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全國防治非典型肺炎指揮部防治組組長、衛生部常務副部長高強 |
2003年5月30日下午3時,國務院新聞辦舉行記者招待會,全國防治非典型肺炎指揮部防治組組長、衛生部常務副部長高強介紹當前全國防非典型肺炎工作的進展情況,並答記者問。以下爲本次發佈會實時報道:
[現場報道]:記者招待會大約30分鐘後開始,全國防治非典型肺炎指揮部防治組組長、衛生部常務副部長高強介紹抗非最新進展並回答記者提問。新聞發佈會由國務院新聞辦副主任王國慶主持。[14:38]
[王國慶]:女士們、先生們,下午好。非典型肺炎防治工作已經進行了相當一段時間。高強先生4月20日在這兒舉行了新聞發佈會,所以現在一個多月了,這幾天疫情也在變化,我們請高強先生跟新聞界見一次面。[15:02]
[高強]:女士們、先生們,下午好。很高興有機會再次同大家見面。對大家踊躍的參加今天的新聞發佈會,我表示歡迎。近幾個月來,大家對中國的SARS防治情況進行了大量的報道。對於我們預防和控制疫情,中國一位先師荀子有一句名言叫“非我當者吾師也,適我當着吾友也”。這句話的意思就是對我提出適當批評的人是我的老師,對我提出適當鼓勵的人是我的朋友。我代表中國衛生部對大家的關心支持和大家辛勤的勞動表示辛勤的感謝。[15:04]
[高強]:第二階段,4月份,疫情開始向其他多數省份擴散,並逐步向北京、山西、內蒙古、河北和天津市集中。[15:07]
[高強]:4月底,全國累計報告確診病例3460例。其中華北五省、市、區和廣東省有3368例,佔97.3%。[15:08]
[高強]:第三階段,5月份,全國疫情出現穩中有降態勢。5月上旬,全國平均每天新增病例151例;5月中旬,平均每天新增病例是45例;5月下旬,平均每天新增病例是14例。並出現了逐步下降的態勢,疫情開始得到有效控制。[15:08]
[高強]:截止5月29日,全國累計報告診斷病例5325例,其中,廣東和華北五省市區共有5153例,佔全國累計報告總數的96.8%。全國累計已經治癒出院3121例,佔報告病例總數的58.6%;死亡327例,病死率爲6.1%。目前還有1877例患者在醫院接受治療。[15:10]
[高強]:中國政府在控制疫情方面主要採取以下措施:第一,加強法制建設,嚴格依法管理。中國政府將SARS列入法定傳染病,依照傳染病防治法進行管理。國務院頒佈了《突發公共衛生事件應急條例》,衛生部制訂了《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,完善了疫情信息報告制度和預防控制措施,把防治工作納入法制化軌道。[15:11]
[高強]:第二,加強組織領導,統一協調指揮。國務院成立防治非典指揮部,吳儀副總理任總指揮。各級地方政府都把防治工作作爲當前最主要的任務,明確責任,集中力量,實行統一指揮,整合醫療衛生資源,加大防治力度。[15:12]
[高強]:第三,加強農村防治,實行羣防羣控。對返鄉農民和學生採取嚴格的監測措施,控制傳染渠道。到目前爲止,全國累計報告農民確診病人241人,沒有發生大面積擴散。[15:13]
[高強]:第四,加強交通檢疫,建立追蹤尋訪機制。民航、鐵路、輪船、長途汽車都建立旅客監測、等級、跟蹤等制度,發現患者立即隔離。[15:14]
[高強]:第五,集中優勢資源,積極救治患者。在有條件的醫院設立發燒門診,對病人進行鑑別,並確定定點醫院集中收治患者,防止醫院內感染。[15:14]
[高強]:第六,堅持中西醫結合,提高治療水平。集中最優秀的中西醫專家密切合作,研究有效的治療方法,提高治癒率。[15:15]
