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(市規劃和國土資源局)
一、海河綜合開發改造是天津全面建設小康社會的關鍵之舉
天津經過十餘年的快速發展,已經成爲全國發展較快的地區之一。綜合開發改造海河兩岸,是市第八次黨代會確定的一項戰略性任務,充分體現了江澤民同志強調的"發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措"的要求,是天津全面建設小康社會的關鍵之舉,爲實現天津在2010年率先基本實現現代化的宏偉目標打下堅實的基礎。
二、創建世界名河與解放思想、實事求是、與時俱進
用"三個代表"重要思想指導我們的行動,就是要抓住與時俱進這一馬克思主義的思想精髓。"創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,是一個政黨永葆生機的源泉"。創新就是要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。
多年來,在城市總體規劃的指導下,海河兩岸的城市建設取得了很大成績。但是,與世界上著名的河流相比,海河還潛存着很大的差距。通過深入學習領會立昌書記在第八次黨代會上所作的報告,按照市委、市政府"與時俱進,力爭上游,搶抓機遇,跨越發展"的要求,結合天津的實際,我們在歷次海河規劃的基礎上,第一次提出了創建世界名河的目標,體現了與時俱進的精神。海河具有深厚的歷史積澱和良好的自然條件,具備了世界名河的基本素質,同時,我市"三、五、八、十"階段目標的實現也爲海河的改造奠定了堅實的基礎。創建世界名河的關鍵也許並不僅僅在河流本身,而在我們整個城市的思想、觀念和開放程度。創建世界名河就要進一步改革創新,既要腳踏實地,又要志存高遠,要用世界的眼光,世界的智慧,高標準地建設海河,把海河的綜合開發改造納入世界經濟文化的大循環中去,通過世界名河的建設達到世界名城之目標,實現把天津建設成爲國際港口大都市的奮鬥目標。
三、把海河建成獨具特色、國際一流的服務型經濟帶、景觀帶和文化帶,是"三個代表"重要思想的具體體現,是一項民心工程,是天津實現更大發展的重大舉措,同時代表了當今世界經濟、文化和城市最先進的發展潮流。
當今世界社會經濟和城市文化發展的潮流已經進入體驗經濟和城市環境時代,海河兩岸的綜合開發改造順應了這一潮流,在國內首次將經濟、環境和文化的內涵整合到一條河流的改造上。美國未來學者阿爾文·托夫勒《未來的衝擊》一書中提出"體驗經濟"的概念。他認爲,在經歷了農業經濟、工業經濟、服務經濟等浪潮後,體驗經濟將是最新的發展浪潮,新技術和其他一些趨勢可以讓人把生命中的50%的時間用於休閒,經濟娛樂化、休閒化的趨勢越來越明顯。國際著名的城市規劃家、英國人彼得·霍爾爵士最近也指出,城市在經過以城市防衛、城市經濟、城市文化等功能爲主的時代後,已經進入以城市環境爲主的時代。信息化時代的發展,使城市經濟、文化聚集的功能出現了分散的可能,城市功能的重點轉移到城市環境上,城市人居環境成爲新經濟時代城市競爭發展的根本,城市形象、生活的質量和品味成爲城市比拼的資本。可以說,城市歷史的宏揚、文化的繁榮和環境的美化是新世紀城市發展的方向。
海河既是自然資源,又是人文歷史資源,這是我們所擁有的永遠不會過時的人文資本,永遠的財富,永遠的經濟增長點。海河兩岸的綜合開發改造,是廣大羣衆多年的企盼,充分代表了人民的根本利益,是執政爲民的具體體現;對海河兩岸進行綜合開發改造涉及面廣,帶動性強,影響力大,是加快天津第三產業發展的重點;海河的歷史積澱深厚,文化含量極高,綜合開發改造海河,將大大增強我們這個城市的活力,增加城市的文化魅力,也給城市的發展帶來動力。海河是天津的象徵,代表着天津的城市形象,海河綜合開發改造就是要加快城市的環境建設,提升城市的生活品位和文化內涵,塑造現代化國際港口大都市的形象,對我市經濟發展和社會進步必將產生重大而深遠的影響。
四、科學態度和求實精神
解放思想、實事求是、與時俱進就要求我們具有嚴謹的科學態度和求實精神。海河兩岸綜合開發改造,是一個龐大的系統工程,必須科學地、腳踏實地地作好每一項工作。按照立昌書記對規劃城建系統"高起點規劃、高水平設計、高標準建設、高效能管理"的要求,我們創新性地提出了海河綜合性開發改造"統籌化規劃、市場化開發、法規化管理"的總體思路。
學習貫徹十六大精神的關鍵是落實到行動中。海河綜合開發改造的總體思路已經確定,目前我們正按照市委"要搶時間,爭速度,以一天也不耽誤的精神,完善規劃設計,抓緊起步實施"的要求,做進一步深入的規劃設計和國際招投標準備工作。我們相信,通過學習貫徹十六大精神,按照市委八次黨代會確定的工作目標,弘揚危改精神,創新工作思路,海河兩岸的綜合開發改造在近期內一定能取得成效,拉開天津新世紀跨越式發展新的篇章。
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