鑑於目前“非典”疫情逐漸趨於平緩,開始恢復生產和生活秩序。中國文化部日前頒發了《文化部關於應對“非典”衝擊促進文化藝術繁榮發展的意見》。
《意見》對全國各有關文化事業單位提出,各地文化廳局要積極應對“非典”對文化藝術發展造成的負面影響,堅決貫徹黨中央、國務院“兩手抓”的戰略方針,一方面抓預防“非典”不放鬆,一方面研究制定疫情過後文化發展策略,認真調整、部署“非典”過後的
工作計劃,採取切實措施,促進文化藝術的發展繁榮。
《意見》中提出了五方面措施:1.逐步加大演出力度,促進文化舞臺的繁榮;2.加強基層文化建設,活躍羣衆文化生活;3.加強文化市場管理,振興相關文化行業;4.確保重點,精心組織,積極做好對外文化交流工作;5.繼續做好文化體制改革調研工作,推進文化事業單位內部機制改革和文化產業發展。並對以上五方面措施的落實提出具體要求。
對演出創作方面,要求各藝術表演團體要做好“非典”疫情過後的藝術生產計劃,儘快恢復創作、排練,努力多演出。根據“非典”對人們造成的心理影響,積極開拓露天廣場演出等新的演出方式和市場。
對基層文化建設方面,提出要以城市社區和農村鄉鎮爲重點,加強基本設施、隊伍、內容和方式建設。加強對羣衆文化活動的指導,多組織小型、靈活、多樣的戶外文化活動。減少各類大型羣衆文藝匯演、比賽、評獎活動和會議。加強全國文化信息資源共享工程建設,加快文化信息資源的加工與整合,積極發展基層網點,拓展基層服務工作,擴大基層服務點的覆蓋面。
對文化市場方面,演出市場要在做好各項防疫工作,確保人民羣衆身體健康的前提下,有步驟地放開演出活動的審批,但應適當控制大型演出活動的場次,尤其是場館內演出活動的場次。娛樂市場要嚴格依照《娛樂場所管理條例》的規定,積極發展大衆化的娛樂場所,大力開發面向老年人和青少年的健康文明的娛樂項目。實行娛樂場所審批公示制度,將審批結果向社會公開,以加強社會監督。音像市場要落實屬地管理責任制,進一步推動音像節目開發和市場流通網絡建設,建立音像市場現代流通體系。增強音像製品創新開發能力,增加原創性正版音像製品的供給,進一步打擊音像領域違法經營活動。互聯網上網服務經營場所方面要按照《互聯網文化管理暫行規定》,進一步加強對現有“網吧”的正面引導和改造,通過促進和規範互聯網上網服務營業場所連鎖經營,力爭讓規模化、連鎖化、主題化、品牌化的“網吧”逐步成爲市場主流。要在城市和有條件的農村地區逐步停止審批非連鎖經營的互聯網上網服務營業場所。通過連鎖主題“網吧”淘汰現有的小散亂差的“網吧”。藝術品市場要加強與工商、商務、海關等部門的協調,爭取儘早出臺《藝術品經營管理條例》。運用高科技手段進行管理,逐漸推廣藝術品的實名登記制度。積極推動藝術品行業協會的成立,加強行業自律。
對外文化交流方面,要求各相關單位要按照黨中央、國務院的部署,並根據世界各國的不同情況,逐步恢復對外文化交流。要加快海外中國文化中心的建設步伐,充分利用已有資源開展對外文化宣傳活動。加強外宣工作,宣傳我國人民在抗擊“非典”鬥爭中所表現出的萬衆一心、衆志成城的民族精神,在國際上展示我良好的國家形象。
在文化體制改革方面,繼續按照原定的調研工作方案,做好各項調研工作,抓好改革試點,提出關於文化體制改革總體方案的建議和進一步繁榮發展文化事業的政策建議。
《意見》要求各地文化廳(局)要根據實際情況,落實本意見,調整文化工作計劃,積極創造條件,採取切實措施,促進文化藝術事業的發展,振興文化產業,爲開創我國文化藝術繁榮的新局面做出積極的貢獻。
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