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49名日本航空自衛隊先遣隊員10日夜搭乘民用飛機進入了伊拉克西面鄰國約旦首都安曼。這是援助伊拉克戰後重建的日本自衛隊首次進入中東地區。
據共同社報道，另一批41名自衛隊人員14日將乘坐兩架C130運輸機抵達。這兩架飛機到達後將往返於世界糧食計劃署(WFP)等設有物資集散地的意大利和約旦之間，運送提供給伊拉克的醫藥用品和糧食等。
日本爲伊拉克戰後重建支援派遣自衛隊尚屬首次。日本現有法律禁止向伊拉克派遣自衛隊，目前是基於《聯合國維和活動協力法》(PKO)向海外派遣自衛隊。
日本衆議院7月4日通過了《伊拉克復興支援特別措施法案》，並將交付參議院審議，預計在本月末結束的本期國會上成立，從而將以此法作爲新的依據，向伊派遣自衛隊。
該法案立法時限爲四年，規定自衛隊的活動地域爲非戰鬥地區，活動內容爲：爲難民提供醫療、分發生活物資等人道復興支援，爲美、英軍隊等治安部隊提供補給、運輸等安全確保支援。
日本計劃根據新法案，向伊拉克派遣1000多名自衛隊員，日本政府正在商討自衛隊活動地區以及具體的活動領域的主要內容，並擬將巴格達國際機場作爲自衛隊的據點。
這將是日本自衛隊首次爲支援多國部隊進入他國領土，而且並未得到對方國的邀請。該法案在衆院審議時，在野黨對派兵的正當性與安全性提出質疑，批評此舉是片面追隨美國。
小泉政府曾經申明，日本此次派出的自衛隊將侷限於“非戰鬥地區”，以遵守日本不捲入除自衛之外的國際衝突的承諾。但批評人士指出，事實上日本此次出兵伊拉克，恰恰是前往一個衝突根本沒有停止和結束的地區。
最近幾個星期以來，在伊拉克的美軍連連遭到反抗武裝的攻擊，傷亡與日俱增。自從美國總統布什5月1日宣佈在伊拉克的主要戰鬥結束以來，已經有27名美軍士兵和6名英軍士兵死亡。
7月7日，日本內閣再次發佈消息稱，日本政府已經開始醞釀製定一部永久性法律，以便自衛隊隨時能夠參與多邊軍事行動。由輿論指出，這無疑是一個更加危險的信號，以伊拉克戰爭爲契機，在軍事合作旗號的掩護下，日本正有計劃地朝着軍事大國的目標步步邁進。
根據7月5日的民意調查顯示，有68%的日本國民反對日本向伊拉克派遣自衛隊。其中，57%的日本國民“反對派遣自衛隊,也反對《伊拉克重建支援特別措施法案》”，11%的人則認爲“派遣本身就有問題，不應該派遣自衛隊”。
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