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十屆全國人大常委會25日在人民大會堂舉行第一次法制講座。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國主持講座並發表重要講話。他強調，要把學習放在突出的位置，努力提高自身素質和工作水平，更好地履行憲法和法律賦予的職責。
吳邦國指出，爲了切實加強全國人大常委會的學習，九屆全國人大常委會在李鵬同志的主持下，建立了法制講座的學習制度。講座的舉辦，對於常委會組成人員熟悉法律和人大工作，提高素質，特別是提高審議法律的質量，起到了積極的作用。十屆全國人大常委會將發揚這一傳統，承前啓後，繼續把法制講座辦好。
吳邦國說，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志爲核心的三代領導集體都高度重視學習，始終把學習作爲一項關係黨的事業興旺發達的戰略任務來抓。全國人大及其常委會代表人民行使國家權力。做好人大的各項工作，迫切需要我們把學習放在突出的位置。吳邦國強調，加強學習是提高素質、更好地依法履行職責的需要，是適應人大工作特點、提高人大工作質量和水平的需要，是形勢發展和知識更新的需要。他指出，全國人大常委會的工作，關係黨和國家工作的大局，關係人民羣衆的根本利益。我們要真正擔負起職責，必須具備較高的思想理論水平，具有良好的法律素質和多方面的知識。要加強學習，努力提高工作質量和水平。要把加強學習作爲應對各種機遇和挑戰的重要措施，準確全面地把握新形勢，研究解決新問題。總之，人大工作要跟上時代發展的步伐，必須不斷學習，不斷更新知識，增強學習的自覺性。
在談到當前的學習重點時，吳邦國強調，首先要學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想，當前我們突出強調的是，學習黨的十六大精神。這是人大工作的指導思想，是人大工作堅持社會主義方向的重要保證。第二，必須學好憲法。只有學好憲法，才能實施好憲法，才能保證人大立法、監督等各項工作符合憲法和法律的要求。同時，要注重學習規範人大依法履行職責的相關法律，熟悉和掌握人大的議事規則和工作程序，這是做好人大工作的一項“基本功”。第三，要學習經濟、政治、文化、科技、管理、歷史、軍事等方面的知識。特別要看到，當今世界科學技術日新月異，新的技術、新的管理理念、新的知識不斷涌現，需要我們去學習、去熟悉。
吳邦國說，強調學習，是爲了應用，是爲了提高分析、解決實際問題的能力和水平，把人大工作做得更好。理論聯繫實際，學以致用，是我們黨的優良傳統，我們必須堅持這一好的學風。胡錦濤同志最近就理論學習如何與解決工作實際問題相結合，提出了四個“一定要”。對此，我們要認真貫徹落實，把理論學習與解決實際問題結合起來，注重研究解決人大工作實踐中的各種問題。要密切聯繫國家改革發展穩定的實際，密切聯繫全國人大及其常委會工作的特點和自身情況，有目標、有計劃、有重點地學習，並做到持之以恆。
吳邦國還對做好全國人大的幹部培訓工作提出了要求。他說，要圍繞培養造就一支政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔的人大幹部隊伍的目標，加強領導，把幹部培訓工作作爲一項重要的基礎性工作，抓緊抓好，切實提高人大幹部的整體素質。
講座的主講人是全國人大法律委員會主任委員楊景宇。他講授的題目是《我國的立法體制、法律體系和立法原則》。
全國人大常委會副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、丁石孫、成思危、許嘉璐、顧秀蓮、盛華仁、烏雲其木格、韓啓德以及全國人大常委會委員、全國人大各專門委員會組成人員、部分省級人大常委會的負責同志、部分全國人大代表聽取了講座。
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