今年6月21日以來,淮河流域發生了自1991年以來的最大洪水。沿淮1.65億人民羣衆的生命財產安全再一次面臨威脅。
洪水無情人有情,水災來時黨和政府最親。7月5日上午,十分牽掛災區人民羣衆生命安全的中共中央總書記、國家主席胡錦濤作出重要指示,要求各地區各部門始終把人民生命安全放在第一位,切實做好防汛抗洪救災各項工作。
中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶7月2日對淮河防汛抗洪提出明確要求,確保人民生命安全,最大限度地減少財產損失,紮紮實實地抓好防汛抗洪工作。
沿淮各地各部門正按照黨中央、國務院的統一部署,始終把人民生命安全放在第一位,在防汛抗洪工作中忠實地踐行着“三個代表”重要思想。
“一戶不漏、一人不漏、一房不漏”
當大洪水到來時,防汛部門要適時啓用行蓄洪區行洪分洪。啓用行蓄洪區前最重要的工作就是要及時轉移行蓄洪區內的羣衆。
7月3日,國家防汛抗旱總指揮部根據當時的汛情,果斷決定於3日凌晨1時開啓王家壩閘門,運用蒙窪蓄洪區泄洪。這是1991年以來第一次啓用蒙窪蓄洪區,也是到目前爲止國家防總啓用的唯一一個蓄洪區。
蒙窪蓄洪區涉及安徽省阜南、潁上兩縣,需轉移近1.5萬人。爲確保行蓄洪時不死不傷一人,地方政府對需要轉移的近1.5萬名羣衆逐戶登記。王家壩鎮的幹部幾乎全出動了,一家一戶排查清理,就連毛廁也不放過,保證不漏一戶、不少一人。趙郢村12組村民郭雲老漢說,在開閘放水前一天,村幹部就在大喇叭上通知村民撤離,村幹部還到家中動員他儘快搬家。郭雲老漢的兒子外出打工,村裏就派來4個民兵幫着搬家。
2日20時前,蒙窪蓄洪區內的全部羣衆順利轉移到安全地帶。爲防止意外,在3日1時開閘蓄洪前,當地政府又組織了兩批拉網式巡查。
6日15時18分,安徽省決定在潁上縣境內的唐垛湖行洪區炸壩行洪。行洪區內有三個鄉鎮的12900名羣衆需要搬遷。
潁上縣行洪區內羣衆的轉移動員工作從5天前就開始了。從5日夜間至6日凌晨,各鄉鎮的200多名幹部進行了5次檢查,人員登記到戶到人,“一戶不漏、一人不漏、一房不漏”,地毯式排查,確認沒有一名羣衆留在行洪區內。到6日上午7時前,行洪區羣衆全部安全撤離,無一人傷亡。
到7月8日上午,沿淮流域今年在汛期內共啓用了7個行蓄洪區。在政府部門的精心組織下,行蓄洪區內所涉及的近4.1萬名羣衆全部得到安全轉移。
“非常感謝黨和政府的關心”
行蓄洪區羣衆搬遷難,搬遷後如何安排好羣衆的生活就更難。沿淮各級黨委和政府自覺按照“三個代表”重要思想要求,克服重重困難,千方百計確保遷移羣衆有飯吃有衣穿有水喝有住處有醫療。
唐垛湖行洪區啓用後,政府有關部門及時下撥16萬元救災款,20噸救災麪粉,1050箱方便麪,1200多箱礦泉水,妥善安置轉移羣衆的生活。
據國家防辦有關負責人介紹,蒙窪蓄洪區啓用後,阜南縣成立的抗洪搶險、生產救災、衛生防疫、安全保衛、物資供應等10個職能組全部開始運轉。每個鄉鎮提前預備的麪粉等救災物資也及時分發到羣衆手中。
在蓄洪前後,阜南縣已及時向受災羣衆發放了120噸麪粉、80噸大米、近4000箱方便麪。爲解決飲水問題,縣衛生防疫部門向受災羣衆發放了2000瓶漂白片,運送了750箱礦泉水。
