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山西省太原市每天要產生2300噸生活垃圾、1萬噸建築垃圾、40噸醫療垃圾，此外還有大量的工業垃圾、飯店餐廚垃圾等，非典時期更加暴露出“垃圾危機”。爲此，太原市委、市政府前不久決定在全市範圍內開展“抗非典、清垃圾”活動。
羣衆滿意是政府最大的臉面
2003年以來，太原市開展了以清理馬路市場、拆除違章建築、拓寬馬路、更新交通便道、綠化、美化、硬化爲主要內容的“六項整治”活動，市容市貌發生了很大變化，受到了羣衆的擁護。非典疫情也爲廣泛動員市民參與衛生大清掃創造了機會。有人認爲，太原市是全國衛生城市，這麼一清理，暴露出很多問題，政府不怕沒臉面？市領導認爲，羣衆滿意便是政府最大的臉面。
太原市環衛局搞了一次垃圾摸底大調查，方圓180平方公里的太原市區竟然有976處積存垃圾。這些垃圾有的積存了10年、20年，五龍口一帶的垃圾積存了46年，剷車剷下去，跑出來的老鼠大如貓。爲了確保清掃工作保質保量地完成，太原市把這976處垃圾登記造冊，按區劃分，要求各區集中一個月的時間徹底清理乾淨，不留死角。市裏還成立了6個衛生督導組，拿着花名冊逐個檢查，清理一個，勾掉一個。
政府的行動受到廣大市民的擁護，街道、社區的幹部挨門逐戶號召居民進行室內衛生大清掃。杏花嶺區敦化坊街道辦事處背圪洞社區住着一位老太太，家中有許多拾回來的東西，爲社區其它居民的生活帶來不便。近日，經過社區幹部多次耐心細緻的說服教育，老人終於同意從她家中清理出4卡車、10餘噸垃圾。
非典暴露“垃圾危機”
太原市曾多次被評爲全國衛生城市，但每次的垃圾大清掃有如“垃圾搬家”，街道主幹道、公園等公共場所看上去很美，大樓背後的小街小巷卻是蚊蠅肆虐。
據太原市市容環衛局局長馬恩友介紹，太原市內的垃圾問題主要有：一是多年來由於亂傾亂倒形成“陳年垃圾”。二是由於城市擴建太快，原來位於城鄉結合部的垃圾掩埋場很快就被佔地開發，大量垃圾沒有運走。全市有4000多人的垃圾回收隊伍，他們不僅回收垃圾，還在垃圾場餵豬餵羊。更令人擔憂的是這每天500多噸被回收的垃圾在運送過程中易造成二次污染。三是開發商管理不善而產生建築垃圾。建築垃圾佔到全市積存垃圾的60%以上。四是一些沒有改造的老平房區域，由於居民衛生意識差，垃圾處理條件差而形成垃圾堆。
建立垃圾管理的長效機制
摸清了“垃圾家底”，太原市委、市政府決心帶領市民走出“垃圾圍城”。爲了根本解決問題，太原市建立了市容環衛、社區管理、執法部門等幾方面的長效管理機制。
太原市2002年下半年對長風大街的清掃權進行公開拍賣，是在市容環衛改革方面進行的一次成功嘗試。長風大街是太原市於2002年建成的一條高規格的大街，市容環衛局上報一年的清掃費用爲122萬元，且不包括街道兩旁花池、綠化帶的清掃。政府以96萬元的價格把這條大街的清掃權賣給了一家民營公司，還包括花池、綠化帶的清掃，一下子節省26萬元。太原市委副書記郭振中算了一筆賬：全市1000多條街道，如果平均每條街道通過拍賣省5000元，僅此一項就可節省費用500萬元。這樣不僅提高了清掃效率，而且節省開支，還促進市環衛部門自身的改革和管理，是一舉三得的好事。爲了適應這種競爭機制，市容環衛局目前已有8支清掃隊改製爲清掃公司。
馬恩友說，太原市每天產生2300多噸垃圾，環衛部門只收到1800多噸，其餘的全被收破爛的收走了。爲了防止垃圾管理出現漏洞，必須對垃圾從源頭上建立登記註冊制度。垃圾的傾倒可以納入社區管理的範疇，社區對每家每戶的垃圾量進行登記，與環衛部門聯合管理。環衛部門在垃圾的運送和傾倒方面實行倒流水制度和終端付費制。即每輛環衛車必須到指定的垃圾場傾倒垃圾，倒一車給一車的費用，否則一分錢的運送費也拿不到。
記者瞭解到，在街道的垃圾管理上常出現一個怪現象：一小撮垃圾要搬好幾次家。居民把垃圾掃到門口，環衛人員爲了省事把垃圾掃到路邊的花池子裏，花池子不歸環衛局管，而歸市政部門管，市政部門爲了省事又把垃圾從花池子裏掃到大街上。一小撮垃圾被運來運去，最後被風颳得四散而去。爲了改變這種局面，近日太原市成立了執法局。局長張利說，執法局從下崗人員、低保人員中招收2000名人員作爲執法監督員，對垃圾的亂傾亂倒現象重點監督。
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