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在科威特首都科威特城的希爾頓飯店內，隸屬美國國防部的伊拉克“重建和人道援助署”負責人、美國退役的三星將軍傑伊·加納正在整理最後的行裝。他計劃在21日帶領助手前往巴格達，負責組建戰後的伊拉克臨時政府。
飯店窗外是風光如畫的海濱景色，與硝煙瀰漫的戰場大相徑庭。但加納深知，他此去伊拉克接受的挑戰相當嚴峻，甚至比美軍在戰場上面臨的任務更難完成。
“我想不管怎麼說，我可能會比薩達姆·侯賽因幹得強些，”加納在臨行前接受《華盛頓郵報》記者彼得·斯萊文和蒙特·雷埃爾的採訪時開玩笑說。不過，加納要實現這一目標其實並不那麼容易。
伊拉克戰爭爆發後，加納就和“重建和人道援助署”的成員來到了伊拉克的鄰國科威特，在那裏“安營紮寨”，等待戰事結束。加納認爲，選擇在一個如此閒適的地方討論伊拉克的戰後重建並不是一個明智的決定，因爲終日面對陽光和海灘，人們很容易懈怠下來，而他們面臨的重任卻相當艱鉅。所以加納要求每個助手都養成忙碌工作的習慣，不是坐在辦公室中撰寫整理文件，就是圍坐在游泳池邊討論問題，總之不能太過悠閒。
雖然加納和他的助手準備了大量關於伊拉克的材料，但是他們對於目前的伊拉克依然缺乏感性認識。加納本人除了在15日前往納西里耶附近的古爾出席伊拉克反對派大會外，一直沒有涉足伊拉克領土。
“在巴格達，你可以會見當地領導人，可以出門查看實際情況，你可以真實感受當地的狀態和民衆的需要。但是，在這裏卻無法辦到，”加納不無遺憾地說。
《華盛頓郵報》的評論認爲，準備和認識的不足將是加納在伊拉克遇到的第一道難題。
對於加納來說，真正的工作要等待他抵達巴格達之後才能開始，而此時的伊拉克已是千頭萬緒，許多問題由於沒有及時解決正不斷惡化。
根據“重建和人道援助署”的計劃，伊拉克的23個政府部門將由其接管，由美國顧問和伊拉克反對派人士共同管理。
而現在，伊拉克的許多政府部門在美英聯軍的輪番轟炸和伊不法之徒的哄搶劫掠之下早已滿目瘡痍，連基本的辦公條件都無法滿足。伊拉克行政管理系統在戰爭中被徹底摧毀，官員四處流散，要重建這些政府部門並使其儘快運轉十分困難。
“更麻煩的是，現在所有人都失去了耐心，”加納顯然非常明白自己的處境。正如《華盛頓郵報》的評論稱，在加納到任之後，時鐘“將走得更快”。
和伊拉克民衆的急切心情相比，重建機構的許多措施卻未必能按時到位。“有些事情完成得比你預想得要快，但更多時候比你預想得要慢。”加納說。如果重建機構不能在短期內確保伊拉克社會生活和經濟運行恢復正常，必然將激起伊民衆極大的不滿，並失去他們的信任。
目前，伊拉克“重建和人道援助署”已經彙集了400多名工作人員，其中既有美國國務院的阿拉伯問題專家，也有退役的高級軍官；既有美國商務部和財政部的金融專家，也有20餘名幫助重建伊拉克法律體系的法官和律師。
但一些私人援助機構抱怨說，加納和“重建和人道援助署”過分依賴美國軍方，缺乏工作的獨立性，使得戰後的重建缺少必要的“外交手段”。
據《華盛頓郵報》報道，美國國務卿鮑威爾曾要求將幾名外交官列入“重建和人道援助署”名單，但卻遭到國防部長拉姆斯菲爾德的拒絕。最後經過“激烈鬥爭”，才使得五角大樓做出讓步。
《華盛頓郵報》評論說，在戰後重建問題上，美國國務院和五角大樓的衝突還會繼續下去，而處於夾縫中的加納的處境也就可想而知。
難怪加納在啓程前往巴格達之前感慨到：如果不是因爲伊拉克戰爭，他現在正在新墨西哥州悠閒地釣魚，真懷念自在的退休生活。
馮俊揚(新華社供本報特稿)
人物資料
加納1938年4月15日出生於美國佛羅里達州，1962年從佛羅里達州州立大學歷史系畢業後，又在賓西法尼亞州希彭斯堡大學取得公共管理碩士學位。加納的軍旅生涯開始於20世紀60年代。他曾參加越南戰爭，併成爲導彈系統和反恐專家，是美軍最早倡導使用激光武器的人之一。
在1991年海灣戰爭中，加納負責指揮前線美軍專門攔截敵方導彈的"愛國者"導彈防禦系統。戰後，他負責安置伊拉克北部少數民族庫爾德人的事務。此後，他先後擔任美軍太空和戰略防禦司令部司令和參謀長聯席會議主席助理，直至1997年退役。
退役後，加納下海經商，擔任美國軍火承包企業SY科爾曼公司總裁。他家的世交裏恩·肯尼爾說：“傑伊是個很實際的人，也非常謙遜。他一點也不像擔任過三星將軍的人。”
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