美國可以算是世界上電視媒體最爲發達的國家之一,擁有有線電視新聞網(CNN)、美國廣播公司(ABC)、全國廣播公司(NBC)和哥倫比亞廣播公司(CBS)等衆多電視媒體巨頭。
但是,即使在這個標榜言論自由的國家裏,這些巨頭們也還是受到了一定的限制,這令渴望進一步擴張的他們感到不滿。爲此,負責主管電視臺和電臺的美國聯邦電訊委員會將於6月2日就一整套電視媒體“鬆綁”方案進行投票。
鮑威爾之子提倡鬆綁
儘管目前這一方案還處於保密中,但法新社報道說,其具體內容已經被急於瞭解內情的各大媒體普遍掌握。
自前總統尼克松當政以來,美國就一直對電視媒體的擴張制訂了較爲嚴格的規定。現在,聯邦電訊委員會內出現了支持和反對現行規定的兩派。而現任國務卿科林·鮑威爾之子邁克爾·鮑威爾提出的這套“鬆綁”方案顯然是站在了“解放派”的一邊,它將從3個方面放開對電視媒體的約束:
允許一個集團下屬數家電視臺在全美的收視率總和上限達到45%,而現行規定是35%。
允許一個集團在一個相對較小的市場(一定範圍的收視區域)內擁有第2家電視臺。而根據現行規定,一個集團只能在一個有至少8家電視臺的市場內擁有第2家電視臺。
取消了擁有電視臺的集團在大型市場內不得再擁有報社的禁令,以及不得在同一地區同時擁有一家電視臺和一家電臺的禁令。
實際上,35%收視率的規定早已引發了不滿,因爲美國各主要電視新聞網都已經超過或接近這一指標。去年,法庭下令對這一規定重新進行審查,而各大新聞網就趁此機會進一步接近這一上限。
共和、民主兩黨有爭議
這些媒體巨頭也有自己的苦衷。維亞康公司總裁梅爾·卡爾馬津就曾經向國會參議院一個委員會抱怨說,隨着有線電視和衛星電視的發展,“成本在上升,觀衆在減少,競爭日趨越來越激烈”。維亞康公司擁有哥倫比亞廣播公司(CBS)和其它35家電視臺或有線電視頻道。卡爾馬津呼籲議員們放寬對購併電視臺的限制,允許電視新聞網購買更多的電視頻道以增加收入。
但共和黨和民主黨都有一些議員正在試圖阻撓鮑威爾提出的給媒體鬆綁的方案,認爲它不利於“保護地方特色,促進電視節目的多樣化,刺激競爭和防止電視臺所有權的過度集中”。
“不屬於新聞網的電視臺只有一個目標———服務於當地觀衆的興趣和價值觀。相反,新聞網依賴一套同步的、一成不變的節目表來吸引全國的廣告收入,”國會衆議院能源和商務委員會副主席、共和黨衆議員理查德·伯爾說。
爲此,包括伯爾在內的來自共和、民主兩黨的議員提出了一項議案,要求制止給電視媒體鬆綁的計劃。但分析人士認爲,該議案不太可能在聯邦電訊委員會下月舉行投票表決前獲得通過。
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