摘要:本文通過馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學習體會,結合交通行業的發展特點,對科學技術是第一生產力、人才培養問題、跨越式發展問題等三個方面進行了論述,提出了在人才培養方面繼續教育和職業培訓的重要性,對跨越式發展的內涵和在交通行業可行性進行了論述。交通事業在新的世紀興旺發達,取決於人才。有了人才,我們才能掌握科學技術。有了科學技術,做好科研成果的轉化工作,才能夠形成先進生產力,新的生產力才能夠實現交通事業的跨越式發展。
關鍵詞:跨越式發展;科學技術;人才培養;交通事業。
改革開放20多年來,我國交通事業有了長足的進步,實現了跨越式發展。進入新的世紀,我們怎麼辦?如何保持發展的良好態勢,與時俱進,值得我們深思。通過《現代科技革命與馬克思主義》課程的學習,同時結合自己所從事的行業,對一些問題有了粗淺的認識,不當之處,請批評指正。
一、對科學技術是第一生產力的認識
科學技術是生產力,這是馬克思主義的歷來觀點。早在一百多年前,馬克思就指出,機器生產的發展要求自覺地應用自然科學,“生產力中也包括科學”,“勞動生產力是隨着科學和技術的不斷進步而不斷髮展的。”馬克思的這一論斷已經爲一百多年來的社會實踐所證實。20世紀特別是第二次世界大戰以來,科技進步日新月異,科技革命蓬勃發展。科學技術的迅猛發展有力地促進着社會生產力的發展,極大地改變着人類社會的生產方式和生活方式,對世界經濟、政治、軍事、社會變革產生了極爲深刻的影響。我們改革開放的總設計師鄧小平同志根據科學發展的新趨勢,對科學技術是生產力這一馬克思主義觀點,做出了進一步的理論概括,提出了科學技術是第一生產力的重要論斷,在全黨、全國人民中已經形成共識,成爲我們工作的重要指導思想。
科學技術怎樣形成生產力?對於我們交通運輸行業來說,關鍵在於抓好科技成果的轉化。交通系統科研成果很多,有基礎性的,也有應用性的。基礎性科研成果體現在軟科學領域比較多,它的轉化反映在交通發展戰略研究、交通運輸結構研究、運輸市場的分析與預測、管理體制與機制的改革、交通基礎設施建設的政策分析等。這些科研成果轉化爲我們交通工作的方針、政策和決策依據,最終體現在交通運輸事業的發展上,也就是先進的生產力。應用性科研成果直接體現在交通基礎設施建設和運輸生產方面,如江陰長江公路大橋的北錨碇沉井技術,成功地將面積相當於9.5個籃球場大的矩形鋼筋混凝土結構物均勻地沉降到地面以下近60米,成爲這座大橋建設的關鍵技術;正在建設的潤揚大橋南錨碇首次在橋樑基礎施工中採用冷凍法,將70í50米周邊的土體凍結成壁後再開挖35米深的施工。北錨碇基礎則採用70í50米地下連續牆施工方法,嵌進地下45米到55米不均衡的岩基上。南北錨碇施工技術是確保潤揚大橋建成的關鍵技術。這些科技成果轉化爲現實的生產力,使我國的懸索橋施工技術進入了世界的前沿水平,體現了我國綜合國力的提高。我國高速公路在改革開放前鮮爲人知,而20世紀80年代起步,短短的10多年建成了1.9萬公里,這些高速公路鋪設在祖國的四面八方,各種複雜的工程地質條件,諸如軟土地基、溼陷性黃土、滇西紅土帶、青藏高原的凍土、戈壁沙漠、地質斷裂、膨脹土質等,可以說世界罕見,但我國高速公路的路基、路面技術,護坡擋牆技術和任何一個發達國家相比都不落後。這是科研成果不斷轉化的結果。交通發展的實踐告訴我們:科學技術是第一生產力,一定要在科研成果轉化上下功夫。只有科研成果的轉化,才能形成生產力,推進經濟和社會的不斷髮展,交通運輸才能興旺發達。
二、科技技術進步的決定因素在於人,在於掌握先進科學技術的人
