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以“三五八十”四大奮鬥目標提前實現爲標誌,天津現代化建設進入了新階段。十年快速增長,夯實了物質基礎;危改勝利完成,積累了精神財富;一年年拼搏奮鬥,鍛造出決策的高遠與恢宏。“綜合開發改造海河兩岸,是繼‘三五八十’四大奮鬥目標基本完成之後的又一歷史性工程,是天津總體發展戰略的重要組成部分,是天津邁向國際港口大都市的治本之策,是提高城市文化品位的關鍵步驟,是天津加快發展新局面到來的重要標誌,既關係當前,更關係長遠。全市上下一定要深刻認識開發改造海河兩岸的極端重要性和緊迫性,始終堅持高標準、高速度、高品位,努力建成獨具特色、國際一流的服務型經濟帶、文化帶和景觀帶,成爲世界名河。”去年10月張立昌同志在市委常委擴大會上宣佈了牽動每一個海河兒女心絃的重大決策。
海河兩岸興奮了,天津人興奮了。因爲這是他們多年的企盼,海河今天終於給了他們無限的遐想空間,無盡的興奮話題。奏響春之聲,合着夏之曲,海河兩岸的隆隆機聲成了這座城市全面加速建設的強力引擎,建地鐵、造輕軌、拓通衢、架高橋,功能提升,城市增值,成了百年商埠邁向世界名城的青春律動。到處開工,不捨晝夜,這座城市大發展氣勢如虹。
決策的深義
有人說,天津變得陌生又親切。這正是天津這些年城市建設的魅力所在。迅速而巨大的改變,沖刷着人們對天津的傳統記憶。人們在陌生中驚歎,在驚歎中重新鐫刻對這座城市的理解。而親切則在於她每一步的改變,都爲百姓創造着新的生活。這,就是天津城市建設的豐富內涵。
一切爲了人民,一切依靠人民,始終着眼於大多數人民的根本利益,這是天津一貫堅持和發展的一條工作思路。苦戰六年世紀危改,改變城市,改變了生活,但危改的出發點和落腳點,首先是改變生活,改變了40多萬戶、140多萬人擁窘、艱難的居住條件。
進入新階段,隨着“三五八十”四大奮鬥目標提前實現,天津在高臺階上跨過了新起點,衝刺新目標。城市建設無疑是衝刺大軍中最活躍的勁旅,也是百姓受益最直接的興奮點。海河開發起步,拉動城建整體加速度。1—5月全市建口固定資產投資111.2億,同比增長68.4%,施工面積比去年增加了145萬平方米,截至目前破舊房屋拆遷202萬平方米。隨着海河樓打響建設第一炮,與之相毗連的10萬老城廂人也迎來了告別陋房的佳音。100多公頃的老城廂,一塊無人敢碰的危改硬骨頭,是海河開發給了它重塑的機遇,是今年全國“兩會”期間,張立昌等市領導同志拍板決策,分三期拿下這塊關乎10萬人生活的危改硬骨頭。於是,28000戶“老城廂”揮別過去,走向全新的生活。於是,有了天津這個夏天最熱的話題,最熱的房地產市場,最熱的10萬老城人民的激情。
近70公里的二級河道治理,讓天津的河流水系連通,充滿靈秀。碧水綠岸,一步一景,讓天津的風景多了一份色彩。然而,更直接的是2000多家企事業單位、幾十萬羣衆從中受益。成爲自危改之後,抗非典的第二道屏障。15條卡口路的改造完成,不僅新增路面54萬平方米,提高了25%的暢通率,而且兩側10萬餘居民、2000多家單位受益。
張立昌同志6月20日在老城廂與居民代表座談時說:“我們學習貫徹‘三個代表’重要思想,就要在兩個‘先進’、一個‘根本’上下功夫。兩個‘先進’,即代表先進生產力的發展要求,代表先進文化的前進方向,最終都要體現和落腳在代表人民羣衆的根本利益上。”羣衆希望天津快發展,羣衆希望家鄉更漂亮,羣衆希望更好的日子。天津這些年的城市建設,就是瞄準羣衆這些內心的希望,不遺餘力,鍥而不捨,逢山開路,遇水搭橋,攻克了一個個難關,啃掉了一塊塊硬骨頭,辦成了許多羣衆期盼的難事、大事、急事。天津這座城市就是在這種艱難中、拼搏中、風險中改變了模樣,改變了百姓的生活!把百姓嚮往的親切寫在了這座城市的性格里。
“先進”又是這座城市日新月異的靈魂。所以,在傳統認識軌跡中審視她總感到幾分陌生。經營城市,讓城市增值,是天津城市建設的全新理念。市規劃建設工委書記沈東海介紹說,天津這些年盤活城市資源,是靠市場運作的機制,過去是有多少錢幹多少活,現在是先選定項目。靠市場化路子吸引錢;用已有的資源置換錢;用現在的錢換取未來的錢;用盤活機制和招法吸引錢;用優良資產的上市公司去融錢;用制定好的政策吸引錢。是天津這些年吸引建設投資的新方法、新路子。許多曾經“著名”的棚戶區、危陋平房聚集地,就是靠全新的運作理念,成了最具投資吸引力的黃金地。熱火朝天的海河兩岸,剛剛動遷的老城廂都成了吸引投資商的富礦。海河兩岸綜合開發已經吸引外地資金240億,起步階段就創造10萬就業崗位,六大節點建成後,將創造35萬就業崗位。
