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主權國家擁有對於領土、領海、領空的控制權，但隨着太空技術的發展，太空安全概念越來越成爲一個必須正視的問題。美國準備重新啓動“星球大戰”計劃，日本正在完善其間諜衛星系統，此外印度、韓國也都在爲各自的衛星監測系統摩拳擦掌。中國將處於越來越多的太空眼的監視之下。平靜的太空並不平靜，平靜一旦被打破，就難以停止──
日本：監視的不只是朝鮮
今年3月28日上午，日本H2A火箭把兩顆間諜衛星送入預定軌道，從此日本躋身於少數擁有間諜衛星的國家之列。上月26日，日本政府又決定在今年9月10日再送兩顆間諜衛星上天。至此，日本太空諜報系統已初露端倪。
四顆衛星監視中俄朝
日本3月28日發射的兩顆間諜衛星分別是拍攝地表形態的普通光學衛星和繪製地表圖像的電子雷達衛星，每顆衛星重兩噸，設計壽命爲5年，將在離地400—600公里的軌道上按南北方向繞地球運行。定於9月發射的兩顆衛星分別是光學衛星和雷達衛星，光學衛星搭載有望遠鏡和數碼像機，彩色攝影可識別地面邊長爲5米的物體，黑白攝影可識別地面邊長爲1米的物體。雷達衛星可自動發射電波，然後把地面反射回來的信號合成黑白圖像，識別度南北方向爲1米，東西方向爲3米。這4顆衛星組成一個系統，各司其職，明年3月正式投入使用。衛星每天繞地球15周，對地球上的任何地方至少可拍照一次，4顆衛星組成一個系統，每日至少可拍照4次。4顆衛星加上地面設施造價爲2500億日元。
儘管日本宣稱發射間諜衛星是爲了對朝鮮導彈進行監控，但這顯然是別有用心的小題大做，朝鮮只不過是日本走上軍事大國的藉口而已。因爲日本的間諜衛星可以對全球事態進行監視，除了盯防朝鮮之外，包括臺灣在內的中國和俄羅斯都是重點監控對象。偵察任務除了蒐集“可能對日本造成國家安全威脅”的信息，還包括周邊事態信息。
目前，日本宇宙事業開發團正對3月28日發射的兩顆衛星進行調試，從5月27日開始發回第一張照片，然後根據日本防衛廳的指示，將監測朝鮮的彈道導彈基地等軍事設施。圖像信息由位於北海道苫小牧市、茨城縣北浦町和鹿兒島縣阿久根市的三個地球站負責接收，最後彙集到日本內閣衛星情報中心進行解析，確認照片質量。
兩顆衛星視力欠佳
到目前爲止的結果證明，日本3月份發射的兩顆間諜衛星偵察效果還不太理想。按預定計劃，光學衛星拍黑白照片，能夠識別地上邊長1米的物體。然而，據政府有關人士說，實際上收到的照片只能區分邊長2—3米的物體，在拍攝按相同間隔停放的車輛時，可分清車的數量，但由於形狀模糊，分辨不出是共公汽車還是卡車。日本防衛廳目前正在購買美國商業衛星拍攝的照片，美國的商業衛星識別度爲邊長1米的物體。日本間諜衛星的能力有可能不及美國商業衛星，到底是光學衛星本身的問題，還是操作有誤，內閣情報中心正在尋找原因。
3月28發射的間諜衛星經過進一步調試能否很快達到預期效果？再發射的兩顆衛星本身能否達到設計要求？明年3月四顆衛星能否互相配合，組成一個有機的信息處理系統？現在看來都還是一個未知數。
發射間諜衛星用心良苦
儘管如此，有一點是肯定的，那就是日本軍事已經完成從陸地到海洋，從海洋到大氣層，從大氣層到外層空間的擴展過程，已經具備爭奪外太空的能力，這一問題值得人們深思。
首先，它標誌着日本和平開發宇宙政策發生了根本的轉變。此前日本開發火箭提出的口號是要在商業衛星發射領域與美歐一比高低，H2A火箭也確實贏得了美國休斯公司和勞拉爾公司發射幾十顆衛星的合同，但由於H2A火箭連續兩次發射失敗，商業衛星發射的合同被取消，日本在航天領域遭到了沉重打擊。人們本想日本會臥薪嚐膽，誰知H2A火箭經過兩次失敗之後僅僅成功兩次就急忙用於間諜衛星發射。這說明，日本的宇航事業一開始就具有軍用目的，在適當的氣候下，很容易轉爲軍用，和平開發宇宙的政策已經有名無實。
