15日的民航價格聽證會上,每位代表都有10分鐘的發言機會。但是對於多數代表來說,這10分鐘時間太短了,不能充分表達他們的觀點。至於能不能在全體人員發言完畢後補充發言,現在還不得而知。
7月13日下午,普通消費者代表、北京市工商局首都機場分局局長任穗英到會務組報到,才知道聽證會的程序。此前,他根本不知道議程,也不知道怎麼發言。他說:“全國一共才7個代表,我身爲代表,也不知道會議議程,這樣的安排是不合適的。”
消費者代表趙梅說:“民航方面爲準備這個聽證會,用了1年多的時間寫報告。原定於4月24日召開聽證會,而我作爲代表,在會前9天才拿到材料,光是粗看一遍,就需要3天時間,還要消化材料、找人諮詢、蒐集消費者意見……時間根本不夠用。對消費者來說,信息明顯不對稱。”
一位民航業內人士在看了改革方案後告訴記者,這個改革方案寫得“深思熟慮、話中有話”,加上有很多民航專業性的內容,代表“一不小心就會被引到溝裏”。
雖然提供給代表的材料裏,有一些專有名詞解釋,但是仍顯得不夠。而向代表當面解釋的環節,被安排在今天下午舉行。有代表認爲,這一安排使得他們對民航的瞭解不夠充分,在信息不對稱的情況下,消費者代表會比較被動。
任穗英舉着改革方案說,這裏面收錄了《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國民用航空法》、《政府價格決策聽證辦法》和《國家計委關於公佈價格聽證目錄的通知》。既有價格法規,也有行業法規,惟獨沒有代表消費者利益的《消法》,可見消費者權益並沒有得到有關部門的重視。
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