黨的十五屆五中全會指出,“人才是最寶貴的資源,當今和未來的國際競爭,說到底是人才的競爭。要把培養、吸引和用好人才作爲一項重大的戰略任務切實抓好。”交通行業同樣面臨着這樣一個尖銳而緊迫的問題。交通行業要發展,交通科技要創新,必須全面提高參建職工隊伍的整體素質。有了一支宏大的、高素質的、具有創新和創業精神的人才隊伍,交通技術創新的工作才能向前推進,創新的目標和任務方能得以實現。
人才培養是決定我們交通行業科技水平的關鍵。學校的教育是一樣的,人才的成長關鍵是到工作崗位以後,能不能接觸實際,積極參與實踐,豐富學到的知識,再加以創新,成爲掌握先進科學技術的人。近10多年,我們交通事業發展迅速,特別是大規模的交通基礎設施建設爲科技人員提供了廣闊的課堂和施展才華的機遇,培養了一大批技術骨幹。有了人才,我們交通事業發展就有了後勁,有了潛能,這是真正的實力所在。
對於人才的問題,有下面兩點認識和建議:
(一)應大力發展繼續教育和職業培訓,提高交通行業從業人員技術創新素質,這是十分重要和必要的。
人才是技術創新的主體,企業是技術創新的載體,企業在進行技術研究、開發和應用過程中,緊緊依靠的是企業自身的職工隊伍。所以,大力發展繼續教育和職業培訓,努力提高全行業從業人員技術創新素質,是實現交通行業建設技術創新目標的關鍵。
(1)繼續教育是推動企業技術創新的重要動力。
繼續教育通過對知識的收集、整理、加工、傳授,對企業專業技術人員和管理人員的知識結構、思想觀念進行改造、更新和優化。幫助企業員工積累專業技術知識,提高崗位技能,及時學習、瞭解新知識、新技術、新方法、新規範,使企業職工的知識結構能夠適應技術創新的需要,是繼續教育的根本任務。據有關資料介紹,當今發達國家技術進步對經濟增長的貢獻率已佔60-80%,其中教育與培訓的貢獻率佔20%左右。在美國,企業每投入1美元的繼續教育經費,就會給企業帶來50美元的市場回報效益。可見,繼續教育對於企業技術創新有着巨大的推動作用。目前我們的繼續教育工作還缺乏有效的發展機制,制度還不夠完善,各地開展得還很不平衡,有的地方和有的企業領導對繼續教育工作的重視程度還不夠,這在很大程度上制約了企業技術創新工作的開展。繼續教育是推動企業技術創新的基礎動力,是企業創新的重要智力保證。各級領導要高瞻遠矚,大力支持繼續教育工作。
(2)職業培訓是企業技術創新的重要基礎。
技術創新的重要基礎是生產一線的操作人員。通過職業培訓,提高一線操作人員的技術水平,能夠直接提高行業技術創新的能力進而加快行業的發展。技術創新急需大量的技術人才和具有較高技術素質的操作人員。而目前在我國交通建設事業各行業中,一線操作人員的文化、技術素質差,思想和職業道德水平低,這與技術創新的要求極不適應。譬如,在提升傳統行業技術水平時,必須加大高新技術開發應用的力度,在交通行業的各個領域和生產環節中,都要引進和應用信息技術,都要大量的採用新技術,開發新產品、新材料、新工藝。然而對於生產一線的操作人員來說,有的不會做,有的做不好,於是技術改造、技術創新的目標就很難實現。如今在生產過程中,新的技術、新的施工工藝、新的標準發展很快,因此,作爲以提高從業人員技術素質爲主要目標的建設職業培訓,必須能夠跟上新的形勢發展,使之真正成爲推廣新技術、傳授新工藝、普及新標準的重要手段,爲技術創新奠定基礎。
(二)加強人才管理,深化人事制度改革,促進技術創新機制的建立。
人才培養與人才管理是相輔相成的。通過培養,可以出高素質的人才,通過管理,可以使人才資源得到優化配置,使具有創新能力的人才發揮最大的積極性、創造性,產生出巨大的效益。因此,我們在大力發展教育、培養人才的同時,必須切實加強人才管理,通過深化人事制度改革,留住人才,用好人才,有效地促進企業技術創新機制的建立。
