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據《洛杉磯時報》報道,駐伊拉克美軍有關部門週日對外界表示,由於目前伊拉克的社會秩序正在日益惡化,針對美軍的小股武裝攻擊也正在出現上升的趨勢,美國軍方決定廢止當初通過全民代表大會來組成伊拉克過渡政府的方案,而採取直接任命的方式來加速伊拉克過渡政府的儘早組成。
美國軍方表示,新的任命方案包括美國軍方將直接任命25-30名的伊拉克人“代表”組成一個政治委員會,然後再由該委員會提出伊拉克過渡政府主要部門任職人員的名單等措施。美國軍方希望通過這項新的計劃,伊拉克過渡政府最早將在今年6月中旬能夠得以成立。
美國軍方新計劃的初衷是想盡早建立伊拉克過渡政府,使伊拉克混亂的社會秩序能夠逐漸得以恢復正常,並遏制住伊拉克小股武裝連續襲擊美軍的勢頭。但這個新方案也面臨着很大的潛在壓力。本來伊拉克公衆就對美軍普遍充滿了不信任,新的方案繞過了當初進行全民代表大會的計劃,這無疑會使得伊拉克公衆認爲,無論是該政治委員會的人員組成,還是該委員會最後提名的政府人員名單,都是美英聯軍一手精心挑選和策劃出來的,那麼這些所謂的伊拉克人“代表”只會代表美國人的利益,而根本不會代表伊拉克人民的利益。
爲了避免新計劃給伊拉克公衆造成上述不良的印象,美軍軍方表示,在軍方任命25-30人的政治委員會人員組成時,美國軍方會就這些被任命者進行廣泛的諮詢活動,最大程度地使這些被任命者能夠代表伊拉克不同的黨派和不同階層的利益。
美國軍方還表示,當這個政治委員會組成之後,這些委員會成員還得同時進行另外一項工作,這就是要召開立憲會議,拿出一部伊拉克國家憲法草案。在此基礎上再將該草案進行全民公決,一旦該憲法草案得到通過,它將成爲伊拉克民主社會的永久性憲法。這樣也就爲伊拉克民主社會體制奠定了堅實的基礎。但美國軍方沒有說明這個過程需要多長時間才能完成。
按照原先制定的全民代表大會方案,美國軍方將邀請300名左右的伊拉克人代表來選舉伊拉克過渡政府的人員組成。這些代表將來自伊拉克的各個黨派和不同階層,因而具有廣泛的代表性。最初的方案還規定,這些代表還擔負着制定伊拉克憲法草案的工作,爲伊拉克在今後的一兩年中實現自由選舉鋪平道路。
美國軍方還表示,新計劃中所任命的政治委員會成員會考慮到種族、教派以及性別等因素,但不會採取配額制。對於美軍的新計劃,伊拉克的各黨派目前反應不一。那些希望能在伊拉克過渡政府中獲得相應權力的黨派對美軍的新計劃表示了異議。
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