大災之時常常伴隨着大疫。爲防止疫情發生,阜南縣衛生防疫部門組織了六個消毒組,會同鄉鎮10個醫療隊到災區開展衛生防疫工作,先後發放15箱、11個品種的藥品和50部噴霧器。爲確保各項衛生防疫工作落到實處,阜南縣各鄉鎮、每個莊臺都明確了具體負責衛生防疫工作的黨政領導幹部和村幹部。
到記者發稿時,安徽省各級衛生部門已派出1000多支、共5000餘人的醫療防疫隊奔赴淮河災區,累計發放了價值200多萬元的藥品,診療12萬多人次;投放了大量消毒殺菌藥品,消毒殺菌面積達595萬平方米。
據安徽省民政廳負責人介紹,通過投親靠友、政府安排、學校或廠房等閒置房屋暫住、搭建帳篷等多種形式,從行蓄洪區內遷出羣衆的生活全部得到妥善安置。安徽省已緊急調撥了1300多萬元、5000多頂帳篷及糧食、藥品等大量物資運往災區,確保搬遷羣衆有吃有穿有水有住有醫,確保羣衆生活不出現困難,確保災區不出現疫情。
黨和政府對災區羣衆生活的妥善安排讓郭雲老漢激動不已。他說:“村鎮幹部安排好了我們的生活,還送來了50斤麪粉。市委一位領導也來慰問了我們一家,非常感謝黨和政府的關心。”
“在防汛抗洪工作中堅持以人爲本、最大限度地減輕人民羣衆的生命財產損失,這就是以實際行動實踐‘三個代表’重要思想的具體體現,這就是代表最廣大人民羣衆根本利益的具體體現。”國家防辦副主任程殿龍深有感觸地說。
衆志成城實現“五個確保”
“確保幹堤不決口,確保人民生命安全,確保城市和交通幹線不出大問題,確保災區不發生疫病流行,確保災區社會穩定。”這是黨中央、國務院的要求,是各地各部門防汛抗洪工作所追求的目標,也是沿淮人民羣衆的最大心願。
7月4日,水利部副部長敬正書帶領由水利、財政、民政等部門有關負責同志組成的工作組連夜趕往淮河防汛前線,檢查淮河防汛情況和王家壩蒙窪蓄洪區分洪後居民生活安置、社會治安等情況。
民政部已通知安徽省民政廳動用儲備在合肥的2000頂中央救災專用帳篷,用於安置災區羣衆;同時發出通知,要求按照汛期救災形勢需要,及時啓動預案,做好緊急期內受災羣衆的生活安排工作,組織羣衆轉移避險,最大限度地減少人員傷亡。
7月7日,針對安徽省蓄洪區內轉移羣衆出現的飲水困難、燃料缺少和衛生防疫等問題,中央財政緊急撥付安徽省7800萬元,支持防洪搶險救災工作。
7月8日下午,農業部緊急安排下撥救災化肥4.3萬噸和柴油2.5萬噸,用於支持安徽、江蘇等重災區儘快恢復農業生產。同時派出兩個工作組分赴安徽、江蘇調查瞭解災情,研究解決抗洪救災、恢復生產中遇到的問題。
衛生部正與財政部協商救災防疫經費問題,如果災區有需要,將隨時組織專家到災區幫助指導救災工作。
7月5日至6日,受黨中央、國務院委託,中共中央政治局委員、國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉來到安徽抗洪救災第一線,察看淮河大堤防守情況,慰問受災羣衆。回良玉指出,沿淮各地黨委、政府要以“三個代表”重要思想爲指導,認真貫徹落實胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要指示,切實加大抗洪救災工作力度,努力奪取淮河和全國抗洪救災工作的全面勝利。
|