留住人才,就應爲高素質的科技骨幹人才創造良好的工作和生活條件,形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍;就應把用人和培養人有機地結合起來,使他們在爲行業做出貢獻的同時,也能得到學習、深造的機會和繼續發展的空間;就應創造一個團結和諧、進取向上的環境,使他們能夠心情舒暢、毫無後顧之憂地全身心投入;就要建立合理的收入分配製度,使那些在技術創新上有貢獻的專業技術人員得到比較豐厚的待遇。
用好人才,就應通過深化人事制度改革,充分調動各方面的積極性,做到人盡其才。當前,應特別注意引導企業逐步建立健全教育培訓、崗位聘任等各項管理制度,把培訓、考覈、使用、待遇緊密聯繫起來,變身份管理爲崗位管理,按崗聘用,按崗定酬,按任務、按業績定酬,最大限度地調動職工參加學習和開展技術創新的積極性和主動性。
進入新的世紀,擺在我們面前的是更多、更繁重、更重大的改革、發展、穩定任務,各級領導應充分重視人才培養,確保我們交通事業後繼有人,興旺發達。在人才問題上,一定要捨得花錢,捨得培養,着眼長遠,着眼全局。我們既要培養有比較強的行政組織能力、能夠獨當一面、統攬全局的人才,又要培養理論基礎紮實、有實踐經驗的技術專家。有些工作,特別是管理工作被認爲是一般性的業務,誰都可以做到,其實不然。管理也是科學。進入知識經濟時代,信息已經是一種資源,通過管理才能系統,才能轉化爲效益。即使一個崗位上的管理,也有熟練程度、辦事效率、服務意識問題,作的好的也是人才。社會主義現代化建設,需要各種各樣的人才,只是分工不一樣。問題在於我們能不能做到三百六十行,行行出狀元,這就需要培養、造就人才。
我們應培養怎樣的人才?當然應培養德才兼備的人才,不能偏廢。有德無才,辦不成大事;有才無德,要壞事。當前的傾向是重才輕德,這是十分危險的。我們培養的人才一定要勤奮紮實、愛崗敬業,忠於祖國,忠於人民,忠於黨的事業,把國家的利益放在最高位置,經得起改革開放和市場經濟的考驗。
三、對經濟跨越式發展的認識
張立昌書記在中國共產黨天津市第八次代表大會上的報告中指出:今後一個時期,全市工作的基本要求是:與時俱進,力爭上游,搶抓機遇,跨越發展。與時俱進,是品質,是境界;力爭上游,是標準,是追求;搶抓機遇,跨越發展,是我們確定的工作思路。我們必須審時度勢,把握時代特徵,順應時代要求,緊跟時代前進的步伐;必須自加壓力,樹立敢爲人先的意識,不斷提高工作水平,積極搶佔前列的地位;必須只爭朝夕,有一種時不我待的緊迫感,敢於突破前人、超越自我,不斷奪取改革和建設的新勝利。
對於跨越式發展的確切內涵,人們還不是很清楚。有些人甚至對跨越式發展的提法提出了一些異議,認爲不應該提倡跨越式發展,而是一步一步、紮紮實實、穩紮穩打、一個臺階一個臺階地往前走。其實不然,我認爲對於我們這樣一個發展中國家來說,跨越式發展才正是我們迎頭趕上世界發達國家經濟水平的必由之路。
所謂跨越式發展,是指借鑑先進國家的經驗,打破經濟發展的一般常規,充分發揮後發優勢,以科學技術的跨越帶動社會生產力的跨越,跨過先發國家已經走過的某些經濟發展階段,在較短的時間走完發達國家用較長時期所走過的路。
美國在19世紀末期超過英國就是一個典型的例子。英國從18世紀60年代開始,最早進行了對全社會產生深刻影響的工業革命,並由此在以後相當長的時期內,成爲當時世界上最強大的資本主義國家。但19世紀後期美國通過跨越式發展逐步趕上和超過英國,第二次大戰後進一步鞏固了世界第一強國的地位。還有,亞洲“四小龍”20世紀60年代中期以來,通過跨越式發展,實現了30餘年的經濟高速增長,創造了舉世矚目的增長奇蹟,被世人稱作東亞模式。這些都是實現跨越式發展的典型例證。