[高強]:第七,加大政府投入,實行醫療救助。中央政府和地方政府已經撥付100多億元資金,用於購置醫療設備、藥品、防護用品和醫院的改造。今後還將撥付鉅額資金,用於加強疾病預防的建設、信息網絡的建設和醫療救助體系的建設。對農民和城鎮困難的居民實行免費醫療和救助。[15:16]
[高強]:第八,開展技術交流,加強科技攻關。我們與世界衛生組織和有關國家保持着密切良好的合作,交流情況,改進工作。我們與香港、澳門、臺灣等地的醫學專家多次開展學術交流,相互傳遞診斷、治療的經驗,共同研究防治SARS的有效手段和措施。我們集中國內最優秀的專家學者積極探索病因,研究診斷、治療技術,取得一定成果[15:18]
[高強]:當前,我國的疫情出現了緩解的勢頭,大家都爲之高興。但是,我們清醒地認識到,防治工作形勢依然很嚴峻。最終消除非典型肺炎的疫情還有相當一段長的路要走。我們不能因爲新發病例的減少而放鬆警惕。人類對SARS病至今還尚未完全認識,其流行特點迄今還沒有完全掌握,診斷治療還比較困難,還沒有研究處特效的預防疫苗和治療的藥物,特別是建立健全疾病預防控制體系,完善突發公共衛生事件應急處理機制還需要一個過程。[15:19]
[高強]:因此,我們要總結經驗教訓,在疫情逐步緩解的時候,我們要保持清醒的頭腦。堅持思想不能麻痹,防治力度不能減弱,工作不能鬆懈,繼續做好各項預防、控制工作,不斷鞏固和擴大已有的成果,再接再厲,一鼓作氣地奪取最後的勝利。[15:20]
[高強]:SARS是人類面對的共同敵人,在我國防治SARS的工作中得到了各國政府、人民和中國社會各界的理解、支持和幫助。我代表中國衛生部和全國600萬醫療衛生工作者表示誠摯的感謝。希望進一步加強交流與合作,爲最終戰勝SARS而共同奮鬥。[15:20]
[外國記者]:首先請您澄清一些傳言,有一種傳言說治療SARS患者的一些醫生原先連着工作幾個星期,現在休息幾個星期。現在他們連續三個星期工作還很難得到一個星期的休息。有些艾滋病患者也得上非典,能不能證實這種情況?還有您能不能談一下河南艾滋病村的情況如何?[15:23]
[高強]:爲了保護廣大醫務人員的健康,我們堅持嚴格的輪休的制度。醫務人員堅持工作半個月以後,輪休一段時間。但是爲了防止這些醫務人員客觀受到的感染傳染給別人,對這些輪休下來的醫務人員,安排到我們租下來的一些賓館和飯店進行休息。據統計,從5月7日以後,北京還沒有發生一個醫務人員被感染。[15:24]
[高強]:於說艾滋病患者患上SARS病的問題,確有其事。大概在5月24日,有一個山西的患者送到北京來治療。這個人是一個艾滋病患者,去年曾經在北京的佑安醫院進行一段時間的治療,今年又出現了一些發燒的症狀,他的全家租了一輛出租車到北京。由於他曾經在佑安醫院住過院,所以他從山西過來直接就到了醫院,中途沒有下車,也沒有傳染給其他人。[15:25]
[高強]:河南是中國艾滋病發病比較多的地區,中國爲了救治艾滋病患者,投入了大量的資金和人力。同時,在河南也建立了一些集中收治艾滋病患者的醫療中心。衛生部還特別提醒地方衛生部門,在防治SARS的同時,絕對不能放鬆對其他傳染病的防治。不僅對艾滋病,對中國一些地區比較容易發生的肺結核、痢疾等等一些傳染病,我們都採取了一定的防治措施。[15:27]
[日本記者]:很多人都非常讚賞中國中央政府以及地方各級政府爲了防治非典所作出的大量工作和努力。但是也有一些人也在批評說有很多實際的工作,沒有到位。比如下一個星期將會召開很大的關於非典的研討會,有很多記者參與,我們就聽說這些要參與會議採訪的記者要經過很多的檢查,不光是要查體溫,而且要查血,還要照X光。世界衛生組織也說,像這樣的措施其實是沒有必要的,當天查體溫就夠了。[15:31]
