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國資委有六項主要職責
記者：國資委的主要職責是什麼？
李榮融：根據國務院批准的國資委“三定”規定，國資委有六項主要職責：一是根據國務院授權，依照《公司法》等法律和行政法規履行出資人職責，指導推進國有企業改革和重組；對所監管企業國有資產的保值增值進行監督，加強國有資產的管理工作；推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構；推動國有經濟結構和佈局的戰略性調整。二是代表國家向部分大型企業派出監事會；負責監事會的日常管理工作。三是通過法定程序對企業負責人進行任免、考覈並根據其經營業績進行獎懲；建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束機制。四是通過統計、稽覈對所監管國有資產的保值增值情況進行監管；建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考覈標準；維護國有資產出資人的權益。五是起草國有資產管理的法律、行政法規，制定有關規章制度；依法對地方國有資產管理進行指導和監督。六是承辦國務院交辦的其他事項。
同時，根據黨中央決定，國資委成立黨委，履行黨中央規定的職責。
目前國資委的監管範圍是中央所屬企業的國有資產
記者：目前國資委的監管範圍是什麼？與原先的國資局、原中央企業工委有哪些不同？
李榮融：國有資產可以分爲經營性國有資產、非經營性國有資產和資源性國有資產。目前國資委的監管範圍是中央所屬企業(不含金融類企業)的國有資產，從總體上說這些國有資產屬於經營性的國有資產。目前直接監管的企業共有196家，截至2002年底擁有資產總額6.9萬億元，所有者權益2.5萬億元。
國資委與原國資局和原中央企業工委的職責有重大區別。一是實現了管資產和管人、管事相結合；二是國資委既承擔國有資產監管的任務，又根據國務院授權指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，推動國有經濟結構和佈局的戰略性調整；三是對中央企業黨的領導體制進行了調整，拓寬了幹部管理範圍，並相應地對中央企業紀檢工作作了調整。
不存在“老闆＋婆婆”的問題
記者：現在，各方面普遍擔心新成立的國資委變成“老闆＋婆婆”，把企業管死。請問，國資委如何做到政企分開，做到所有權與經營權相分離，按照市場經濟要求當好老闆？
李榮融：社會上的這種擔心是可以理解的，但這種擔心不會成爲現實，因爲政企分開要解決的是政府行政部門直接干預企業生產經營活動的問題，國資委是代表國家履行出資人職責的機構，專門承擔監管國有資產的職責；另一方面國資委不同於政府的行政部門，不承擔政府的社會公共管理職能，國務院也沒有給我們授權。從這個意義上講，不存在“老闆＋婆婆”的問題。
國資委與所出資企業的關係，是出資人與所出資企業的關係，是出資人所有權與企業法人財產權的關係。國資委處理好與其所出資企業的關係，最根本的是堅持所有權與經營權分離，依據《公司法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，履行出資人職責，享有所有者權益，承擔相應的法定義務和法律責任，不直接干預企業的生產經營活動。所出資企業作爲市場主體和法人實體，享有《公司法》等所規定的權利，依法自主經營、自負盈虧，努力提高經濟效益，對其經營的企業國有資產承擔保值增值責任，接受國資委依法實施的監督管理，不得損害所有者權益。
重點是解決國資有效監管問題
記者：國有資產管理體制改革已進行了20多年，您對其成效如何評價？國資委成立後，下一步改革如何進行？
李榮融：國有資產管理體制改革在過去20多年中進行了一系列有益的探索，一是制定和頒佈了有關國有資產管理的一系列法律法規。二是探索了國有資產管理的組織形式和方法。三是開展了國有資產經營體制和方式的改革試點。四是建立了向部分國有大型企業外派監事會的制度。這些探索和試點，爲進一步深化國有資產管理體制改革積累了經驗，奠定了基礎。但是，國有資產管理面臨的體制性障礙目前還沒有真正解決。國有資產管理中存在的資產質量不夠高、運營效率低、產權轉讓不盡規範、資產流失比較嚴重等問題，一個根本原因就是，國有資產管理體制改革滯後，出資人不到位，難以保證國有資產的保值增值。
今年是貫徹黨的十六大精神、深化國有資產管理體制改革的開局之年，也是國資委組建之年。國資委今年的工作重點主要是抓緊起步，打好基礎。當前及今後一個時期深化國有資產管理體制改革的主要任務，主要是做好九個方面的工作：一是制定和完善國有資產監督管理的基本法律法規；二是自上而下依法建立國有資產監督管理機構；三是建立一套科學嚴格的國有資產經營責任制度；四是繼續探索有效的國有資產經營體制和方式；五是繼續推進現代企業制度建設；六是建立符合社會主義市場經濟要求的國有企業領導人員選拔任用和激勵約束機制；七是加快國有經濟佈局和結構的戰略性調整；八是形成有效的國有企業監督約束機制；九是加強和改進國有企業黨的建設和精神文明建設。
當前及今後幾年重點是解決國有資產的有效監管問題，主要任務是完善法律法規體系，健全監督管理機構和制度，理順職責權限關係，落實資產經營責任，推進國有經濟佈局調整，深化國有企業改革，完善法人治理結構，加強和改進企業黨的領導。力爭用3到5年時間，構建起新的國有資產管理體制的基本框架，初步做到權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合，實現國有資產保值增值。
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