世界上所有的國家都在發展,有的發展得快一些,有的發展得慢一些,其中的原因可能多種多樣,但至少有一個共同點,即科學技術的進步和創新爲實現跨越式發展積累了條件。現在的世界是開放的,是向經濟全球化發展的世界,科技成果可以跨越國界,進入到另外一個國家。所以,像中國這樣的發展中國家,要儘快建成一個社會主義現代化國家,不走跨越式發展的路子,不知要經過多少代人才能實現鄧小平同志提出來的第三步戰略目標。所以,中國必須走跨越式發展的道路。
從我國交通發展的歷史看,實踐證明是可以跨越式發展的。關鍵是環境,關鍵是政策,關鍵是我們的工作和我們的人才是否具備條件。1995年,我國高速公路只有2140公里,到去年年底,已經達到1.9萬公里,短短的五年,從二千的數量級跳到接近二萬的數量級。在常規情況下,這不是五年做得到的,有可能要用10年、20年、30年,有些國家甚至用了40年的時間。這是不是跨越?我認爲是跨越。之所以能夠實現跨越,是因爲在這個階段,條件具備了。一是從環境和政策上說。1992年鄧小平同志南巡講話,使我們的思想進一步得到解放,堅持了實事求是的思想路線;黨的十四大提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,從體制上、機制上爲公路發展創造了有利的宏觀環境;1997年,爲應對亞洲金融危機,黨中央、國務院作出了擴大內需,實施積極財政政策的重大決策;1999年,江澤民總書記又提出實施西部大開發戰略。這都給加快交通建設、實現跨越式發展創造了難得的機遇。二是從交通工作上說。我們在20世紀90年代初期就明確了“三主一支持”的交通基礎設施建設發展戰略,並且加大力度,抓緊了工程建設的前期工作,做到超前準備、儲備建設項目。這是能不能抓住機遇,實現跨越式發展的重要的條件。三是人才條件具備了。經過20多年的改革開放,老一代的科技工作者和成長起來的年輕科技工作者,掌握着現代交通發展的科技知識,一旦有了發展條件,科技人才就有了用武之地。正因爲有了用武之地,他們的知識得到鞏固和更新。人才在實踐中成長,這是實現交通跨越式發展的基礎。
實現跨越式發展根本在於科學技術。沒有科學技術,要實現跨越式發展是不可能的。去年“七一”江總書記的重要講話中指出,“大力推動科技進步和創新,不斷地用先進科技改造和提高國民經濟;努力實現我國生產力發展的跨越,這是我們黨代表中國先進生產力的發展要求必需履行的職責。”江總書記這段話,明確地告訴我們共產黨人要實踐“三個代表”,就是要依靠科技進步和創新來實現跨越式發展。舉例而言,我國橋樑建設就是依靠科技進步與創新實現了跨越式發展。1995年,我國的特大橋只有521座、47.5萬延米,到去年年底,已經擁有特大橋1139座、108.2萬延米。經過五到十年的努力,我們國家橋樑建設技術水平已經接近或達到了國際先進水平。
所以,九十年代交通基礎設施建設的實踐經驗體會,使我們認識到依靠科技進步與創新,實現交通事業的跨越式發展是完全可以做到的。我們在這個觀點上取得共識,就應在新的世紀抓住機遇,創造條件,實現交通事業新的更大的跨越式發展。
從以上三個方面的認識可以總結出一個觀點,就是:交通事業在新的世紀興旺發達,取決於什麼?取決於人才。有了人才,我們才能掌握科學技術。有了科學技術,做好科研成果的轉化工作,才能夠形成先進生產力,新的生產力才能夠實現交通事業的跨越式發展。
參 考 文 獻
1、江澤民《論科學技術》學習讀本,北京,中共中央黨校出版社,2001年2月。
2、張立昌,認真實踐“三個代表”重要思想爲率先基本實現現代化而努力奮鬥———在中國共產黨天津市第八次代表大會上的報告 (2002年4月8日)
3、“三個代表”學習讀本,北京,中共中央黨校出版社,2001年5月。
4、王大珩、于光遠,論科學精神,北京,中央編譯出版社。
5、張家治、季子林等,科學學導論,太原,山西高校聯合出版社。
6、範立礎主編,橋樑工程,北京,人民交通出版社
|