[日本記者]:我還想跟您對比另外一個情況,前不久我在北京火車站所看到的情況。在北京火車站的廁所裏面沒有肥皂,人們就無法洗手。這樣通過人和人之間的接觸,非典就比較容易傳染。這些小的或者實際的地方,中國是不是還有做得不夠之處?[15:32]
[高強]:6月3日到6月4日,我們要召開東盟和中日韓三國防治SARS的一個研討會。屆時要有很多國家的副部長參加。爲了保證與會代表的安全,我們確實採取了比較嚴格的檢測措施。這些措施也不是中國獨創,據我所知很多國家都採取了這些措施,甚至是更嚴厲的措施。目的是保證這些代表的健康,同時也保證記者朋友們的身體健康。其實這些措施真正掌握起來是很難的,如果檢查措施寬鬆了,大家認爲很不安心,措施嚴了,大家又感覺很不方便。[15:33]
[高強]:但無論如何,還是要把大家的健康放在第一位。我們應該儘量的提高效率,給大家儘量的提供方便。這位記者提出來有些基層衛生的措施還不到位,車站的廁所沒有香皂,我覺得這種可能性是存在的,我們將進一步加強這方面的工作。[15:34]
[香港文匯報記者]:境內外很多媒體對於蔣彥永先生很關注,對他的評價也很高,有的稱他爲英雄。《中國婦女報》近日登出英雄榜,蔣彥永、王岐山、鍾南山、吳儀等並列在一起,但是官方沒有對蔣先生作出明確評價?您是如何看待蔣先生率先披露疫情的事情?您對他本人有什麼評價?[15:36]
[高強]:我知道已經有很多記者在不同場合問這個問題,我不知道大家爲什麼對蔣彥勇教授如此感興趣。我們認爲,中國抗擊SARS是在中國共產黨和中國政府領導下,發動全國人民,依靠科學,依靠羣衆羣防羣控取得的成果。在這場鬥爭中有幾十萬醫務工作者投入了戰鬥,他們救死扶傷、無私奉獻、捨生忘死,被大家公認爲新時代最可愛的人。[15:38]
[高強]:還有大量的衛生檢疫人員晝夜工作在機場、碼頭、車站,他們不辭辛勞,日夜工作,充當了無名的英雄。還有大量的農民堅持村自爲戰、鄉自爲戰,嚴防疾病擴散到他們自己的地方。在這場鬥爭中,我深深的感到,人民的力量是無窮的,個人的力量是有限的。中國有600萬醫務工作者和衛生工作人員,蔣彥永先生只是其中之一。[15:38]
[中央電視臺記者]:現在有很多人都在分析和預測非典型肺炎疫情對於中國經濟帶來的影響,有人認爲這種影響是很大的,也有人認爲這種影響是暫時性的。請問您對這種影響有什麼看法?我們怎麼做才能儘快消除這種影響?[15:39]
[高強]:應該說SARS疫情到目前爲止,對中國經濟最基本的方面還沒有造成很大的影響。一季度中國的GDP增長9.9%。4月份,在中國疫情發展最厲害的這一個月,GDP也增長了8.9%。4月份,中國外貿進出口依然增長了30%以上。受影響比較大的是旅遊業、交通運輸業、餐飲業和服務業。這幾個行業是中國經濟最近幾年最活躍、增長最快的行業,但是在4月份都出現了不同程度的下降。[15:41]
[高強]:做經濟工作的人都懂得,當一個重大的事件產生以後,對經濟的影響往往經過一段時間才能反映出來。比如說最近一段時間,我們的對外經貿往來受到一定的影響,有些國家限制中國一些經貿人員入境,也限制本國的一些人員到中國來。如果時間很長,肯定會對經貿發展產生影響。其實有些國家爲了防止SARS病的輸入,採取一些嚴厲措施是可以理解的。[15:42]
[高強]:但是對中國SARS病疫情分佈情況缺乏一個具體的瞭解。剛纔我講了,中國的疫情到目前爲止,主要集中在廣東和華北五省區。這6個省佔到全國累計報告確診人數的97%,而其他29個省,只佔3%。這6個省的人口只有兩億三千四百萬,佔全國總人口的18.5%。也就是說,佔中國總人口81.5%的地區的疫情只佔3%。而且廣東已經被世界衛生組織解除了旅遊的警告。[15:46]