城市建設就是生產力,城市環境就是投資環境。天津的城市建設,決策在“先進”這個靈魂上,立足在羣衆根本利益這個根本點上。所以,天津的“開工、打樁、拆建”總是百姓的興奮點,總是昭示着這座城市的勃勃生機和發展潛力,總是吸引着投資的目光。
速度的內質
去年10月,市委作出海河兩岸綜合開發的重大決策,時隔兩月市委八屆三次全會又繪就了天津新世紀、新階段“三步走”發展戰略的藍圖。大發展的目標清晰具體,大發展的思路鼓舞鬥志。於是,天津2003年的迎春曲韻律鏗鏘,火爆開場。海河開發六大節點全線啓動,改造25條道路、卡口全面開工,地鐵一號線、津濱輕軌緊鑼密鼓,二級河道改造全線推進……處處彩旗獵獵,昭示着一種無言的力量———商機與生機,魅力與活力。
城市建設、重點工程永遠是拉動經濟增長最活躍的因素。而經營城市,造福百姓又是實現高增長永遠的真諦。市規劃建設工委書記沈東海說,僅今年1—5月就拆遷127.7萬平方米,按每平方米拆遷拉動4平方米房地產市場計算,對房地產市場拉動是顯而易見的。所以,天津的商品房市場火是拆出來的,健康有序,沒有過熱。天津的房地產市場增長是需求增長。沒有炒地皮熱,建別墅熱,是擠出泡沫的綠色GDP,所以1—5月雖然有非典影響,我們仍然保持了強勁的增長勢頭,走在全國前列。另外,天津大發展,走的是造福百姓的路子,是市場運作的路子,是沒有水分的路子。這就是實踐“三個代表”重要思想的路子。世紀危改,不僅使幾十萬戶,一百多萬人改變了生活,而且拉動房地產業對GDP貢獻率達到了2.8個百分點,帶動20幾個相關產業的發展,海河兩岸開發走市場化的路子,走經營城市的路子,走造福百姓的路子,起步階段就顯示出帶動效應,創造就業崗位10萬、吸引資金240億,六大節點建設,每年拉動天津GDP增長1.5個百分點。
天津的大發展是有質量、有效益的大發展,是擠出泡沫的實發展,是凝聚人心而保持了高速度的真發展。二級河道改造,十幾萬義務勞動大軍雲集,海河開發方案公示,十幾萬人留言。義務勞動,自覺奉獻,萬衆一心,奮力攻堅,已經成爲天津城市建設工地的一道新景觀。正是有了這樣的羣衆基礎,有了羣策羣力、衆人拾柴的合力,天津這些年的城市建設纔有了質的飛躍,量的擴大,高的速度。使投資者清晰看到天津大發展的機遇期已經來臨。在天津搶機遇已經成爲投資天津的內在動力。截至目前,房地產業投資已達75.2億元,同比增加40%,商品房銷售300萬平方米,同比增加65%,城市建設已經成功融資500億元。天津的速度標誌是成果,特點是堅實,內質是民心,是思路,是合力,是上下同心的大發展氣勢。
跨越的基礎
從城建一滴水映出大發展的態勢,從城市“陌生”與“親切”的直覺裏,發現了邁向國際港口大都市的特點鮮明。
在有形的城市變化中,人們發現天津的吸引力在迅速增強,世界500強增資紮寨,地產“大腕兒”爭顯身手,海河兩岸設計招標,雲集了世界強手,36家著名設計公司聚集所有的智慧讓海河挑選,讓天津檢驗。人們發現天津的載體功能增強了,天津的地值錢了,天津增值了,不僅是百姓安居的樂園,也是投資家的樂土。人心向往,資金涌來,這種聚集效應,是天津大發展的新優勢。
有形的成果,無形的力量。天津的發展也使百姓的精神面貌發生了深刻的變化,文明意識增強了,自身素質提高了。過去身居陋屋,人們環境意識淡薄,如今住進小區樓房,人們對環境倍加珍惜。自覺組織起衛生巡查隊、小區護綠隊,津河兩岸就活躍着一支志願者護綠隊。講文明,講衛生,愛環境,愛家園已經成爲絕大多數天津人共同意願。每一條河道改造都有義務勞動大軍,動輒數萬人,不乏殘疾人,大家盡心盡力、無私奉獻,有的沿線居民主動騰出自家房子,給施工單位使用……
從切身的感受中生髮出對黨的熱愛,對天津發展的堅定信念。這是天津這些年改變城市、改變生活的建設中結出的精神碩果。這是天津跨越發展、再鑄輝煌的民心基礎,一個上下同心,堅定“三步走”,實現天津新世紀新目標的城市基礎。
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