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【提要】無數事實證明，哪個地方“黑勢力”猖獗，哪個地方的“官衙”就極有可能出了問題。
2003年新年後，四川省自貢市中級人民法院判決了一起該市首例重大黑社會性質組織犯罪的案件。
四年時間裏，以曾少林、張勝彬(另案審理)爲首的兩股涉黑犯罪集團，作案100餘起。而令人震驚的是，不僅富順縣公安局刑警隊、派出所、紀委書記爲黑勢力撐起了保護傘，就是縣委書記彭邦友也涉嫌染指其中。
富順縣城被兩夥“黑幫”鬧翻了天
富順縣有兩個人的名字提起來就讓當地人心驚膽戰——“祥娃兒”和“彬娃兒”。
“祥娃兒”本名叫曾少林，富順縣城關鎮人，曾任富順縣代寺區房管所所長、富順縣房管局副局長、縣行政中心立峯公司總經理，個人開辦麒麟茶坊、麒麟加油站和自貢市金風帆實業有限公司等實體，稱霸一方，大肆斂財供其40餘名團伙“兄弟”享用，圈內“兄弟”都尊稱他爲“祥哥”。“在富順沒有擺不平的事，要想砍殺誰就砍殺誰。”
“彬娃兒”本名叫張勝彬，富順縣富世鎮人，曾因欺行霸市強買強賣，打傷打殘多人，逃至西藏拉薩、那曲等地開設賭場，狂斂資產，購置“五四”式手槍和來複槍等作案工具，並於1997年攜帶槍支回到富順。其後，霸佔了砂石建材和城關鎮吉安莊水果市場，採取敲詐勒索等手段斂財，供其30餘名“兄弟”揮霍。
1998年2月9日，富順縣代寺區工商所副所長周學永與曾少林不期而遇，曾邀周去“陽光OK廳”唱歌。晚上9時許，曾少林藉故離開，給“手下”羅筱泉打電話，要他帶人去把周“廢”了，原因是周曾經反對他私自安裝自來水管道。5分鐘之後，周學永倒在了血泊之中……
1998年夏天一個晚上，曾少林在城關鎮一家按摩廳做按摩，因對按摩小姐不滿意而憤然離去。半小時後，曾少林指使羅筱泉帶領幾個“兄弟”衝進按摩廳將老闆打傷；同年10月的一天，曾少林的妻弟左某與“摩的”司機潘小兵發生爭執，曾見狀即指令羅筱泉派人砍殺潘；同年10月18日晚，羅筱泉在一餐館吃飯，鄰桌的人得罪了他，他即召集手下手持火槍在路口截住那人射殺……
曾少林爲了獲取暴利、大量開設的賭場，僅在富順境內就多達十餘家，獲利上百萬元。
1998年，負案在逃的張勝彬向時任縣委書記的彭邦友行賄後打算重返故里，彭則出面向公安機關打招呼讓其“安全”回到富順。
1999年3月，張勝彬指使手下成立“順通公司”，採取威脅、毆打、阻攔、扣押運輸船隻、車輛等手段欺行霸市。他僱用了一大批打手大肆收取“保護費”，對拒不繳納“保護費”的個體戶大打出手。同年底，張勝彬又決定霸佔吉安莊水果市場，他召集個體經營戶開會成立“水果公司”，並宣稱：“我們一起壟斷水果市場，你們負責賣水果，我們則負責賣安全，如有他人來賣水果，我們的辦法是：一廢，二趕，三武力解決！”1999年12月的一天，張勝彬指使龍懷永等人竄到富順起鳳鄉農會村3組將不交“保護費”的唐清成挾持到趙家坪天橋下。他們用刀威脅唐並拳打腳踢，逼唐在一張金額爲7000元的欠條上簽名，當日便拿着“欠條”到唐家收了3700元，三天後，又逼唐家人送去2000元。
2000年5月18日晚，張勝彬指使手下餘良等人到富順縣共和鄉獸防站，用來福槍威逼獸防站上交“保護費”。正在辦公室加夜班的龔宗兵的左、右前臂及右膝關節被亂刀砍傷，左、右踝關節肌腱被砍斷，造成終身殘疾。
誰爲黑幫“遮風擋雨”
