富的文物資源、增加旅遊景點的文化內涵作爲基本原則，並確立了發展鄭、汴、洛沿黃河“三點一線”黃金旅遊線的戰略。在有效保護的基礎上，科學合理地利用文物資源，大力發展文物旅遊，被置於關乎全省發展大局的地位。
“竹外桃花三兩校，春江水暖鴨先知”。1998年，河南省文物局就開始在認真反思得與失的基礎上，着力調整工作思路，把如何在市場經濟條件下搞好文物保護利用和管理工作作爲重大課題進行研究。“制約河南文物工作發展的主要矛盾，是在文物的'保'和'用'的關係問題上思路不清楚。河南最大的旅遊優勢是文物，不能合理地利用這個最大的優勢就是最大的浪費，我們應當在保護好文物的基礎上充分發揮文物的作用，以保爲用，以用促保，使保護和利用互相促進、共同發展，爲河南的對外開放和經濟建設做貢獻。”河南省文物局局長常儉傳這樣反思。
他們派出了4個調研組分赴華東、東南、西南、西北，考察學習兄弟省、市的先進經驗，來查找自己的不足，接着又連續召開了老專家座談會、中青年專家座談會、市地文物局長座談會及與省旅遊局的座談會，廣泛聽取各方意見，在此基礎上提出了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持國家的文物工作方針和原則，堅持改革開放，一手抓搶救保護，一手抓管理利用，突出重點，注重效益，努力建立與社會主義市場經濟體制相適應的文物保護新體制，確保河南文物事業的可持續發展，爲社會主義精神文明和物質文明建設做貢獻”的文物事業發展總體發展思路。同時，對於文物工作中的保護、利用、改革、發展四者的關係也進行了認真探討，確立“"保護爲本，注重利用，在保護中發展，在發展中保護”、“死保不保死，利用不惟利，改革不出格，發展是目的”的工作方針和原則。觀念一變天地新。在理清了發展思路之後，河南省文物系統的幹部職工煥發了空前的幹事創業激情。
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