|
6月9日，日本召開政府與執政三黨的伊拉克問題聯絡會議，政府第一次說明了擬議中的《伊拉克人道復興特別措施法案》內容。此前，日本首相小泉純一郎與執政三黨幹事長舉行會談，要求本屆國會通過此法案。
根據法案概要，日本的目的是在伊拉克復興過程中發揮積極作用，並根據聯合國解除對伊制裁的1483號決議，以實際行動向伊拉克提供人道、復興援助。具體援助內容包括3個方面：人道、復興援助，主要包括醫療、糧食、藥品援助，援建災民收容設施，幫助災民重返家園，同時對當地的行政業務提供諮詢、指導；安全援助，主要是對其他聯合國成員國在伊舉行的穩定治安活動提供後勤支援，具體內容包括對這些外國軍隊的醫療、運輸、後勤補給等；銷燬大規模殺傷性武器，如果將來在伊發現生物、化學武器等大規模殺傷性武器，自衛隊將參與這些武器的收集、保管、無害化處理，並向參與此項活動的美英軍隊提供運輸、補給支援。
法案規定該法的有效期爲4年，自衛隊的活動區域將是不發生戰鬥的地區，活動規模和派遣期限將根據內閣會議決定的基本計劃而定，由防衛廳長官發佈派遣命令20天內報國會事後承認。
日本的對伊援助是一種全新的形態，因爲目前日本沒有與之相關的法律。如《聯合國維和行動法》(PKO法)規定自衛隊的派遣必須獲得當事國政府的同意，但伊拉克戰後政府的建立遙遙無期，兩年前制定的《反恐特別措施法》只對阿富汗戰場的行動提供後勤支援，而此次將是自衛隊第一次進入戰爭中的國家領土。此間分析認爲，自1992年“PKO法”通過之後，日本自衛隊走出國門的門檻一次比一次降得更低。
日本積極介入伊拉克問題是配合美國戰略的具體表現。10日，正在日本訪問的美國副國務卿阿米蒂奇對日本新法案表示了歡迎。他說：“1991年海灣戰爭時，日本作爲看客坐在觀衆席上，此次將第一次進入場內參加球賽。”日本首相小泉稱，日本要根據自己的國力發揮相應的作用。此間輿論注意到，5月下旬，小泉與布什會談後曾經表示，日本將向伊拉克周邊國家提供後勤運輸援助，兩週過後，日本卻決定將自衛隊派往伊拉克內地。
據日本內閣官房長官福田康夫稱，從新法生效到自衛隊啓程需要一至兩個月時間。因此，此間媒體分析，日本自衛隊將於9月進入伊拉克。
|