曾少林、張勝彬兩個團伙在富順爲非作歹，爲什麼總是得不到應有的打擊？因爲有人給他們撐起了“保護傘”。不僅公安局刑警隊、派出所爲他們多次開脫，更因爲縣委書記彭邦友爲黑幫勢力的暢通無阻鋪平了道路。
羣衆背後送縣委書記彭邦友四個外號：“彭腐敗”(賣官帽收受錢財)、“彭賣光”(虧損和贏利的國有企業都賣掉，從中牟利)、“彭宙長”(富順大小事不僅管完，而且連地上和天上都管了)、“彭霸天”(順我者昌，逆我者亡)。
據警方介紹，1999年上半年，富順一私有老闆的打手將一李姓羣衆手臂砍斷，經法醫鑑定系重傷。後來，該打手被警方逮捕，彭邦友因與其老闆私交甚密，就指派縣委一副書記出面處理此案。並由該老闆組織主持召開由富順縣人大、政法委和公檢法主要負責人蔘加的協調會，地點選在這個老闆的公司辦公室，議題是“不能定罪，只能進行取保候審”。當時會上有人表示不同意，但縣委領導發話稱，一切按某某老總的意思辦，這是縣委定了的。
2000年初，富順黃桷鄉鄉長和板橋鄉黨委書記私自倒賣雷管、導火線等危險爆炸物品，羣衆舉報到公安局後被查獲。警方正準備對他們採取措施時，板橋鄉黨委書記就給彭邦友打了一個電話，彭把公安局局長朱新華和政委叫到辦公室，當着犯罪嫌疑人的面一頓臭罵，而且令朱局長當着犯罪嫌疑人的面彙報此案情況。
曾少林等人的事情，彭邦友更是熱心幫忙。
曾少林被公安機關逮捕後，彭邦友極爲恐慌，整日四處打聽曾案消息，並多次質問公安局：曾少林何罪之有？逮人要有證據等等。彭邦友對公安局軟硬兼施，又把相關負責人叫到辦公室說：“你們抓曾少林會影響富順經濟的發展和穩定，他的金風帆公司現在正開發富順的重要項目，不能因小失大啊！”他要求公安局立即放人，但該負責人表示無能爲力，因爲案子在專案組人員手裏，曾被關押何處連自己也一點不知道。彭邦友惱羞成怒，猛拍桌子吼道：“你回去把逮捕證拿來！”後來，該負責人真的從專案組將曾少林的“逮捕證”複印了一份送到彭手裏。隨後，彭邦友向公安局施加壓力，組織曾少林公司職工代表和家屬與公安局召開協調會，逼公安局放人。2001年6月，彭邦友在縣委擴大會議上公開講：“公安局不聽招呼，我要整頓公安局班子。”
後來，縣政法委書記又在一次中心學習會上貫徹彭的指示，含沙射影地對公安局某局長說：“你的帽子和政治前途還受縣委管嘛，你就不聽縣委的招呼啦？你們逮捕一個人，搞垮一個企業，我們富順的經濟到底還發不發展？”
2001年9月26日，富順縣召開“紀念辛亥革命90週年座談會”，上午11時許，座談會進入熱烈討論高潮，富順一科局級幹部來到會場，屁股還未坐熱就大聲發言：“我對辛亥革命知之甚少，今天主要講講縣上剛剛‘機改’後調整幹部的問題。有些幹部太不像話，連縣委書記的話都不聽了。在我看來，縣委書記就好比爺爺，我們科局長、股長就是他的兒子、孫子嘛……孫子都不聽爺爺的話，成何體統？！”
縣委書記一言堂
2002年7月15日，彭邦友被調離富順，上掛四川省農牧廳糧油處任副處長隔離審查。他幾次召集心腹開會說：“富順沒有任何人敢動我，也沒人動得了我！”
與此同時，有關部門介入彭案，並正式成立專案組對其進行調查。其間，富順政界產生劇烈震盪，曾得到彭“關照”過的一些黨政幹部無心工作，對彭“一往情深”，拎着“禮品”前往成都探望表忠心，通報富順的情況。
據富順知情官員透露：彭案發後，檢察機關曾找到69箇中層幹部來印證給彭邦友送錢的事。據調查，這些送錢人多數是迫於彭的淫威。
