各市、縣(市、區)黨委和人民政府,省直屬各單位:
根據全國非典防治工作的形勢,以及我省非典疫情基本得到有效控制的現狀,爲使全省非典防治的各項措施更加科學、規範、有序,在繼續鞏固已取得階段性成果的同時,把握時機,對前階段非常時期的應急措施作適當調整,適度放開人流、物流,爲經濟快速發展和正常生產、生活秩序創造較爲寬鬆的環境。根據省委、省政府的要求,現通知如下:
一、調整醫學觀察、健康檢測對象的管理辦法
接受隔離醫學觀察的對象調整爲:衛生部規定的非典病人和疑似病人的密切接觸者;接受健康檢測的對象調整爲:衛生部規定的一般接觸者。須進行健康檢測的適用地區爲:非典疫情嚴重地區。對來自連續20天無新增非典診斷病例或疑似病例的地區人員,不再實行健康檢測。
二、返鄉人員和來浙人員須作健康申報
返鄉人員、來浙人員應向所在地的社區衛生機構、居委會、村委會或者入住的旅館進行健康申報,遞交《健康申報表》。《健康申報表》須如實填寫,發現內容有隱瞞和虛構事實並造成不良後果的,將依法追究其相應的法律責任。社區衛生機構、居委會、村委會的非典防範監督員和旅館工作人員應當主動巡查,發現未報告和遞交《健康申報表》的返鄉人員和來浙人員,及時上門收取《健康申報表》,查驗申報內容是否屬實。
三、放寬人員流動的限制
允許企事業單位對外招聘員工,新招人員需接受必要的體檢。暫不招收來自非典疫情嚴重地區的員工。
取消對省內人員流動的限制,放開省內旅遊。不限制到無非典病例和連續20天無新增非典病例或疑似病例地區的旅遊。也不限制單位組織人員到無非典病例發生地區或連續20天無新增非典病例和疑似病例的地區開展經貿考察、商務洽談、業務交流等活動。確屬工作需要,組織有關人員到非典流行地區的,應報縣級以上非典防治辦公室備案。
四、改進交通道口的檢驗工作
改進省際交通道口的檢驗工作,對通過汽車、飛機、火車和船舶進入我省的人員繼續實施測量體溫。對途經我省的過境客貨車司乘人員,凡持有當日有效健康證明的,不再實施健康查詢。對來自非典疫情嚴重地區的人員除測量體溫外還須填寫《健康申報表》,對其中有發熱、咳嗽等相關症狀者,由所在地縣(市、區)政府組織就地實施醫學觀察14天。
五、繼續加強醫療機構就診管理
醫療機構的非典防治工作,只能加強,不能削弱。要按照“數量適當、佈局合理、條件合格、工作規範”的原則,調整、優化醫療機構的發熱門(急)診,在設置發熱門診的醫院設立隔離觀察室。發熱門診要實行嚴格的非典防治操作規程,嚴防交叉感染,從事非典防治的醫務人員,必須嚴守操作規程,自覺做好自身防護。
此外,零售藥店可以開始出售治療發熱、咳嗽藥品,但藥店工作人員應對購買者逐一登記,建立臺賬,並勸告發熱者及時到醫院就診。
六、重視學校非典防治工作
各類中小學和幼兒園、託兒所要繼續實行晨檢制度,發現有發熱症狀的學生和兒童應立即送醫院檢查。大中專學校可在做好防疫工作的前提下,開展形式多樣的畢業生就業供需見面活動。高考、中考考場必須嚴格按規定消毒,保證環境衛生和良好通風。
七、改善公共場所管理
非典疫情發生以來停止營業的公共娛樂場所,經政府主管部門審覈同意,可重新營業。
各類公共交通工具、機場、車站、碼頭、賓館、飯店和娛樂場所等公共場所,必須保持良好的通風換氣,每天消毒。從業人員每天上崗前要測量體溫,保持良好個人衛生。
公共場所管理人員有權對有發熱、咳嗽等可疑症狀者進行詢問和登記,公民應予配合。
八、做好空調通風系統的安全使用和管理
飛機場、火車站、汽車站、碼頭、賓館、醫院、商場、娛樂場所和機關、企事業單位等要按照“誰使用,誰負責”的原則,對空調通風系統進行一次全面檢查,制定清洗消毒管理制度,在做好清洗、消毒和增加通風量的情況下,經當地衛生監督部門驗收合格,可以使用中央空調。
空調公交車、出租車等交通工具要在做好空調清洗、消毒工作和增加通風量的情況下,恢復使用空調。
定點醫院診治非典病人或疑似病人的醫療區域,以及醫療機構的發熱門診和相應的隔離病房等禁止使用中央空調。
各級衛生部門要加強對空調通風系統使用單位的消毒技術指導和監督檢查。
九、穩定組織領導、疫情監測報告體系
穩定各個層次的組織領導體系,落實責任制,繼續保持高效有序的工作狀態。鄉鎮(街道)、村(居)委會等基層組織,要進一步完善羣防羣控體系,加強監督管理。對因失職、瀆職造成疫情擴散的,嚴肅追究有關人員的行政或法律責任。
繼續健全完善疫情監測報告體系。堅持現行的疫情報告制度,實行零報告、日報告。任何單位和個人一旦發現有發熱、咳嗽等可疑症狀者,應立即向當地疾病控制機構報告。
十、堅持科學依法防治
要認真總結前一階段的非典防治經驗,堅持分類指導,科學防治,完善行之有效的措施,鞏固防治體系,形成長效機制。要大力宣傳、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》,增強幹部羣衆的依法防治意識,把防治工作納入法制化軌道。要把握正確的輿論導向,進一步普及非典防治科學知識,增強公民的自我防範意識和能力。要合理使用人力、物力、財力,降低防治成本,提高防治效率和質量。
本通知自下發之日起執行,此前下發的相關規定與本通知不一致的,以本通知爲準。
二○○三年六月五日
|