[高強]:現在目前仍在醫院住院的患者,華北五省區佔總數的96.5%,其中廣東現在仍然在醫院住院的病人只有15個。爲什麼所有的中國人都限制旅行呢?爲什麼所有的中國地區大家都不敢來呢?其實有些省,比如湖南、福建、山東已經連續40多天沒有發生病例,還有七八個省已經連續20天以上沒有發生病例。包括疫情曾經比較嚴重的天津市也已經連續13天沒有病例。[15:47]
[高強]:我說的意思就是希望大家不要把中國看成鐵板一塊。有些地方的疫情現在比較嚴重,大家限制旅行我認爲是必要的。但是有些地方疫情很輕,一個省只有一兩個人或者兩三個人,而且這已經是十幾天以前的事情了,甚至有些省已經沒有疫情,那爲什麼這麼緊張呢?[15:49]
[高強]:我覺得對這個問題應該兩方面看,既不能因爲發展經濟而忽視SARS病的防治,同時也不能因爲對SARS病疫情的輕重不瞭解而影響經濟的發展。對於一些現在一直沒有發現疫情的地區,對於一些疫情並不嚴重並且已經採取了嚴格控制的地區,我們希望儘快的恢復對外經濟貿易往來。但前提是現在已經採取的預防控制措施不能放鬆。[15:49]
[高強]:我知道中國和世界各國的經貿往來發展到現在是經過幾十年的努力得來的結果,如果很長時間不往來,對於雙邊或者是多邊之間的經貿關係必然受到影響,而且這個影響是相互的,既影響中國,也影響世界。我希望諸位新聞界的朋友能夠向世界上準確的、具體的介紹中國疫情的分佈情況,使各方面都能準確的瞭解,做好判斷。[15:51]
[高強]:爲了減少SARS疫情對中國經濟的影響,中國政府已經提出了一手抓防治SARS,一手抓經濟發展的方針。而且採取了一系列的,比如通過信貸、財政稅收等措施,促進經濟的發展。我們相信,經過全國人民的努力,今年年初預定的增長7%的目標能夠實現。[15:52]
[合衆國際社記者]:我想問高副部長一個問題,您上次做新聞發佈會的第二天,衛生部的張部長和北京市的孟市長就被解職了,因爲他們沒有向公衆SARS疫情在中國的真相。根據法律,對他們的懲罰到底是什麼樣的?第二,您是中國政府的高級官員,請問在中國政府的最高層由於非典的疫情,中國政府最高層在政府怎麼樣開放以及怎麼樣貫徹一種責任制方面,有沒有汲取到什麼教訓?[15:54]
[高強]:這個問題已經超出了SARS防治方面的問題。首先我不認同這位記者提出的張文康同志因爲隱瞞疫情而被免職。中國政府沒有隱瞞疫情。如果大家翻一翻過去的資料,中國官方第一次公佈SARS疫情是2月11日,大家翻一翻2月12日的人民日報。在新華社播發這個報道中已經明確提出來,在廣東地區出現一種叫非典型肺炎的疾病。[15:56]
[高強]:我記得當時報道的是,廣東到2月9日爲止,發生病例305例,死亡5例。而且在報道中,介紹這個病發燒、咳嗽、肺部有陰影、全身乏力等症狀。我想提醒大家一句,在中國第一次發佈疫情的時候,世界上任何地方還沒有發生SARS病。這個發佈既是對中國本身的警告,也是對世界的警告。[15:58]
[高強]:對張文康同志的免職,我在這裏不願意過多的做置評。但是,從這次SARS疫情反映出來的情況看,中國的公共衛生建設還不夠。我們應對公共衛生突發事件的力量比較弱,信息傳遞不通暢,疾病預防控制體系不健全,或者說醫療機構佈局的不合理,造成了在防治SARS初期的一些被動。而這些正是我們今後在加強公共衛生建設方面亟需需要着力做好的工作。[16:00]
