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駐伊拉克美軍從6月15日發動代號爲“沙漠蠍子”的軍事行動以來，其清剿範圍幾乎席捲了伊拉克全境。現在看來，布什總統5月1日在“林肯號”航母上的演講有點爲時過早。當時，布什宣佈美軍在伊拉克大規模的軍事行動已經結束。但美軍目前的清剿行動，不僅是一種大規模的軍事行動，而且其時間也很可能要持續數月之久。
伊拉克還遠不平靜
從4月15日美軍佔領薩達姆的家鄉提克里特後，薩達姆政權算是正式被推翻了。但在隨後的2個多月裏，美國在伊拉克的重建工作在艱難中取得進展，最突出的是伊拉克的石油開採和銷售基本恢復，土耳其和伊拉克之間的輸油管線重新啓用。到6月15日，伊拉克的石油開採能力達到了日產70萬桶的水平。在摩蘇爾和基爾庫克，選舉產生了地方行政機構。但除此之外，美軍在伊拉克的重建工作困難重重。其中，最大的威脅是伊拉克內部的反美武裝行動以及治安狀況的持續得不到根本好轉。
對美軍來說，目前伊拉克境內的反美軍事活動甚至比伊拉克戰爭期間的薩達姆政府軍和阿拉伯復興社會黨控制的準軍事力量更難對付。薩達姆政府雖然被打垮了，但形形色色的反美勢力還在；這些反美勢力搞起了“地下工作”，不僅在進行新的串聯和組織行動，而且還不斷拿起武器襲擊和騷擾美國佔領軍，成爲美國主導的伊拉克重建進程中最大的威脅。美國在4月下旬就宣佈取締伊拉克復興社會黨，這意味着該黨的一切活動都將是非法的，但事實是復興社會黨還在活動，並組織起了反美的地下網絡。美軍在6月3日端掉了一個該黨地下活動場所，逮捕了十多名活躍分子。衆所周知的“撲克牌通緝令”上的人員，美軍已經俘獲了31名。現在，美軍在伊拉克拿出了一個新的通緝名單，包括200名復興社會黨骨幹和其他需要追捕的人員。美軍準備指控這200人犯有戰爭罪以及追究他們戰前的活動。
另一方面，散落在伊拉克民間的槍械彈藥數量十分龐大。目前，美軍自己都不知道到底伊拉克民間有多少槍支，但至少私藏和攜帶槍支的狀況非常嚴重。缺乏安全感的伊拉克人經常出外帶槍，隨意開槍，暴力事件不斷髮生。連伊拉克人舉行婚禮，如果不舉行參加者的鳴槍慶賀，都成了不正常的事情。在這種情況下，美軍發出了收繳民間散落的武器令，將6月14日定爲收繳武器的最後期限。但在6月14日期限來臨的時候，伊拉克人主動上繳的武器數量寥寥。
在反美勢力依然猖獗以及槍支武器大量散落民間這兩大因素作用下，從5月下旬以來，美軍士兵被打冷槍、士兵營地被投擲手榴彈、士兵外出失蹤等事件不斷髮生，甚至輸油管道被炸。截止到6月15日，美軍在受襲擊事件中傷亡的官兵數量已經高達119人，快接近於4月15日之前戰爭進行過程中的陣亡數字了。與此同時，伊拉克境內的治安狀況並沒有發生實質性的變化，由於武器隨處可得，暴力搶劫等犯罪現象依然猖獗。伊拉克人的安全得不到根本保障。
美軍在6月15日發起“沙漠蠍子”清剿行動，實屬迫不得已。其基本目的，一是爲了打擊正在組織化的伊拉克反美勢力，特別是要瓦解繼續忠實和支持薩達姆的各種地方組織和地方派系；二是爲了通過強制行動收繳散落在民間的大量槍支；三是通過大規模的軍事行動，進一步整頓伊拉克的社會秩序，加強美軍佔領下的伊拉克治安進程。
美軍仍然將安全放在第一位
美軍目前進行的大規模軍事清剿行動說明，在軍事佔領伊拉克全境2個多月之後，美軍在伊拉克地位並不穩固，其控制整個戰後伊拉克事態的能力正在受到懷疑。
毫無疑問，如果伊拉克境內的各種反美軍事行動無法得到遏止，治安秩序不能得到保障，伊拉克百姓依然生活在恐懼和暴力的威脅之下，那麼，美國在伊拉克的重建目標就根本無法實現。即便美國挑選出了伊拉克臨時政府，那麼，臨時政府在過渡時期的“脆弱性”將很難抵擋伊拉克國內各種反對力量的暴力抗爭，也不會得到缺乏安全感的伊拉克人民的真正支持。5月中旬布雷默代替加納出任伊拉克最高民事官之後，所做的一個重大調整就是將恢復和加強伊拉克的安全秩序置於臨時政府的重組之前。美軍現在的策略是：先安內，然後再進行政治重建。
因此，雖然“沙漠蠍子”行動被媒體評論爲模仿2002年4月美軍在阿富汗舉行的“蟒蛇行動”，但美軍在伊拉克目前的策略選擇明顯吸取了阿富汗重建的經驗教訓，實行的是不同於阿富汗的重建戰略。在阿富汗，美國的重建戰略從一開始是着眼於扶持卡爾扎伊政府，美軍只起保駕護航的作用。“蟒蛇行動”主要着眼於追捕逃到托拉博拉山區的本·拉登及其殘餘，但並沒有對阿各地的軍閥派系採取直接的軍事打擊行動。目前美國在伊拉克的重建工作，由於面對着和阿富汗重建的使命和目的不同，美軍現在的策略明顯轉向了向整肅一切反美勢力和非法的軍事組織，然後在宣佈組織過渡政府，讓伊拉克新政府完全在美軍對伊拉克各地的直接軍事控制下開展工作。
這一構想其實從布雷默到達巴格達就已經開始了。在一個月之後，美軍不惜掀起“沙漠蠍子”行動，讓美軍士兵在酷暑之下展開軍事清剿，清楚地說明了今天伊拉克局勢的嚴峻性。至少，美國從一開始，對伊拉克重建的艱鉅性缺乏足夠的估計和準備。美國太相信自己的權力優勢了，認爲以今天美軍在伊拉克15萬人的駐軍、對伊朗、敘利亞等伊拉克周邊國家的恐嚇政策、以及2200多人的民事和情報官員的辛苦工作，足以“搞定”伊拉克後戰爭時代的衝突管理，讓伊拉克重建可以成爲美國“股掌”之間的事情。然而，美國今天龐大的國家權力，並不能有效地影響和威懾伊拉克境內的各種反美勢力，對於有着深厚的宗教和政治信仰的伊拉克各派組織更是難以“手到擒來”。美國前國家情報委員會副主席、現華盛頓智囊團——史汀生中心主任艾倫·賴普生近日警告說，美國過於自信依靠自己的超強實力就可以在地區事務中所向披靡，但“伊拉克依然忠誠於薩達姆的分子和巴勒斯坦的哈馬斯組織以及阿富汗的軍閥一樣，仍然會是美國重大的、頑固的挑戰”。
今天美國在伊拉克發起的“沙漠蠍子”行動，既是美國權力意志的表現，但從本質上也揭示了美國權力的相對性。我們有理由期待伊拉克人民從戰亂中儘快過上安寧與富裕的生活，但當數千美國大兵在伊拉克中部地區冒着炎熱酷暑挨家挨戶地搜查武器、同當地的軍事人員作戰，甚至爲了感化伊拉克人民而在酷熱中在加油站爲過往車輛加油時，“解放伊拉克人民”的政治激情不知還有幾分幾許？
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