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韓美、日美首腦會談後，雖然各方原則上都強調要“和平解決朝鮮核問題”，但最近美國的一系列行動卻發出了“強硬信號”，對朝鮮的軍事威脅進一步升級。朝鮮半島的氣氛驟然緊張起來。
總統密令：做好反導彈準備
5月27日，美國右翼的《華盛頓時報》獨家披露出一條令人震驚的消息：美國總統布什曾於去年12月16日簽署了一項“總統密令”，要求對朝鮮可能發動的突然襲擊做好反導彈準備。
在這份直達高層國家安全官員的“總統第二十三號國家安全指令”中，布什以朝鮮的威脅作爲美國發展導彈防禦計劃的依據，指責類似朝鮮的某些國家“正在積極發展大規模殺傷性武器和遠程導彈，作爲脅迫美國及盟國的手段”。這份“總統密令”還說，美國將發展可攜帶常規彈頭和核彈頭的遠程導彈、導彈防禦系統以及一個工業研究設施，作爲新的三合一戰略力量。
美國《華盛頓郵報》28日報道，按照“總統密令”的要求，美國導彈防禦系統的一項導彈發射井工程已經在阿拉斯加格里利堡破土動工，該工程總值達5億美元。雖然導彈防禦系統尚在研製之中，但導彈發射井卻被要求在2004年9月30日之前完工。由於時間緊迫，再加上軍方要求高、施工難度大，建築工人們正在加班加點趕進度。
開會密商戰爭計劃，偵察活動日夜不停
美國《空軍新聞》24日披露了一則重要消息，稱美韓軍方目前正在韓國的烏山空軍基地開會，祕密討論“對朝鮮威懾和戰爭計劃”。
該消息稱，參加烏山空軍基地祕密會議的有盟軍領導人、駐韓美軍司令和韓國軍方要員等。會議期間，駐韓美軍司令向盟軍領導人報告了駐韓美軍對戰爭計劃的意見，強調應該首先對朝鮮進行威懾，如果達不到解除朝鮮核武器的目的，那麼盟軍就應該協同作戰，對朝鮮施加壓力。這是最近幾天來，美國對朝鮮發出的一系列強硬信號之一。
美國《航空與防禦》雜誌23日報道，集結在沖繩的美軍偵察部隊近來明顯加強了對朝鮮的偵察監視活動———原來只有白天偵察，現在是晝夜不間斷地偵察，執行任務的偵察機也比往常增加了一倍。
韓國《文化日報》28日的文章認爲，美國最近在朝鮮半島周圍的軍事舉動，不僅進一步對朝施壓，而且有對朝發動先發制人進攻的意圖。文章說，22日美軍在韓國浦項近海進行了一次機動演習，目的是考察海軍陸戰隊從日本沖繩基地向朝鮮半島迅速集結的能力。在演習中，美國第三海軍陸戰遠征軍第八旅的6000名官兵，攜帶着各種武器裝備，在22小時內抵達朝鮮半島。據悉，這支快速機動部隊還將與韓美聯合部隊舉行登陸演習。
改用“聰明”炸彈，加強“海上部署”
最近，美國還採取了一系列措施，加強駐韓美軍的戰鬥力。其中一個引人關注的動向是，美軍計劃把一個重裝甲旅部署到朝鮮半島附近海域。這支重裝甲旅擁有大約130多輛坦克和步兵裝甲車，1100輛軍車和各種彈藥，這些裝備將分別裝載在3至4艘噸位達4萬至6萬噸的大型運輸船上。一旦朝鮮半島發生衝突，這支部隊將立即行動，補充兵員和彈藥。目前駐韓美軍約有3.6萬人、主戰坦克116輛、戰機84架，全部部署在陸上。“海上部署”實現後，美軍不用增派一兵一卒，其裝甲力量就將提高一倍。據報道，韓美雙方正在就此計劃進行磋商。由於韓國政府擔心此舉可能激起韓國部分人士以及朝鮮當局的“過激”反應，目前他們對是否答應“海上部署”、部署的時間和地點均高度保密。
