美國《外交政策聚焦》雜誌(網絡)6月一期發表文章,分析美國在阿拉伯世界外交失敗的根源。
文章認爲,對伊拉克的大規模軍事行動結束後,美國在阿拉伯和穆斯林世界的公共外交進入了一個更具挑戰性的新階段。在“9·11”事件後的那一階段外交行動中,美國無可否認地成爲恐怖襲擊的受害者。這一形象與美國發動的反恐怖戰爭的潛臺詞吻合,那就是:“加入我們的行列,與襲擊無辜平民的邪惡勢力作鬥爭。”現在,以美國爲首的聯軍對伊拉克發動軍事行動後,美國不再被視爲受害者,而是成爲侵略者。如果說過去推銷華盛頓的政策很艱難,那麼現在就是難上加難。
文章說,一年多來,雖然美國對穆斯林和阿拉伯世界展開了強大的公共外交攻勢,可是2001年11月到2002年12月期間的一項又一項研究表明,對美國的支持率在不斷下降。美國的行動顯然產生了適得其反的效果。究竟哪裏出了錯?
文章認爲,當前美國政策存在的關鍵問題,一是美國的公共外交在文化上不是保持中立,而是反映了美國獨特的交流方式。二是美國的交流方式雖然在本國公衆那裏得到了積極的反響,但它在阿拉伯和穆斯林公衆那裏得到的是消極的反響,或者根本沒有引起反響。三是在大衆傳播方式上的文化差異損害了美國在阿拉伯和穆斯林世界的公共外交的有效性。
文章指出,美國在阿拉伯世界的支持率下降的最直接原因是美國發動的反恐怖戰爭。中東的許多人認爲,美國公共外交的論調與美國在外交上採取的實際行動存在着強烈的反差。隨着美國做出的解放伊拉克的承諾逐漸變成美國佔領伊拉克的現實,阿拉伯世界想到了以色列因軍事佔領巴勒斯坦而形成的極其負面的形象。美國言行不一的做法造成了信譽問題。
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