|
根據最近一次全國人口普查的結果,我國少數民族總人口超過1.06億人。
黨的十六大提出了全面建設小康社會的目標。再次被任命爲國家民委主任的李德洙,將這一億多少數民族兄弟姐妹實現小康的夢想作爲須臾不敢稍忘的責任。
“我對從事民族工作的同志,包括我自己,有兩點要求:一要‘乾淨’,二要‘幹事’。”李德洙5年前首次就任國家委民主任時講的這一席話,許多幹部至今記憶猶新。
5年來,中央把5個自治區、30個自治州都納入了西部大開發範圍;倡導實施“興邊富民行動”,全國5年來投入各類資金110多億元,興建項目2萬多個,使2100萬人從中嚐到“甜頭”;國家民委關於加快22個人口較少民族發展的建議得到國務院高度重視,這一工作開局良好;新一輪扶貧開發加大了對民族地區的扶持力度……一件件實實在在的事情,使少數民族和民族地區從中獲得了實實在在的利益。
“他是個實在人”、“他強調做實事兒”,許多與李德洙在同一座大樓同事多年的幹部一再對記者強調這個“實”字。
李德洙還有一句話打動了國家民委許多幹部的心:“民委的幹部對民族地區要有感情,作民族工作要動感情。作爲國家公務員,吃‘民族飯’就要對得起少數民族兄弟姐妹。”
沒有人懷疑身爲朝鮮族的李德洙對民族工作、對少數民族兄弟姐妹的感情。1943年,他出生於吉林延邊汪清縣的一個貧窮農家,年幼的李德洙嘗夠了貧窮的滋味。直到家鄉獲得解放,他纔有機會走進學校,並最終進入延邊大學學習。
“發展是民族工作的根本任務。全面建設小康社會,是在進一步鞏固和發展各民族大團結的基礎上,實現中華民族偉大復興的重大戰略步驟,是實現各民族共同繁榮必經的承上啓下的發展階段。確立這樣一個目標,對於鼓舞人心、振奮精神、激發熱情、凝聚力量,具有十分重大的意義。”
在農場裏幹過農活,又在民族鄉鎮、縣、州長期工作過的李德洙當然知道民族地區全面建設小康社會的難度。“2000年,民族地區人均GDP只有557美元,相當於1995年全國人均水平,總體上還沒有達到小康。部分達到小康的,也是低水平的、不全面的、不平衡的小康。而且,全國沒有解決溫飽的3000萬貧困人口,以及雖已脫貧但還不鞏固的6000萬人口,大部分都在民族地區。”
李德洙補充說:“到2020年,民族地區GDP如果實現翻兩番,人均也只有2000美元,是全國的三分之二;如果要達到3000美元的全國平均水平,則GDP要翻兩番半,即增加5倍。因此,對民族地區來說,面臨着既要解決羣衆溫飽,又要實現全面小康的雙重任務。”
“總體來說,民族地區還有大量的貧困人口,經濟總體水平較低,教育、科技、文化和衛生事業發展比較緩慢。”對於民族地區全面建設小康社會的難點,李德洙十分清楚。
但李德洙對民族地區全面建設小康社會的獨特優勢也心中有數:“第一,民族區域自治制度爲我們提供了堅強的制度保障;豐富的自然資源和人力資源爲民族地區的可持續發展提供了資源保障;西部大開發戰略的實施則提供了政策和基礎建設保障。”
作爲促進民族地區發展的重要舉措,興邊富民行動被老百姓稱爲“德政工作”。李德洙說,要進一步推動興邊富民行動不斷向縱深發展。要實現由單純的政府推動向項目帶動轉變,由一般的建設性項目向關係羣衆切身利益的項目轉變。要力爭使17個試點縣率先在全國135個邊境縣中完成興邊富民階段性任務,率先在所在省區實現全面建設小康社會目標。
“扶持22個人口較少民族的發展是當前民族工作的一項重要任務,要力爭在‘十五’期間使人口較少民族整體解決溫飽。”李德洙說,今後有關部門將制定專門的扶貧開發規劃,繼續採取更加有力的扶持措施,加快這些地區的經濟社會發展。
絢麗多姿的民族文化是我國寶貴的精神財富。“少數民族地區經濟社會發展相對落後,文化資源極具特色又十分豐富。全面建設小康社會,要求經濟發展和文化發展互相促進,因此我們應該採取特殊政策和措施,加強少數民族地區文化事業建設,保護和繼承少數民族的傳統文化。”
“民族地區的發展離不開人才,離不開一支德才兼備的民族幹部隊伍。”過去5年,國家民委通過舉辦民族幹部培訓班,培訓縣處級以上幹部3000多人次,有2000多名民族幹部參加掛職鍛鍊。李德洙表示,今後要繼續做好民族幹部培訓工作,深化幹部人事制度改革,營造良好的少數民族幹部成長環境。
國家統一是各族人民的最高利益,民族團結是各族人民的共同願望。李德洙強調,“要不斷鞏固和發展社會主義民族關係,不斷加強和增進各民族的大團結,爲全面建設小康社會提供安定和諧的社會環境。”
對於實現包括一億少數民族兄弟姐妹在內的中華民族的小康夢想,李德洙充滿信心。“只要把各族人民的意志凝聚起來,把各族人民的積極性調動起來,把各族人民的聰明才智發揮出來,56個民族同呼吸、共命運、心連心,我們就一定能夠實現全面建設小康社會的宏偉目標,就一定能夠實現中華民族的偉大復興。”
|