[高強]:前幾天我還專門去看望了張文康同志,和他就今後加強中國的公共衛生建設問題進行了深入的交談,他對我們的工作也提出了很多很好的建議,他本人也表示願意利用自己從事衛生工作40年的經驗,繼續幫助我們加強今後的公共衛生建設。至於責任問題,我想在國務院頒佈的《突發公共衛生事件應急條例》裏已經作了明確的規定。今後我們就要嚴格的按照條例的規定依法辦事,明確各個方面、各個崗位,每一個工作人員的具體職責。無論是哪個環節出現問題,我們都要追究。[16:01]
[CNN記者]:我記得在4月份,也就是在這個房間裏張文康先生告訴各位記者SARS疫情在中國已經得到了有效控制,但事實上,非典在中國很大程度上已經蔓延了。我不能理解您剛纔講了,他並沒有隱瞞事實的真相。另外,涉及到信息的問題。中國現在也在蒐集信息方面做了不少的工作,但是仍然有不少專家在抱怨,說這些信息交流的還不夠。他們一個具體的抱怨就是來自軍隊方面的醫療信息沒有很好的被大家共享。是否卻有其事?爲什麼信息通暢在中國那麼難做到?而信息通暢對防治SARS是至關重要的。[16:07]
[高強]:我同意你後面這句話,信息作爲防治SARS是非常重要的。但是你前面所說的信息跟我所掌握的信息不大一致,我們和世界衛生組織進行了非常有效的合作。而且向世界衛生組織提供的信息也越來越廣泛,越來越具體。對此,世界衛生組織駐華代表處是滿意的,而且我已經和世界衛生組織駐華代表處多次交談,我並沒有聽到他對我有什麼抱怨。[16:08]
[高強]:不知道爲什麼大家對中國軍方的數字很感興趣。大家知道,解放軍總後勤部302醫院和309醫院是專門收治SARS病人的。收治的大部分是地方人員,當然也有一些軍隊當中的醫務人員,軍隊的武裝力量沒有受到影響。受到感染的一些醫務人員,現在已經陸續出院了。至於軍方的具體數字,中國有自己的法律。[16:10]
[高強]:至於你說到張文康同志4月初在這兒宣佈中國疫情得到有效控制,我想不是有意的隱瞞疫情,而由於當時的信息渠道不暢,難以掌握到準確的數字。我不知道這位先生是不是參加過4月20日我在這裏的記者發佈會,當時我公佈的北京數字比前一天公佈的數字增長了10倍,而且我分析了幾方面的原因,主要是因爲北京的醫療機構分散在各個方面,不同的部門,不同的企業,不同的單位來管理。所以一時很難掌握到準確數字。[16:12]
[高強]:後來我們採取了一些措施,對醫療資源實行北京市屬地化統一管理,所有的醫院收治的病人都要統一向北京市來報告,就是這樣,也是經過了好幾天的時間才逐步的把數字搞準確。我想由於情況掌握的不準確和有意隱瞞疫情是不同的。[16:12]
[臺灣中天電視記者]:您剛纔提到5月7日以後醫務人員就沒有感染數字,在醫院裏面建立什麼樣的體制纔能有效的使醫務人員不被感染?大陸在沒有特效藥物治療的方式之下,有些醫院採用血清治療的方式,我們想知道在這方面有什麼經驗?[16:13]
[高強]:很遺憾今天沒有請醫學專家來。因爲最開始我就講,如果問一些特別專業的醫學問題,我就很難回答。[16:15]
[王國慶]:我們可以組織中天電視臺採訪在這方面做得比較好的醫院,介紹這方面的有關經驗。[16:15]
[高強]:關於防止醫院醫護人員感染問題,我們採取了非常嚴格的保護措施。第一,我們按照國際標準,確定了防護的口罩、面罩、眼罩、手套以及防護服裝的生產定點單位。對於企業生產的防護用品嚴格按照標準進行檢驗,而且對一些不符合標準的企業,假冒僞劣的企業進行嚴格查處。據我所知,有關部門對一些以次充好的企業進行處罰,已經罰款6000多萬元。這樣做的目的就是爲了保證醫務人員所用的防護用品必須要合格。[16:17]
[高強]:第二,按照規定,醫院採購這些防護用品必須到符合產品標準、經過批准、產品經過檢驗合格的企業去採購,不允許到市場上隨便採購。對違反規定的醫療機構要進行處罰,目的就是醫務人員的身體健康。[16:18]