另據韓國媒體報道，美國已決定把投入到伊拉克戰爭的武器裝備部署到朝鮮半島。美軍軍事刊物《太平洋星條旗報》24日證實了這一消息。報道稱，最近駐韓美軍部署了全天候智能型聯合制導炸彈(JDAM)，取代過去自由投擲的傳統炸彈。這種炸彈經全球衛星定位系統(GPS)衛星制導，能進行精確轟炸，曾在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中“大顯神威”。該報援引駐韓美軍第七軍司令史密斯中將的話說，如果擁有JDAM或具備JDAM發射能力，駐韓美軍的戰鬥力會大大增強，可以在短程空中支持和阻斷機動軍事攻擊等方面採取更有效的措施。
爲了更有效地防禦朝鮮“飛毛腿”導彈的襲擊，駐韓美軍將在今年再引進16枚最新式“愛國者—3”型導彈。目前韓國已經部署了48枚“愛國者”導彈。在韓國烏山美空軍基地，不僅伊拉克戰爭中派往韓國的6架隱形戰鬥機沒有撤走，工程人員還在擴建一條新的跑道，加強美軍的調兵能力。報道引述一名駐韓美軍軍官的話說，美軍希望將駐韓的第二步兵師轉型爲“快速作戰旅”(SBCT)，以減輕部隊裝備來增強機動性。美國還計劃在今年夏季派遣一個“快速作戰旅”到韓國參加軍事演習。這一措施符合美國的長遠計劃———重組並削減駐韓美軍，但戰鬥力不減反增。
一位不願透露姓名的韓國軍事評論家說：“爲發動先發制人的攻擊，美國似乎正在爲實施摧毀朝鮮遠程大炮等反擊力量的早期行動做準備。”
朝鮮發表《告全體朝鮮同胞書》，稱已具有戰爭遏制力
自韓美首腦會談後，尤其是在美、日、韓對朝威脅進一步升級的情況下，朝鮮作出了強烈反應。繼25日朝鮮祖國和平統一委員會發出強烈譴責言辭後，28日，朝鮮《勞動新聞》對韓美軍事訓練予以強烈抨擊，並警告韓國當局“不要輕舉妄動”。
28日，朝鮮祖國統一民主主義戰線中央委員會和朝鮮祖國和平統一委員會發表《告全體朝鮮同胞書》，稱朝鮮已經擁有能制止核戰爭的軍事遏制力量。《告全體朝鮮同胞書》說，美國領導人最近表示要對朝鮮採取強硬措施，這隻能意味着制裁、封鎖和軍事打擊。朝鮮早已表示，制裁就是宣戰，只有擁有強有力的戰爭遏制力量，才能解除危機，保衛國家的和平與民族的安全。
據韓國《東亞日報》報道，自26日6艘朝鮮漁船在西海(黃海)海域越過“北方分界線”以來，這幾天不斷有類似事件發生。韓國軍隊已進入緊急戒備狀態，以防止去年6月的“西海交戰”事件重演。
對於最近朝鮮半島出現的緊張局勢，美國和韓國分析人士有着不同的理解。美國專家認爲，目前美國對國際危機的處理方式是先通過國際社會或聯合國施壓，如不能達到目的，便不惜動用武力。從目前的美朝爭端來看，通過多方談判解決問題的空間還比較大，雙方也不願兵戎相見。美軍太平洋司令部司令法戈上將日前也說，朝鮮半島爆發戰爭的可能性“非常小”。但韓國東北亞問題專家認爲，美日韓聯合向朝鮮施壓，尤其是美軍“攻擊性”的舉動有悖於國際社會希望和平解決朝鮮核問題的願望，這不僅將影響到東北亞的和平與穩定，同時也將給世界的和平與發展帶來重要影響。
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