在津門大地抗擊非典的非常時期,天津市人大常委會自覺實踐“三個代表”重要思想,認真履行憲法和法律賦予的職責,積極投入到防治非典鬥爭之中,全力支持,密切配合,提供了強有力的法制保障。
抗非典:
人大責無旁貸
“衆志成城抗非典,我們人大義不容辭,責無旁貸,決不能袖手旁觀。”這是大家的高度共識。這場鬥爭一開始,就引起了市人大常委會領導同志的高度重視。市委副書記、市人大常委會主任房鳳友多次強調,在防治非典工作中,人大及其常委會必須要站在全局的高度,充分認識防治非典鬥爭的重要性、緊迫性,堅決貫徹落實中央和市委的決策部署,依靠法律,依靠科學,依靠羣衆,全力支持和配合市政府防治非典的各項工作,共同打贏這場硬仗。
市人大常委會先後召開了黨組擴大會、主任辦公會、主任會議、常委會會議,認真傳達學習胡錦濤總書記的重要講話精神和中共中央政治局委員、市委書記張立昌的講話要求,分析形勢,明確責任,研究措施,提出建議。大家一致認爲,市人大及其常委會作爲黨領導下的地方國家權力機關,在防治非典工作中肩負着重要的責任。我們要把思想和行動統一到中央和市委的精神上來,在立法、監督和發揮代表作用等方面積極配合防治工作,爲戰勝這場災害做出應有的貢獻。
大家思想更加統一,責任更加明確,信心更加堅定,鬥志更加旺盛,積極投入戰鬥。市人大常委會主任會議成員分兵把口,深入到區縣,深入到社區,深入到防治非典的前沿,調研座談,瞭解情況,提出建議,全力推動市委、市政府各項措施的落實。在他們的帶動下,市人大常委會機關各部門、區縣人大常委會都迅速行動起來,形成了一個共同爲抗擊非典做貢獻的大好局面。
抗非典:法制建設是保障
在莊嚴的市人大常委會會議廳裏,出席常委會第三次會議的組成人員鄭重地按下了表決器。原計劃在7月審議通過的《天津市市容和環境衛生管理條例》,爲打好防治非典這一仗,提前兩個月應時而生。
在“防非”鬥爭如火如荼之時,市人大常委會把這個地方性法規草案通過天津日報和市人大常委會網站向社會進行了公示,得到了廣大幹部羣衆熱烈擁護、積極響應。大家熱切期望這個法規早日出臺,提出了近二百條修改建議,表現出強烈的主人翁精神。市人大法制委員會認真研究吸取各方面意見,結合全市防治非典工作的實踐,對法規草案作了反覆修改,提交市人大常委會第三次會議審議。
新制定的《天津市市容和環境衛生管理條例》,對建立健全市容和環境衛生管理體制,以及社會各個方面在搞好市容和環境衛生工作中應盡的職責和義務作出了明確規定,對羣衆反映強烈的隨地吐痰等不文明行爲,加大了處罰力度,將原來的罰款數額提高了五倍到十倍,爲從源頭上控制非典等傳染性疾病的擴散,保護人民羣衆的生命健康,改善羣衆生活環境和投資環境,大力提升廣大市民的文明水平,推動精神文明建設,塑造天津國際港口大都市形象提供了有力的法制保障。
有法可依,更要有法必依、執法必嚴。市容和環境衛生管理條例頒佈後,全市立即掀起了宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。《天津日報》、《今晚報》以最快的速度刊發了《條例》全文。天津電視臺專訪市人大常委會法工委負責人解讀《條例》。在交通要道、社區街巷的顯著位置都懸掛着大幅宣傳標語。戰鬥在市容環境衛生第一線的綜合執法隊伍,在寬闊的天津體育中心前廣場,舉行了貫徹《條例》的誓師大會,在全市範圍開展了五大專項執法行動。不到一個星期的時間,就出動執法人員6000多人次,執法車輛1000多輛次,對近百條道路及周圍地區依法進行了治理。
抗非典:監督支持相結合
非常時期,非常關注。防治工作牽動着市人大常委會組成人員的心。張俊芳副市長受戴相龍市長委託,向市人大常委會第三次會議報告了防治非典工作情況。大家充分肯定了市政府所做的大量而艱苦的工作,對廣大醫務工作者的重要貢獻表示崇高敬意和衷心感謝。會議通過的決議要求,各級政府及其有關部門、審判、檢察機關要認真履行法律規定的職責,依法防治、依法管理;對不認真履行職責、玩忽職守、失職、瀆職者要依法追究其責任。各級人大常委會對政府的防治工作,既要積極支持和密切配合,又要大力加強依法監督和檢查。社會公衆要進一步增強法律意識,自覺遵守法律規定的義務。決議號召全市人民進一步動員起來,堅定信心,迎難而上,奮力攻堅,奪取防治非典和經濟發展的雙勝利。