其次，它表明日本向建立獨立情報系統邁出了關鍵的一步。雖然日本是美國的軍事盟國，但實際上並不平等，大哥爲了維持一超地位，總是對小弟留一手，在情報問題上表現得更爲明顯。日本只能購買美國商業衛星的照片，花錢不說，得到照片需要一兩個月時間，而且購買照片的意圖很容易暴露。日本有了自己的間諜衛星之後，就不再受制於美國，這反映了美日之間互相猜忌的一面。但雖然如此，美國的間諜衛星識別度爲15釐米，日本的間諜衛星識別度連1米都很難達標，到2008年發射的間諜衛星的識別度也只有50釐米，這說明，日本的間諜衛星技術在相當長的時間內還不是美國大的對手。但有一個太空諜報系統，畢竟是邁出了獨立的第一步，以日本的科技實力，感上美國也只是時間問題。
最後，日本間諜衛星上天，適應了日本軍事上的需要。近年來，日本自衛隊越走越遠，在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭期間，日本的護衛艦和“宙斯盾”艦分別開到印度洋，日本自衛隊參加聯合國維合不算，還要參加伊拉克戰後重建。6月6日，“有事三法案”的通過，使日本自衛隊在法律上成爲了真正意義上的軍隊。日本全球軍事大國的形象已經呼之欲出，發射間諜衛星監控全球正好配合自衛隊走向世界。
印度：成爲後起航天監視大國
2001年10月22日，印度政府宣佈在南部沿海安得拉邦的斯里哈里科塔航天基地成功發射了一枚極地衛星運載火箭，上載三顆衛星，其中一顆是印度自制的“遙感技術實驗衛星”。當時，很多讀到這條簡短消息的人並沒有意識到，伴隨這顆衛星的升空，印度已悄然邁入了世界上爲數不多的幾個擁有間諜衛星的國家之列。
雖然印度航天研究組織的主席在此次發射後對外宣稱，剛剛被送進軌道的技術實驗衛星本來是“以民用爲目的”的，但是專家指出，由於衛星上搭載了一架能精確到1米的高分辨率照相機，它實質上已具備了軍事偵察的功能。果然，印度國防部門不久後就證實，衛星已經傳回了高質量的阿富汗戰爭以及印巴邊境巴基斯坦軍隊部署情況的照片，對軍方決策有重大參考價值。
吃過間諜衛星的虧
早在1995年，印度政府就想偷偷搞幾次核試驗，造成印度“擠入”世界核俱樂部的既成事實，推動印度大國戰略的實現。但是，準備工作剛剛啓動，試驗場上的種種異動就被太空中掠過的美國間諜衛星敏銳地捕捉到了。面對美國人亮出的“鐵證”——厚厚一疊衛星照片，印度政府無言以對，最後不得不屈從於巨大的國際壓力，暫時放棄了核試驗計劃。不過，時隔三年之後，印度政府終於還是瞞過了美國衛星的嚴密監控，完成了核試驗。
但是，真正促使印度加快間諜衛星研發步伐的，據說還是1999年夏季印巴兩國在克什米爾地區爆發的大規模武裝衝突。印度軍方在事後檢討時認爲，由於缺乏間諜衛星監視，巴基斯坦武裝分子得以祕密地將部隊調入邊境山區，使印方對戰事缺乏準備、措手不及。
爭當世界航天大國
間諜衛星的研製發射離不開高度發達的航天技術。印度間諜衛星的升空，是多年來不斷加大航天研究投入、積極爭當世界航天大國的結果。
1963年，印度開始發展本國航天事業。1975年即將首顆自制衛星借前蘇聯的火箭送入太空。1980年，印度首次用自行設計製造的衛星運載火箭將一顆衛星發射升空，一躍成爲世界上第6個具有衛星發射能力的國家。此後，印度的衛星運載火箭技術不斷升級，熟練掌握了極地衛星運載火箭技術，並於2001年4月首次成功試射更先進的對地同步衛星運載火箭，跨入世界航天大國行列。截止目前，印度共發射各類衛星28顆，其中12顆由自制運載火箭發射成功。
最近，印度航天界又提出了雄心勃勃的登月計劃和研製小型航天飛機的計劃。據悉，近年來，印度每年空間技術研究經費都高達3—4億美元，可謂“財大氣粗”。當然，印度的遙感技術、高分辨率攝影技術近年來也進步很快，加上一直實力雄厚的軟件業，這些都成爲間諜衛星研製的有力保障。
衛星上天初嘗甜頭
儘管只有一顆間諜衛星上天，印度軍方已經嚐到不少甜頭。除了前面提到的監控阿富汗戰事及巴基斯坦軍隊部署外，這顆衛星還肩負着爲印度軍方提供印度海岸及印中、印巴邊境區域地圖的職責。衛星每隔2—3天觀測地球表面同一地區一次，然後將圖像傳回位於新德里的國防圖像處理與應用中心。有關專家還指出，這顆間諜衛星還有可能在未來被用作電子戰、干擾敵方雷達和其他偵察設備的“太空平臺”。
