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上海合作組織成員國元首的第三次會晤將於明天(5月29日)在莫斯科舉行,胡錦濤主席將參加這次峯會。俄羅斯駐華大使羅高壽前不久在接受俄新社採訪時透露了這次峯會的具體議程,稱中國駐俄羅斯大使張德廣將擔任上海合作組織祕書長,以下是羅高壽回答記者有關這次峯會提問的摘要。
祕書處將設在北京
記者:俄中元首會晤後,胡錦濤主席馬上就要首次參加上海合作組織成員國元首的第三次會晤。請問,這一國際組織6個成員國的國家元首將要在一起具體解決哪些問題?
羅高壽:上海合作組織6國元首的會晤將於5月29日在莫斯科舉行。這次會晤的日程表是4月29日在阿拉木圖舉行的6國外長理事會的會議上審議和確定的。當時曾審批了一大摞文件草案,其中包括爲上海合作組織各法定機構的活動規定細則的文件,還包括確定該組織標誌物——標記和旗幟的文件。這些文件都要請6國元首進行最後的審議,並且對結論性政治文件的草案骨架履行批准手續。
這次會議還要確定上海合作組織的執行祕書,並研究財務問題,以便6國外長在稍後的的會晤期間能夠批准上海合作組織的第一份財務預算。這樣一來,就可以確保上海合作組織設在北京的祕書處和設在比什凱克的地區性反恐機構總部從2004年年初起就能夠充分履行自己的職能。
此外,在6國外長理事會上次在阿拉木圖召開的會議上,已經指出:加快制訂上海合作組織各成員國之間的經貿合作計劃具有頭等重要的意義。與此同時,還達成一項協議,即在聯合國框架內,上海合作組織各成員國的代表要彼此密切接觸並定期地開展對話。
在上海合作組織即將在莫斯科召開的會議上,6國元首無疑要討論國際形勢問題,以及迫切的地區性問題。
上海合作組織成立以後,一直在國際舞臺上推行積極的政策。這既涉及到國際性問題,也涉及到地區性的問題,即恐怖主義、分立主義、極端主義和阿富汗等問題。我這裏就不再強調上海合作組織已經就這些問題多次發表過相應的聲明瞭。但這裏可以重申,莫斯科堅持的方針是:要依靠主要問題集體解決的機制,並且在聯合國發揮關鍵性和不可取代的作用前提下,依靠聯合國至高無上的權力來建立21世紀的世界格局。這個課題想必一定要在莫斯科討論,並且一定要根據6國元首會晤的結果,在即將通過的共同性文件中反映出來。
印度等國希望加入上海合作組織
記者:南亞等許多地區的國家都對上海合作組織表現出濃厚的興趣,比如說印度,甚至已經表達出加入上海合作組織的願望。您認爲這個組織擴大的前景如何?
羅高壽:的確,印度已經聲稱希望加入上海合作組織。對於這個發展勢頭強勁的上海合作組織感興趣的國家並不止印度一個,就連其它一些國際組織也對上海合作組織表現出類似的興趣。您知道,上海合作組織是堅持開放性原則的,這在它的章程中是早就規定了的。目前這個組織“搭架子”的過程已接近尾聲,但尚未完成,因此它的一些相應機構還尚未開始履行職能,接納新成員國的機制尚不完善。去年11月,在莫斯科,6國外長曾通過了一份關於上海合作組織同其它國際組織和國家相互關係的“臨時綱要”。現在這份“臨時綱要”仍然在起作用。所以,上海合作組織是否有可能擴大,抑或聘請那些要求加入該組織的國家以“觀察員”的身份參加,這些恐怕也是6國元首將要討論的問題。
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