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本週四是巴勒斯坦新政府組閣的最後法定期限，但巴民族權力機構主席阿拉法特和總理邁哈茂德·阿巴斯在內閣組成上的分歧看來將持續到最後一刻，這無形中給中東“路線圖”和平方案的公佈重新罩上陰影。
按照布什政府承諾的中東和平藍圖，由美國、歐盟、俄羅斯和聯合國所共同倡議的“路線圖”和平方案，將在巴勒斯坦新政府宣誓就職後宣佈，該方案主張巴以通過和談，最終在2005年實現“兩個民族、兩個國家”。
被稱作“阿布·馬贊”的邁哈茂德·阿巴斯，是一位被美國和以色列所接受的“溫和派”領導人物，曾公開譴責過巴勒斯坦極端組織對以色列的暴力行動。國際輿論認爲，美國堅持要巴勒斯坦設有職有權的總理職位的主要目的就是要分解阿拉法特的權力，甚至“架空”阿拉法特，而阿拉法特雖然迫於重重壓力不得不設置政府總理一職，但卻難以答應完全放權。
巴勒斯坦內部的鬥爭看來將至少推遲“路線圖”和平方案的實施。在過去的一段時期內，儘管很多人士在內閣成員的任命上，竭盡全力提出不同的折衷性方案，但問題的關鍵集中是否任用前巴勒斯坦加沙地區預警部隊司令達赫蘭身上。
分析人士認爲，如果由阿巴斯支持的達赫蘭能夠最終入閣，他將是壓制哈馬斯、伊斯蘭聖戰組織等巴勒斯坦極端武裝組織的關鍵性人物。但是，儘管阿巴斯本人相信，目前沒有另外一個被國際社會所接受的政府總理候選人，但巴勒斯坦主流政治派別“法塔赫”內部對他個人應有的支持似乎受到了抑制。
“法塔赫運動”西岸祕書長侯塞茵·阿沙荷21日在接受當地電視採訪時的措辭非常謹慎。他說：“巴勒斯坦人並不注重由誰來領導新政府，重要的是，儘快成立一個政府來解決存在的問題。”
然而，歐盟的國際政策負責人穆拉提努斯21日告知阿拉法特，阿巴斯是歐盟唯一認可的巴勒斯坦總理人選。中東分析人士相信，歐盟的立場同樣反映出美國、以色列等其它國際社會的期望。
種種跡象顯示，在巴立法委員會和“法塔赫”運動的領導層中支持阿拉法特的聲音已經明顯佔居上峯，而且相當數量的巴勒斯坦民衆相信，阿巴斯所領導的新政府是美國和以色列人所扶持的“傀儡”。
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