曾有一名縣委常務副書記在一次黨校會上講：“我們的鄉鎮領導要保持清醒的頭腦，千萬不要去開賭場，要幹好自己的本職工作。”這話傳到彭邦友的耳朵後，他很不高興，把這名副書記晾在一邊，此人最後不得不辭職。從此富順不再設常務副書記一職，彭把權力集中在他一個人手上，全縣幹部的任用全憑他一人說了算。
有官員說，彭邦友在富順當了四年縣委書記，同時也是當了四年“城建局長”。一些做建築的老闆拿錢現場行賄，導致許多工程盲目上馬。現今，富順的商品房降到320元/平方米都很難賣出去，到處是空房，國家該收的稅收不上來，施工隊該拿的錢拿不到。
2001年8月的一天，彭邦友與其妻驅車去宜賓蜀南竹海遊玩。返回時出了車禍，住進當地第二人民醫院。富順的科局長、鄉鎮長和縣上領導成羣結隊地去看望彭氏夫婦，送錢送禮。據曾經送過錢的一干部向記者透露，當時，大家去看彭是假，送錢是真，因爲在彭的病房進門處，有一個偌大的類似投票的箱子，大家去後只管往裏面扔“信封”。彭邦友一般很少與來者說話，見其往箱子裏扔了“信封”，就讓對方走人。有人統計，僅此一項彭進賬就達數十萬元。
據一些幹部透露，彭被捕後，有官員在各種會上替彭“喊冤”，稱彭栽在其妻“陳三姐”手裏，她收受的錢財均在本子上逐一記錄，還說都是彭叫她收的。
老百姓細說“彭大哥”
在富順採訪的日子，記者先後走訪了一些局委機關，找過一些黨政幹部和彭邦友身邊的工作人員瞭解彭案。曾與彭一起在縣委當職的一副書記分析說：“彭邦友把縣委當成自己的私有企業來搞，咋不出問題？他工作作風簡單粗暴、獨斷專橫，許多事情不拿出來研究，誰也不敢提意見，否則他就認定縣委不團結……什麼民主與法制，在他眼裏形同虛設，他把相關職能部門當成一個幌子……”許多幹部都以“不好說”或“不清楚”來搪塞記者。
那麼，當地羣衆又是如何看待彭邦友的呢？
“彭邦友來富順後，在西湖邊上召開萬人大會，聽說是搞就職演說。”一個的士司機告訴記者，“那天我休息，跑去看熱鬧，才知道我們縣裏換了新領導，一聽他講話我就斷定這個人沒水平。我記得他把‘雲南十八怪’編成了‘富順十八怪’：富順人穿西裝不打領帶；富順豆花早上賣……哪有領導一來就譏刺挖苦當地百姓的？”
富順一文化界人士說：“1998年中秋節，縣委宣傳部和文體局搞了一場晚會，邀請富順知名人士在西湖邊上賞月。彭邦友把他的情婦帶到會場上，大搞男女二重唱，整場晚會輿論一片譁然。”
一學校老師說：“富順不是香港和澳門，但賭場卻比香港和澳門的還多。彭邦友在擔任縣委書記期間，全縣各鄉鎮都開辦了‘百家樂’賭場，吸引了當地一些學校老師和學生參賭，影響十分惡劣，有受害學生家長把一篇名叫《彭邦友你要把富順引向何方》的材料貼到了縣委門口。”
在採訪中，記者發現，富順經濟十分蕭條，據知情者稱，目前該縣負債6.4億，幹部隊伍思想混亂，許多人精神不振，整日泡在茶坊裏賭錢，無心工作，一些涉嫌向彭邦友行賄的幹部依舊在位任職。對此，富順百姓在興奮之餘又多了幾聲嘆息和不解。
彭邦友在擔任中共富順縣委書記、富順縣人大常委會主任期間，利用職務之便，夥同其妻陳雪梅收受錢財400餘萬元，涉嫌受賄犯罪，日前，已被檢察機關逮捕。
據最新消息稱，彭在看守所中認罪態度較好，並反覆向組織檢討，表示接受任何處罰，還打算寫《一個縣委書記走向犯罪的懺悔錄》以警醒世人。
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