“你們辛苦了!”市人大常委會組成人員來到進津路口防非典健康檢查站、衛生消毒站,檢查對來往車輛和人員進行衛生消毒、健康查詢情況,提出,要突然一個“嚴”字,堅持一個“快”字,保持一個“韌”字,狠抓一個“實”字,把住病從“口”入關。
打一場防治疫病的人民戰爭。市人大常委會組成人員來到南開區榮遷裏小區和河北區王串場豔源裏小區,視察社區防疫、環境衛生清整、環衛設施設置、垃圾清運的情況,指出,在非典疫情傳播的特殊時期,深入開展羣衆性的愛國衛生運動就顯得更加重要。要求充分發揮社區的作用,大力宣傳傳染病防治法等法律法規,普及科學的防治知識,廣泛發動羣衆實行羣防羣控,建立起區、街道、居委會、樓門長四級疫情監控組織,形成組織、信息、物資保障、醫療、預防和督促檢查等系統,在社區構築起一道抵禦疫情、抗擊疫病的嚴密防線。
萬衆一心抗非典,迎難而上促發展。市人大常委會認真貫徹中央和市委關於奪取防治非典和經濟發展雙勝利的要求,在與全市上下共同抗擊非典的同時,時刻不忘圍繞中心、服務大局。發展海河經濟居我市“三步走”戰略的五大舉措之首,對加快天津發展舉足輕重。市人大常委會組成人員來到海河兩岸綜合開發工程視察,帶來了對開發工程的全力支持,帶來了對那些從冬到夏、日夜奮戰的參建人員的親切問候,帶來了對非常時期做出非常貢獻的廣大職工的真誠感謝。外經貿發展、再就業工作、農村防治和發展、動物防疫、“兩院”打擊影響防治非典的各類犯罪,這些關係到改革發展穩定大局的重要事項,都被納入人大的視野之中,都留下人大常委會組成人員視察、檢查的足跡。
抗非典:人大代表做貢獻
在嚴峻的考驗面前,我市各級人大代表表現出高度的政治責任感,心繫全市大局,心繫羣衆利益,各盡其責,各盡其能,用自己的實際行動爲抗擊非典做貢獻。
市和區縣人大代表信息員通過多種方式,反饋信息,提出建議。在半個多月的時間裏,就達240多件。這些都通過本屆市人大常委會創辦的《人大代表信息反映》這個刊物,及時反映到市領導那裏,得到了高度重視和認真解決。從事科教文衛體工作的市人大代表向全市人民發出倡議:在市委、市政府領導下,萬衆一心,和衷共濟,依靠科學,戰勝非典。代表們還紛紛捐款捐物,“百年老店”同仁堂的董事長張彥森代表捐贈了價值10萬餘元的預防藥品,市人大代表崔永良和寧河縣人大代表捐款16萬元,鐵通集團天津分公司經理郭慶英代表帶領公司員工捐款13萬元,市和各區縣人大常委會機關的幹部也積極捐款,爲抗擊非典鬥爭獻上了一片愛心。
抗非典:人大機關做表率
打鐵更需自身硬。在全力支持、密切配合全市防治工作的同時,市人大常委會機關根據市委的統一部署和市人大常委會黨組的要求,完善機制,迅速行動,全面開展防治工作。制定了機關防治非典工作方案,明確規定八項原則,要求機關全體幹部職工從實踐“三個代表”重要思想的高度,從維護幹部職工身體健康和生命安全、維護改革發展穩定大局的高度,全面認識防治非典工作的極端重要性,從組織上加強統一領導,集中機關的人力、財力、物力,紮實細緻地做好機關的防治工作。堅決果斷地採取了建立疫情“零報告”制度、對辦公室和公共場所進行全面消毒、大力整治環境衛生、購置體溫快速測試設備、減少不必要的會議和集體活動等十六項切實有效的預防措施。全機關工作人員積極響應,自覺防範,至今沒有一例感染和疑似病例,保證了人大常委會和機關各項工作的正常運轉。
戰非典,堅忍不拔;迎考驗,鬥志昂揚。在非典疫情已經得到有效控制的形勢下,市人大及其常委會沒有絲毫麻痹、絲毫懈怠,繼續爲奪取抗擊非典的全面勝利,爲實現“三步走”的戰略目標,履行自己的職責,貢獻自己的力量。
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