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面對世界諸多挑戰 八國峯會將三十而“衰”

http://www.enorth.com.cn  2003-06-02 14:00
 

 

  面對反全球化運動,面對世界經濟現狀,面對美國單邊主義……

  八國峯會將三十而“衰”?  

  新聞提示

  布什到法國著名的“泉水之城”埃維昂市來參加八國首腦會議似乎就是爲了拍上一張“富人俱樂部”的“閤家歡”,或是爲了握一握希拉剋的手,以示“伊拉克戰爭已成過去”、八國已“團結如初”?不管怎麼樣,法國總統希拉剋倡議並使付諸實施的“南北擴大對話”,邀請了12個發展中國家與8國首腦進行會晤,已經給埃維昂八國峯會塗上了鮮明的“紅白藍”色彩。

  屈指算來,八國峯會——從其前身五國、七國算起——至今也已有29“歲”了。中國人稱“三十而立”,然而此世界最發達國家的峯會卻在“而立之年”露出了“衰老”之相,如果八國集團繼續如往昔一成不變的話……

  希拉剋政府着力溝通——本次示威活動明顯趨緩

  浪漫的法國人本來設想:幾個世界最富有國家的領導人,在遠離世界的雪山,在一幢幽靜的小屋,圍着熊熊的爐火,進行一番“非正式”的交談。輕描淡寫之中,就將世界經濟的走向勾勒出一個大概的輪廓。

  然而法國人再浪漫也想不到今天八國集團要召開一次類似的首腦會議,已經再也不可能沒有抗議聲和示威遊行的陪伴了。本週日,在八國首腦會議召開前夕,世界“反經濟全球化”的十幾個非政府組織在日內瓦、阿納馬斯和安納西等地近十萬人組織了大規模的示威遊行。反對者認爲八國集團是一個“非法組織”,他們無權置世界其他國家的意願不顧而私自對世界經濟發展作出有利於他們的安排。他們過去以“反八國集團”爲名,現在則提出了自己的經濟全球化方案,因而他們便自稱爲“另類”世界主義者,自稱爲“世界集團”!一年一度的八國首腦會議也已經成爲世界反八國集團、反經濟全球化組織的一年一度的示威聚會。

  人們記得,前年在意大利熱亞那峯會上,示威人員與警方發生激烈衝突,導致一人死亡、六百多人受傷。今年到本報截稿時爲止尚未傳來嚴重傷亡的消息。

  法國總統希拉剋近年來充分意識到“富國集團”與窮國之間的鴻溝越來越大的事實。在本屆峯會前,法國總統派其顧問、甚至親自多次接見有關“另類”全球化主義組織的領導人,如法國ATTAC運動:“國際金融市場和機構民主控制國際運動”的領導人、綠黨領導人等,傾聽他們對八國首腦會議的觀點和意見,當然也要求他們儘可能不與警方發生不必要的衝突,造成不必要的人員傷亡。儘管這些會晤並不能完全消除兩者之間的分歧,但卻有利於兩者之間的溝通。

  從去年年底開始,雙方就一直在“友好的氣氛中”進行着密切的溝通。此間媒體還流傳着一則軼事:“國際金融市場和機構民主控制國際運動”主席、經濟學家雅克·尼科諾夫在一次與希拉剋會晤時說:“我們知道您對日本文化和生活是非常關注的。因此,我們很高興向您提供一份三千日本人簽字的請願信,請您特赦約塞·波維(法國反全球化運動領導人之一)。”此君因砸了一家麥當勞而被判刑入獄數月。這當然引起了雙方的大笑!特赦是沒有希望的。但由此可以看出法國總統爲緩解雙方的對立所做的努力。法國總統府爲了使反全球化組織的滿意,還向一些地方政府施加了壓力,要求他們在八國峯會期間免費爲示威者提供開會場所,甚至提供他們能夠搭帳篷住宿的場所。除了組織了總共大約67場各類有關經濟全球化和援助貧窮國家的講座之外,今年反全球化示威遠不如過去來得激烈,法國總統的努力顯然沒有白費。

  與此同時,反八國峯會示威不如往年激烈,與法國總統希拉剋的另一項“創意”也有關,即邀請12個發展中國家首腦前來埃維昂,與八國首腦進行會議“擴大對話”。

  從“G8”到“Gx”——中國帶來“新鮮空氣”

  希拉剋利用八國首腦會議的東道國的有利地位,提出邀請中國等12個發展中國家的首腦前來埃維昂,與八國首腦——加上四個國際經濟和政治機構:聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金會和世界銀行及“半個東道國”瑞士——舉行南北首腦非正式會晤。

  這一倡議的重要性在於兩點:一是將代表着世界80%的人口、88%的財富和75%的世界貿易額的國家元首邀請到了法國,二是將世界人口最多的、最重要的發展中國家中國與八國首腦會議拉到了一起。

  這兩天此間媒體普遍在報道南北非正式首腦會議時突出強調“中國主席胡錦濤”的到場。中國與八國首腦會議產生某種關聯——哪怕目前只是一個八國峯會的“前會”,一個與其他11個發展中國家共同出席的“Gx國”會議,但對於八國集團中的許多國家來說,中國卻意味着一股八國首腦會議的重要的“新鮮空氣”。

  記者在此間遇到的法國記者如《北方之聲》的埃爾維·法弗爾認爲,中國出席這次會議,將非常有力地加強法國在八國集團內部的聲音。今天上午舉行的1小時15分的中法首腦雙邊會晤中,中法雙方在許多國際問題上擁有幾乎相同或相近的立場,中法之間在國際政治領域方面的合作——特別是在聯合國框架內——前景十分廣闊。在會晤結束後,法國總統府發言人戈洛納在吹風會上透露,中法雙方甚至在爭取和平解決朝鮮問題上均持有共同的立場。