[高強]:第三,在防治SARS的工作中,一邊進行科學的研究,一邊進行經驗的總結。中日友好醫院已經專門出了一本SARS病護理的小冊子。這本書裏邊介紹了醫務人員自身保護的一些規程,還有護理患者操作的規範。我還爲這本小冊子專門做了序言,如果這位小姐感興趣的話,我們可以送你。總之,防止醫務人員感染既是我們政府的責任,也是醫院主管部門的責任,也是醫務人員自身保護的責任。[16:19]
[高強]:至於血清療法問題,我覺得太專業。有些醫生進行了探索,也取得了一定的效果,也有些專家有不同看法。我想臺灣的醫學界如果對此感興趣,我們可以通過多次會議,各方面交流,讓專家研究。[16:19]
[CBS記者]:您剛纔提到SARS疫情正在穩中有降,但是現在根據世界衛生組織和一些方面,仍然有人表示,中國還在漏報或者是瞞報疫情的情況。另外,剛纔CNN記者也提到這個問題,一個月前你們說疫情得到有效控制,實際上不是這樣,今天我們如何相信你們所說的呢?[16:24]
[高強]:我到衛生部工作以後,對傳染病的問題有一個基本的認識,就是傳染病要瞞是瞞不住的。因爲數字可以隱瞞,但是病毒是隱瞞不了的。所以對傳染病,我不從數字上看問題,不能認爲數字一增加就說失去控制,數字下降了就認爲不真實。[16:25]
[高強]:大家看當前中國的疫情要注意三點:第一,要看中國政府現在確定的預防控制措施是不是有力,是不是落到實處。如果各個環節將我們制定的這些措施能夠真正落實到位,我想疫情的下降是必然的。如果我們放鬆控制,疫情的反彈也是可能的。據我所知,現在各個方面對中國政府採取的預防和控制措施都是肯定的。[16:27]
[高強]:第二,要看醫院的情況。現在醫院的情況和一個月以前醫院的情況完全不同。一個月以前,北京市醫院是告急,有很多病人住不進醫院去,有很多人打120急救中心,但派不出車來。後來北京集中了19家醫院作爲定點醫院,專門收治SARS病人。但是最近北京市要把醫療機構的數字調整,要把定點醫院從19所減少爲7所。就這7所醫院,現在空的病牀1000多張。說明北京的新發病例明顯減少,出院患者明顯增加,現在在醫院住院的逐日在減少。[16:28]
[高強]:第三,要看整個北京社會的氣氛。一個月以前開記者會的時候,差不多有一半的記者是戴口罩的。今天我看前邊的基本上都沒戴,幾位戴口罩的記者都站在後邊了。其實我要傳染的話,最快傳染的是前面這幾位。我相信大家對北京的疫情是瞭解的。[16:30]
[中新社記者]:現在臺灣疫情還在發展,有人認爲臺灣的疫情是由大陸引起的,應該由大陸負責。請您對這個說法評論一下。[16:31]
[高強]:我注意到臺灣一些人發表的這個言論,但是我認爲這種言論本身就是不負責任的,是一種轉移視線、推卸責任、嫁禍於人的說法。我剛纔講了,中國的疫情官方發佈最早的是在2月11日。而臺灣的首例發佈是3月15日。已經過了一個多月的時間,難道臺灣的情報機關這麼不靈通嗎?怎麼能說因爲中國隱瞞疫情而造成臺灣的擴散呢。對於臺灣的疫情,中國政府和中國人民都非常關心。[16:33]
[高強]:我們兩岸都是中國人,都是炎黃子孫,我們覺得無論是大陸的人民患了這個病,還是臺灣人患了這個病,我們都感到很痛心。爲了增強兩地的交流和合作,我們在北京召開過兩岸醫學專家的交流會,也多次組織了兩岸三地的電視電話會議,由專家交流診斷治療的經驗。我們還同意世界衛生組織派專家到臺灣進行考察,我們還準備了一些醫務人員的防護物資,高標準的手套、口罩、鞋套運到臺灣,我們還準備了國內最有經驗的、最優秀的醫療專家赴臺進行技術指導。[16:36]
