美國任命的伊拉克最高文職行政長官保羅·布雷默5月12日抵達伊拉克南部城市巴士拉,布雷默將取代已經在那裏的美國退休將軍傑伊·加納,負責伊拉克戰後重建和過渡政府的組建。美軍參謀長聯席會議主席邁爾斯將軍也同時抵達巴士拉。