據印度媒體2002年1月報道，爲了躲避印度間諜衛星的偵察，巴基斯坦軍方不得不將原先停放在邊境地區的12架無人偵察機轉移到一個祕密地點。能將老對手搞得如此狼狽，當然令印度軍方及安全部門備感欣慰。
發射更多間諜衛星
種種跡象表明，印度不會滿足於現狀。目前在太空服役的間諜衛星預計壽命只有三年左右，之後就將被更先進的衛星所代替。有報道稱，印度計劃截至2005年，至少再發射4顆同類間諜衛星，以建立一個較爲完善的太空軍用衛星偵察系統。經過改進，新的間諜衛星的圖像採集分辨率有望提高到50釐米。
今年1月，以色列航天局宣佈，以印兩國已達成協議，計劃在兩年內聯合發射一顆裝備有高精度光學望遠鏡的間諜衛星，以提高兩國從外層空間收集情報的能力。屆時，這種叫做“奧費克-5”型的間諜衛星將以每天環繞地球16圈的速度，對所有感興趣的目標進行跟蹤拍攝。此前，以色列已經成功發射一顆自行研製的高精度間諜衛星，並將所獲情報與印度分享。
面對印度等國家在間諜衛星研發方面的不斷緊逼，難怪美國一些情報官員要嘆息：美國正逐漸喪失過去數十年來太空情報蒐集的獨特優勢。
韓國：加入環中國太空監視陣營
韓國通信公司和國防科學研究所8日宣佈，韓國將於2006年初發射一顆定名爲“無窮花5號”的軍民兩用衛星。這是韓國首次發射用於軍事用途的衛星。
由韓國與法國阿爾卡特(Alcatel)公司合作製造的“無窮花5號”衛星，其中40%軍用，60%民用。它的軍事功能主要用來蒐集朝鮮半島及其周圍地區的軍事情報和進行軍事通訊。它將裝載軍用通訊中繼器和常用通訊中繼器，分別替代目前運營中的“無窮花2號”衛星通訊功能和履行軍事偵察功能。“無窮花5號”衛星的民用中繼器功率大，通訊容量比“無窮花2號”衛星大一倍多，利用它可以和地面終端設備一起構築廉價的衛星通信網，將原來侷限於韓國國內的通信服務範圍擴大到日本、中國、菲律賓等亞洲國家。
韓國於1995月8月首次發射了“無窮花1號”民用衛星。1996年1月和1999年9月，韓國又先後發射了“無窮花2號”和“無窮花3號”民用衛星。由於“無窮花4號”衛星空缺，“無窮花5號”衛星將是韓國的第4顆衛星。但韓國方面沒有透露“無窮花5號”衛星將由哪家航天企業的火箭發射升空。
美國：太空戰以中國爲假想敵
美國的間諜衛星是世界上最先進的，可以說，全世界都在美國間諜衛星的監控之下。在贏得阿富汗戰爭和伊拉克戰爭之後，美國的霸氣日益上升。爲了實現控制全球的企圖，美國正在啓動一項更加野心勃勃的太空軍事計劃——“星球大戰”。如果這項新計劃順利實施，2014年前美國將在太空建立起強大的軍事帝國，成爲一手遮天的“太空霸主”。
間諜衛星監視全球
1960年8月18日，美國發射了世界上第一顆軍事成像間諜衛星。這種衛星目前已經發展至第六代，地面分辨率達0.1米，工作壽命爲8年，衛星在光線不足或完全黑暗的情況下也能清晰地拍攝地面的目標。
據美國媒體透露，美國政府正在實施一項耗資高達250億美元的絕密計劃，以研製新一代間諜衛星，大力提升美國衛星偵察和蒐集軍事情報的能力。這項計劃耗資巨大，規模甚至超過了美國當年製造原子彈的“曼哈頓計劃”。新一代的間諜衛星將裝備性能更好的雷達和望遠鏡系統，能夠在任何氣候條件下拍攝到世界任何地區軍事設施的高清晰度照片。衛星將在更高的太空軌道上運行，因此隱蔽性更強，而且因衛星停留在某個區域上空的時間將延長，其拍攝照片的數量也將大大增加。
據悉，美國計劃將製造12至24顆新型間諜衛星，準備在2005年開始部署。這個數目將是美國現有間諜衛星數量的2至4倍。預計新一代間諜衛星體積更小，造價也更低。
這項研製新型衛星的計劃被命名爲“未來圖像建築工程”，目的是通過衛星爲美國空軍從事間諜活動的國家偵察局和美國國家安全局之間建立起密切的合作關係。這兩個機構一旦聯手，可以使美國當局蒐集情報的能力天下無敵。美國科學家聯合會認爲，這是美國“情報史上耗資最大的計劃”。
美國大兵欲當太空憲兵
