大足石刻自列入世界文化遺產3年多來,一直受到資金短缺的影響,當初爲申報世界遺產向銀行所貸1800萬元一直無力償還。
據瞭解,從1996年起,大足石刻累計獲得國家、重慶市、大足縣及社會捐助的1600餘萬元資金,管理部門也自籌1900餘萬元,但申遺仍然存在巨大缺口,必須向銀行貸款1800萬元。經過3年努力,大足石刻景區面貌大爲改善,終於在1999年12月被聯合國列入世界文化遺產。
大足石刻被列入世界文化遺產後,成爲吸引世界各地遊客的“磁石”,遊人年年增加,收入年年看漲,至去年門票收入已達2000餘萬元,在重慶所有景區收入中名列第二。
有關人士介紹,每年大足石刻正常的維護、管理資金約900萬元,再加上正常的科研開發等投入,完全可以在5年左右償還全部貸款。但問題是,由於大足縣經濟還不發達,財政還不寬裕,每年還得從大足石刻的門票中提取部分作爲財政收入。而且從去年起,從門票收入中提取的比例又從往年的35%提高到45%。
如此一來,大足石刻管理部門的收入僅餘1100餘萬元,除去正常的文物維護經費已所剩無幾。如要還貸,則大型的環境改善、文物保護工作不能進行或者推遲。3年多來,大足石刻管理部門在文物保護、輔助設施建設等方面又投入近1000萬元,而銀行貸款連本帶息已“漲”到近3000萬元,僅每年利息就是170多萬元。有人戲稱:大足石刻已編號保護的5萬多個菩薩“人”均負債600餘元。
目前,大足石刻正着手進行五項文物保護工程:千手觀音重新鍍金、景區電子安全系統安裝、北山治水二期工程、大佛灣治水工程和景區與社區的分離工程。據有關方面介紹,僅前兩項工程需要的資金就在800萬元左右。明年將是大足石刻被列入世界遺產的第五年,聯合國將按規定對景區進行督查。
問題如何是好?大足縣宋副縣長認爲:一是需要社會各界的理解和支持;二是縣財政將會從有限的資金中撥出部分加以扶持;三是採取發行國債、基金等多渠道辦法進行解決;四是採取保護性開發,以增加景區收入。總之,大足縣人民一定會把石刻藝術保護得更好。
申報世界遺產爲何要花巨資
有關部門介紹:申報能否成功,關鍵在於大足石刻的環境整治是否徹底,文物保護方案是否到位。
自上世紀90年代中期起,大足縣投入巨資,拆除了不利於石刻保護的學校、民居;進行了大量的排污、基礎設施工程;採取了一系列文物保護措施;大量的宣傳組織工作開支等等。審計結果顯示,國家、市、縣劃撥及銀行貸款、管理部門自籌的5000多萬元資金並不夠,最後管理部門又再次投入資金170多萬元完成申報工程的收尾工作。
聯合國教科文組織將每隔5年進行督查,對保護不力者、過度開發者進行警告,警告後不合格者將撤銷其世界遺產資格。
大足石刻位於中國西南部重慶市的大足等縣境內,這裏素有“石刻之鄉”的美譽。大足石刻最初開鑿於初唐永徽年間(公元649年),歷經數代最終形成了一處規模龐大,集中國石刻藝術精華之大成的石刻羣,堪稱中國晚期石窟藝術的代表,與雲岡石窟、龍門石窟和莫高窟相齊名。
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