  日本共同社駐華記者中川潔特意從北京趕到埃維昂,關注中國國家主席胡錦濤與八國集團的關係的發展。他認爲,一方面中國尚不是一個發達國家,也就是說尚非八國集團的當然成員。但另一方面中國在世界貿易額上已經佔據到第五或第六位的位置,政治上也佔據着一個重要的國際地位——比如中國在朝鮮問題上的作用就遠非日本可比。因此中國應該進入八國集團。他認爲,中國如果能夠進入八國集團將有利於加強亞洲在這個“富人俱樂部”中的作用。當然,他也認爲,日本方面也不是不擔心中國加入八國集團將相對削弱日本其中的作爲亞洲“發言人”的地位。

  事實上,中國國家主席胡錦濤首次出現在八國集團首腦會議會場之外的事實本身,已經在八國集團引起了不小的震動。八國集團與中國的關係將無疑會成爲未來幾年國際關係格局中的一個值得研究的課題。

  但也有輿論認爲,八國集團已經不再符合當今世界潮流。如果八國集團不能成功地擴大化,使之更具代表性,在世界經濟領域能夠起到真正的主導作用,那麼八國集團將不可避免地走向衰弱。還有一種輿論認爲,實際上是美國已經不再看重八國集團。因爲八國集團中的半數成員居然“敢於”與美國唱對臺戲!美國需要的是“G1”,周圍圍繞着其他六、七或者八國都無所謂。但必須是以美國的意志爲先。正是因爲眼看着做不到這一點,美國也就不再對八國首腦會議感興趣,甚至不顧法國的不滿而堅持不參加首腦會議第二天的會談。這樣實際上小布什在法國只呆一夜就將飛往非洲和中東。

  “握手”易“言和”難——美法關係分歧難消

  美國小布什的這一舉動,不管美國駐法大使館如何解釋,實際上都證明了美法關係不但沒有“雨過天晴”,實際上仍然是風雨欲來……惟一不同的只是大家都拿出了一把漂亮的雨傘來證明“沒下雨”!

  在今天美國總統“空軍一號”降落在日內瓦機場上之後,布什轉乘直升飛機飛抵埃維昂皇家大飯店。這時希拉剋正在與其他國家元首握手言歡。終於到了此間媒體極度關注的兩位領導人握手的時候了:微笑、握手、交談,一切都好像回到正常軌道上來了。然而“握手”容易,“言和”則難。

  法國希望此次峯會成爲重振世界經濟的關鍵,美國則繼續希望談伊拉克重建、談反恐談防武器擴散……在峯會一週前,美國總統小布什在接受法國電視三臺記者採訪時儘管拒絕承認美國想“懲罰”法國,但明確表示對法國在伊拉克問題上的立場“非常失望”。當然小布什沒有忘記給法國一個“和解”的信號:在結束採訪時他說了一句“法國萬歲”。然而話音未落,小布什的安全事務顧問賴斯便在法國《世界報》上表示美國“不會忘記法國在伊拉克問題上的立場”。

  對於法國來說,儘管法國總統希拉剋也強調“法美兩國的共同利益是重大的、主要的,能夠增強經濟復甦的信心。”但法國也沒有對美國的單邊主義“放下武器”。僅僅在上週,希拉剋就重複表示,法國仍然認爲“美國對伊戰爭是非法的”。許多評論家認爲,希拉剋之所以一舉邀請12個發展中國家元首與會,也是爲了用事實向布什展示,世界就是多極的,不管美國是否願意!當世界大多數人站在美國對立面的時候,美國必須接受這一事實!

  引航世界經濟——“成功”的同時將“失敗”

  此次八國首腦會議必將“成功”,與此同時也必將“失敗”!說“成功”,類似伊拉克危機之類的衝突再也不會出現在埃維昂,八國首腦將表現出“團結一致”,特別是對世界經濟的復甦將表現出“充分的信心”應該看到,八國首腦會議對全球經濟來說,是一劑“強心針”。八國展現信心,世界經濟復甦有望。然而這一次世界經濟卻處於相當黯淡的低谷。原以爲美國經濟復甦會隨着伊拉克戰爭的迅速結束、隨着世界石油價格的下降而出現,事實卻完全不是如此。美元在戰後進一步下跌。美元與歐元的比價已經跌至空前的低水平。歐洲各國——特別是歐元區——今年的經濟增長率普遍跌到1%以下。美國爲了重振經濟也已經使出了渾身解數,又是減稅,又是增加軍事定單……結果是預算赤字達到空前的四千億美元!日本同樣在谷底徘徊之中。因此,八國集團均將埃維昂峯會的成功視爲重振經濟的契機。因此,各國無論如何都會把各自的分歧和不滿收到口袋裏,而掏出慷慨的筆在各項會議共同聲明上簽字,以示峯會的團結和成功。據透露,儘管美國總統提前離會,但要簽署的聲明都將在此之前簽好再走。

  所以說,這次峯會與以往一樣,將是一次成功的峯會。

  而說“失敗”,則是事實上世界經濟絕不會因爲這次峯會而復甦。好在經濟復甦不像戛納電影節金棕櫚獎,立時三刻便知分曉。經濟一向要等相當長時間纔會出現復興跡象。屆時埃維昂八國峯會可能早已被人們所遺忘……

  因此,歷史將記住的,不是G8,而是會前的南北首腦非正式會議。如果真是這樣,那無疑將敲響八國集團改革的鐘聲。

稿源: 文匯報 編輯: 王君
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