當然，美國的野心不僅僅是發射間諜衛星。據英國《星期日電訊報》6月8日披露，美國計劃將所有的全球定位系統衛星都部署在太空中，組建一支規模龐大的太空艦隊，用於攻擊和破壞敵對國家的衛星。與此同時，美國還計劃發射“軍事太空飛船”。這些裝備先進的飛船既是美國太空設施的保鏢，又充當美國的太空憲兵，使美國達到徹底控制太空的目的。根據計劃，美國將於2005年前設計出軍事太空飛船的雛形，但最早服役要等到2014年。《星期日電訊報》認爲，軍事太空飛船的問世，將是人類有史以來首次將太空飛船用於軍事目的，太空將成爲美國一家的天下。
據悉，美國負責間諜衛星的情報機構——美國國家偵察辦公室，將具體實施這項新的“星球大戰”計劃。這一計劃被命名爲“否決”，即指在沒有徵得美國同意的情況下，任何國家都不能將太空用於軍事目的，美國的任何盟友和敵國都無法使用由美國牢牢控制的太空資源。美國太空指揮部和國家偵察辦公室的內部報告顯示，根據這項計劃，近地球軌道，包括從地球到月球的廣大太空空間都將被列入美國的管轄範圍。
“否決”計劃是美國的太空科技——衛星全球定位系統，在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中成功應用後提出的。美國空軍指揮中心稱，美國地面部隊在情報採集和瞄準敵方位置方面擁有決定性優勢。美國國防部認爲，全球軍備競賽的下一步顯然是如何控制太空，打造太空軍事帝國的時機已經成熟，美國已有足夠的技術儲備實施稱霸計劃。
新“星球大戰”耗資5000億美元
1998年4月，美國就出臺了一項面向21世紀的軍事航天發展長遠規劃，把奪取太空優勢作爲其首要任務。這項規劃指出，到2010年，美國向太空投資的總額將達到5000億美元，就像18世紀組建海軍保護海上貿易一樣，軍隊應該保衛美國在太空的利益，確保國家在太空的行動自由。
早在20世紀80年代，當時的總統里根就提出了所謂“星球大戰”計劃，要求在太空攔截敵方導彈並在太空對敵對國家實施打擊，後因這項計劃耗資過大而泡湯。
從某種意義上說，美國最近推出的太空軍事計劃可謂當年“星球大戰”的翻版。爲了控制太空，布什政府早就開始有計劃的準備，其中第一個突出的舉動是組建太空委員會。2001年1月，在即將上臺的布什的推動下，共和黨參議員羅伯特·史密斯通過立法程序成立了“國家安全太空管理與組織委員會”，簡稱太空委員會。這是一個由13位世界級太空專家組成的委員會，國防部長拉姆斯菲爾德在上任之前，是該委員會的主席。太空委員會發表的一份報告指出，天空和海洋是20世紀的戰場，太空將成爲21世紀的戰場。
美國的一些軍事戰略家認爲，在19世紀，誰控制了歐亞大陸，誰就能稱霸世界；20世紀，誰控制海洋，誰就能稱霸世界，這一點美國已經做到；而21世紀，決定誰能稱霸的領域將是太空。史密斯更爲露骨地斷言：“控制了太空，就控制了地球。”
推動太空非軍事化刻不容緩
2000年，美國空軍參謀長和空軍部長聯合簽發了《航空航天部隊：保衛21世紀美國》白皮書，強調美國空軍將由現在以空戰爲主的部隊，轉變爲既可實施空戰又可進行太空戰的“航空航天一體化”空軍，以確保未來的空軍成爲一支“全球警戒、全球到達”的力量。2001年1月11日，太空委員會發表報告建議，在陸、海、空、海軍陸戰隊四個兵種之外，建立一支獨立的約3萬人的太空作戰部隊。
爲了探索未來太空戰的規律，2001年1月22日—26日，美國動用250人，花費150萬美元，在科羅拉多州的斯普林斯祕密舉行了一次電腦模擬太空戰演習。這次演習是美國空軍太空作戰中心舉行的最大規模的演習，以中國爲假想敵。
美國的太空軍事計劃必然進一步刺激其他國家。實際上，俄羅斯已經組成了獨立的航天部隊，法國、日本、印度、以色列等國也紛紛加快空間技術的發展步伐。太空軍備競賽硝煙四起。如果再不加以限制和規範，太空就將成爲繼陸、海、空之後的第四戰場。因此，制定國際條約避免太空軍備競賽、推動太空非軍事化已刻不容緩。
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