儘管巴勒斯坦新政府組成、“路線圖”已經公佈,而且鮑威爾國務卿還親自到中東來向雙方施壓和督促過,但是阿巴斯和沙龍在耶路撒冷舉行的會談,以及會談前後的一些動向,似乎都明確無誤地表明,“路線圖”和平計劃的開局似乎並不順利。
巴勒斯坦新總理阿巴斯和以色列總理沙龍17日晚間的會談,是雙方兩年多來最高層次的接觸。雖然許多輿論對鮑威爾的中東行成果提出了質疑,但是無論如何這次雙方政府領導人的面對面會談總是個好開端,因此人們多少還希望會談會有點東西。但是會談前後發生的一些事卻讓分析人士怎麼也樂不起來。
首先是阿巴斯政府出現了成立不久的內閣危機。一直負責巴勒斯坦同以色列和談的高級代表埃雷卡特於15日提出辭職。據最初的報道,阿巴斯要求給他一週時間來對這個辭呈做出答覆。誰知在巴以兩位總理舉行會談前的數小時,巴勒斯坦新文化部長表示阿巴斯已經接受了埃雷卡特的辭職要求。儘管到目前爲止還沒有埃雷卡特辭職原因的官方正式消息,但是被認爲忠於阿拉法特的這位部長忽然請辭而且又突然被獲准,讓國際輿論對阿拉法特與阿巴斯間的權力鬥爭,以及新政府內不同追隨者間的意見分歧,有了很大的想象空間。
其次是在鮑威爾訪問中東的同時,歐盟負責外交和安全事務的高級代表索拉納也在中東穿梭。可是遺憾的是這些外交斡旋都沒能爲巴以總理的會談鋪平道路,巴以雙方的爆力衝突仍然故我,而且以色列在放鬆對巴勒斯坦人行動限制還不到24小時後,又再次全面封鎖了加沙地帶,使鮑威爾來訪有限的看得見的東西隨之丟掉了許多。
再次,在兩位總理會談的前後,不僅雙方有過交火,而且還發生了針對以色列平民的自殺攻擊。據報道沙龍原本是20日即將訪問美國的。誰知在耶路撒冷發生最新一輪自殺性炸彈攻擊之後,以色列官方發言人宣稱沙龍原定18日前往華盛頓的行程已作改變,他需要留在國內親自監督打擊恐怖主義。沙龍計劃訪問華盛頓4天的計劃目前還不知道是被推遲還是被取消了。這樣,以色列方面一些需要沙龍和布什面對面會談才能確定的事被推遲了。
據報道阿巴斯和沙龍會談的詳細內容儘管沒有公開,但是根據雙方此前在多種場合的表態,他們的主要分歧分析人士還是能知道一些。用最簡短的話來說,就是會後以色列發言人稱的巴勒斯坦方面必須制止其武裝組織的活動;巴勒斯坦發言人強調的以色列必須像巴勒斯坦那樣完全接受“路線圖”。
關天阿巴斯與沙龍的這次會談,實際上雙方國內都有不同意見。以色列政界右翼和宗教人士強烈呼籲沙龍取消與阿巴斯的會談;而據報道被接受辭職的埃雷卡特希望阿巴斯在以色列無條件接受“路線圖”前不要與沙龍進行外交接觸,也代表了巴勒斯坦政界中一些支持阿拉法特的元老派人士的觀點。至於巴勒斯坦國內的極端組織,如“哈馬斯”和伊斯蘭聖戰組織等,則更是以繼續恐怖攻擊來表明他們的態度。
中東分析人士特別注意到,被認爲與“基地”組織有關的在沙特和摩洛哥發生的恐怖行動,事實上在給巴以和談“添亂”。好不容易伊拉克戰爭結束了,國際輿論的目光又重新關注巴以問題了,如卡薩布蘭卡這樣的國際恐怖行動不僅受到國際輿論的譴責,還使人們關注巴勒斯坦人民受到不公正待遇的目光也轉移開去,並使更多的人對極端主義者所謂的伊斯蘭“聖戰”產生了恐懼。
據來自以色列方面的報道,負責巴勒斯坦安全的內閣部長達赫蘭也參加了17日深夜的總理會談,並準備負責加沙地帶的安全工作。如果情況好轉,迫於美國和國際社會的壓力,沙龍本來準備有意從加沙開始暫時停火,並分階段在巴勒斯坦自治地區撤出以色列軍隊,將維持法治和安全秩序的責任轉歸巴勒斯坦保安部隊,雙方在制止暴力和恐怖攻擊中進行協調。如果這些行動在加沙地帶獲得成功,那麼以色列軍隊將逐步從更多地方撤軍,包括西岸地區。
現在,由於新一輪暴力活動,巴以雙方又面臨新的考驗。局勢如何發展尚待觀察,不過“路線圖”計劃開局不順卻是無疑的了。
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