[高強]:這些都表達了中央政府和大陸人民對臺灣人民的關心。希望臺灣當局真正能夠從關心臺灣人民的福祉和健康出發,增強兩地的交流和合作,儘快的在兩岸消滅疫情,希望臺灣大局多做一些實實在在的事情。嫁禍於人、轉移視線對於減輕或者緩解臺灣的疫情是沒有好處的。[16:37]
[中國日報社記者]:請允許我感謝您和您的同事授命以來做得各種有成效的工作。我們這次非典疫情暴露了我們國家在公共衛生建設方面的一些問題,剛纔您已經提到了問題的幾個方面。我想也包括農村人口和城市貧困人口的醫療保障問題。我想知道,我們在這方面有什麼具體的打算?就是公共衛生建設和其他一些相關問題。[16:41]
[高強]:我不大認同“臨危受命”這個詞,應該是在特殊時期受命。因爲在我受命之前,黨中央和國務院已經採取了一系列的決策和部署。國務院已經召開過全國的SARS防治工作會議,各個地方已經動起來了。我上任的時候,全黨動員、全民動員,共同防治SARS的局面已經形成。所以,我的工作是在全國人民的支持下,在各個部門的支持下,在各級政府的支持下走過來的。[16:42]
[高強]:但是我感到隨着疫情逐步的緩解,我的擔子越來越重,因爲我不止要考慮當前的問題,還要考慮今後的問題。隨着疫情的緩解,人民正常的生活生產秩序的恢復,各個政府工作的力度會逐步做一些調整,防疫工作的擔子、責任最終還要落到衛生部門的頭上。對公共衛生的建設,對疾病預防控制的建設是擺在我們面前非常緊迫的一個任務,我們不允許歷史重演,不允許再出現前一段時間出現的情況。現在衛生部正在和財政部、國家發展與改革委員會緊密的協商,安排今後公共衛生體系建設的問題。[16:44]
[高強]:第一,我們要建立一個從中央到地方機構健全、人員責任明確的疾病預防控制體系。國家、省、市、縣都要建立CDC(疾病預防控制中心),鄉和村以及城市的社區也要設立負責疾病控制的人員。[16:45]
[高強]:爲了加強地方CDC的建設,國家已經安排了29億元,加強國家CDC的建設,國家已經安排了17億元。這項工作我們要在今、明兩年完成。[16:46]
[高強]:第二,建立一個快捷、暢通、準確、及時的信息傳遞網絡。不僅是對SARS病的疫情,對其他所有傳染病的疫情都要做到及時發現、及時報告、及時控制、及時治療。[16:47]
[高強]:第三,完善醫療救治體系,對現在醫療機構的佈局進行調整。直轄市、省會城市和地級城市都要建立專門收治傳染病患者的醫院。縣一級也要把有些醫院改建成傳染病的隔離病房或隔離病區。同時,我們對農村的鄉衛生院改造、設備購置也給予大力的支持。對每年新增的財政用於衛生事業發展的經費主要要用於農村衛生的發展。[16:49]
[高強]:第四,在省一級建立一個設備齊全、技術高超、能夠機動靈活的救治隊伍。不管是在城市還是在農村發現疫情,就可以緊急調動這支隊伍前去救治。這項任務我們要在一兩年內完成。衛生部的工作職能和工作思路也要進行一些轉變,中國的公共衛生體系的建設一定會得到改善。[16:54]
[高強]:張文康同志任衛生部長的時候出了問題,當然由他負責。我到衛生部工作以後,如果再出了問題,我來負責。至於全國有多少,我很難講這個數字,我搞不清。但確實有一些人因爲擅離職守,因爲工作不力,因爲不守紀律或者由於不服從分配,確實受到了處分。今天《人民日報》有一篇文章,題目我忘記了。它講在這場防治SARS的鬥爭中,有些醫務人員捨生忘死、日夜奮戰、救死扶傷、無私奉獻。但是也有一些人擅離職守、臨陣脫逃。[17:01]
[高強]:有一些黨政幹部晝夜奮戰在防治的第一線,甚至犧牲了自己的生命。但是也有一些工作不力、落實防治措施不嚴而受到處分。雖然受到處分的人是極少數的,但是給我們敲響了警鐘,就是我們要注意在防治SARS的鬥爭中,我們要加強衛生和醫療隊伍的建設,我們要大力的弘揚無私奉獻的精神和人道主義的精神。[17:02]
