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據英國衛報報道，美國官員5日透露，雖然戰鬥仍在繼續，但美國將最早在4月8日初步建立起伊拉克的過渡政府。而有消息說，國防安全顧問賴斯還排除了讓聯合國插手此過渡政府的任何可能。
拉姆斯菲爾德上週就已經強調了美方加速伊拉克過渡政府建立進程的重要性。他向白宮提交了兩份計劃，督促布什在美軍控制地區設立伊拉克新政府，由歸國的伊拉克流亡反對派人士擔任官員。五角大樓官員稱，布什政府已決意實施拉姆斯菲爾德的計劃，而且表示聯合國與這個過程“毫無關係”。之前歐洲多個國家曾遊說鮑威爾，要求讓聯合國在建立伊拉克戰後政府問題上發揮作用。但目前看來，美國顯然狠狠打了歐洲一記耳光。
據在多哈的美方官員透露，伊拉克新政府某些部門將設在南部港城烏姆蓋斯爾，美方的籌建負責部門爲五角大樓下屬的“重建與人道主義援助辦公室”，其主任爲前陸軍中將傑伊·加納。據悉，新政府的官員將由加納手下的美方文人官員提供監護。
但據說布什政府內部對拉姆斯菲爾德的計劃也有分歧。國務卿鮑威爾認爲應在確定戰爭勝利之後在伊拉克中心地區建立一個軍政府。他不太喜歡五角大樓那些新保守派們的主張。
加納將在科威特公開露面，他已被布什政府指定爲戰後伊拉克臨時行政長官。其他三名地方總督爲：美國退役將軍巴克·沃爾特，負責管理伊拉克南方；布魯斯·摩爾將軍，負責管理庫爾德人占人口大多數的北方；前美國駐也門大使芭芭拉·鮑丁，負責管理伊拉克中部地區，她的辦公機構將設在巴格達。
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