[高強]:我在部裏跟大家講,我們一定要牢記希伯克拉底的一句名言,這是一位希臘古代醫學的創始人。他說:“我唯一的目的,一切爲病人謀利益。”同時也要注意克服我們隊伍中一些不良的作風。通過這場鬥爭,能夠把我們的醫療隊伍鍛鍊成一支全心全意爲人民服務、技術高超、羣衆能夠信得過的衛生隊伍。[17:04]
[巴基斯坦美聯社記者]:您剛纔介紹了這段時間防治非典的一些情況以及取得的積極的成果。請問,將來什麼時候能夠完全的把SARS消滅掉?[17:04]
[高強]:我可不是預言家。我只能講在某一個時期,這個病得到了控制。最終戰勝這次SARS疫情,還要依靠科學。當人類還沒有研究出有效的預防疫苗和有效的治療藥物之前,不能宣佈徹底的戰勝這個疾病。有一些傳染病,人們已經研究出有效的藥物,但是它依然存在。所以我們現在一方面要科學攻關,不僅是中國的科學家,也要依靠世界各國的科學家,集中全力共同研製藥物。同時也要對疾病採取嚴格的預防控制措施,發現以後,就要立即進行隔離和治療,防止擴散。我想只要這兩條線取得一個圓滿的成果,我們可能就宣佈戰勝SARS。我希望這一天儘快到來。[17:06]
[中國國際廣播電臺記者]:我們現在知道中國SARS疫情初步得到有效控制,但是現在社會上也存在一些放鬆的心理。隨着大批在SARS疫情嚴重時期出去的民工陸續回到城市。您認爲在今後一段時間如何進一步採取措施搞好SARS疫情的控制工作?隨着目前已經有很多SARS患者治癒出院,但社會上往往對這些出院的人有一些歧視的心理,有的人甚至因此失去了工作,有沒有進一步的措施保證這些治癒出院的SARS病人能夠回到他們正常的工作生活中去?如果遇到一些部門或者單位解僱出院的SARS患者,有沒有一些具體的解決辦法以及處罰的措施?[17:08]
[高強]:你提的問題是我們現在非常關注的一個問題。就像一個月以前大批的民工返鄉和學生回家,我們擔心會把疫情帶到農村一樣。隨着城市疫情的逐步緩解,一些返鄉的民工或者學生陸續返回城裏工作或學習。第一,對這些返鄉的學生和民工,在離開農村的時候要採取一些嚴格的檢測措施,保證他身體健康,沒有感染才能回來。第二,對回城的民工由他所在的企業、單位或者社區進行密切的觀察。如果發現有可疑的情況,及時報告處理。[17:09]
[高強]:同時要明確他們所在單位的責任,如果哪一個單位發現可疑情況而不報告,引起疫情發生,要嚴格追究這個單位負責人的責任。在這些方面,北京市政府已經制定了非常周密嚴格的規定。至於對於出院的SARS患者不能歧視的問題,這是一個非常重要的問題。SARS患者是受害者,包括他傳染給別人的患者也是受害者。我們對這些患者要給予高度的理解、同情、幫助和保護。[17:11]
[高強]:當然現在有一些單位對出院的患者還是採取了讓他在家裏多休息一段時間。對這個問題我認爲要講科學,既然醫院同意他出院,就說明他已經符合衛生部制定的出院的參考標準。現在我還沒有發現治癒出院的病人再次感染其他人的情況。至於某些單位開除SARS病患者的情況,這是絕對不能允許的。中國的勞動和社會保障部專門發了一個文件,保護這些患者的合法權益,絕對不能隨意的開除患病的職工。[17:14]
[高強]:我最後告訴大家一句話,這是我在外資企業的牆上看到一幅標語:面對SARS,我們團結一致。謝謝大家。[17:16]
[王國慶]:發佈會到此結束,謝謝各位。[17:18]
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