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7月14日，『和平盾牌-2003』多國軍事演習在烏克蘭西部利沃夫州的亞沃裡夫軍事靶場舉行，23個北約成員國和伙伴國都派員參加了聯合軍事演習。同一天，美國和保加利亞等六國在黑海西南海域舉行了海軍演習。
★『和平盾牌』演習規模空前
首次『和平盾牌』演習在1995年舉行，是北約『和平伙伴計劃』的一個組成部分，也是美國和烏克蘭密切國防軍事合作的重要舉措。首次演習正值歐洲的巴爾乾地區爆發戰爭之際，所以第一次的『和平盾牌』演習就是模擬維和行動，特別是模擬如何在一個民族衝突不斷的國家執行維和任務。此後，參加演習的北約成員國越來越多，參演的級別也越來越高。到了1998年，烏克蘭、波蘭和其他國家的國防部長親臨演習現場觀摩演習。『和平盾牌-2003』演習則把規模提昇到前所未有的程度。
首先，演習指揮的級別提高了。往年的『和平盾牌』演習往往由烏克蘭陸軍的一名上校和美軍的一名中校指揮，可今年則由烏克蘭陸軍第38軍第一副軍長傑納基·沃洛別耶夫少將和美國陸軍准將詹姆斯·科姆布斯聯合指揮。
其次，參加聯合軍事演習的國家增多了。今年的演習由來自23個國家的約1200名軍事人員參加，並將使用70套武器裝備和250套射擊武器參演，以上武器裝備均由烏克蘭軍隊提供，演習計劃於7月22日結束。相比之下，往年的演習只由烏、美兩國派兵參加，其他國家只派觀察員觀摩，23個國家都派軍人參加演習尚屬首次。參演國家的部隊於7日起開始相繼到達烏克蘭亞沃裡夫軍事靶場進行演習前的准備工作。由於今年的演習規模大於往年，所以美國方面顯然也提高了重視程度，除了從加利福尼亞州調派235名國民警衛隊參加外，駐意大利的美軍『南歐特遣隊(機載)』奉命全力支援參演部隊。
第三是演習的指揮機構設置越來越復雜。根據往年的習慣，參加『和平盾牌』演習的各國部隊由加利福尼亞國民警衛隊和烏克蘭國防軍來指揮。今年的演習指揮機構設有演習指揮小組、演習作戰小組、演習支援小組、實兵演習小組以及計算機輔助演習小組。同時，美國的軍工企業巨頭諾思羅普-格魯曼公司也派員參加演習。知情人士透露說，該公司負責協調演習系統，順便考核北約各成員國的武器使用標准，實際上是帶有推銷軍火的性質。
★演習操練實用性較強
『和平盾牌』演習究竟在操練什麼呢？從加利福尼亞國民警衛隊透露的情況來看，『和平盾牌-2003演習』是一個由多國組成、四個營規模計算機輔助的指揮演習，意圖是幫助營級指揮官以及參謀人員熟悉和提高他們的綜合戰術指揮能力。具體的演習課目包括演練維和人員保護戰俘、解救被綁架人質、向難民提供援助及打擊非法武裝分子等。
『和平盾牌』演習帶有很強的實用性，比如說在2001年的演習中就包含了野外實兵演練，這主要是為了檢驗即將開赴維和地點的烏克蘭軍隊特別設置的，演習的效果相當逼真，而在演習結束後，烏克蘭-波蘭維和營將立即開赴科索沃，成為進駐科索沃維和部隊的骨乾。
★『微風』意在鞏固東擴成果
『和平盾牌』演習開始的當天，美國和保加利亞、土耳其、希臘、羅馬尼亞、烏克蘭等6國海軍也開始在黑海西南部海域舉行代號為『微風-2003』的大規模軍事演習。據稱，這是迄今為止在黑海地區舉行的有美國參加的多國海軍演習中規模最大的一次。演習的目的是訓練6國海軍在出現危機局勢時的反應能力和相互配合能力，演習課目包括掃雷、反潛、防空、海上搶險及提供人道主義援助等。
『微風』演習首次進入黑海是1997年8月23日。當時北約軍艦開進黑海烏克蘭塞瓦斯托波爾港，並於隨後幾天在烏克蘭海軍基地和塞瓦斯托波爾附近海域與烏克蘭等國舉行了名為『微風97』的多國聯合海軍演習。這是北約『和平伙伴』計劃的一個組成部分，也是實施北約東擴戰略的措施之一。這次『微風-2003』多國海軍聯合演習是俄羅斯和烏克蘭分別與北約簽訂了基本關系文件後在歐洲進行的第一次帶有濃厚政治色彩的大規模軍事行動，也是北約軍艦首次進入塞瓦斯托波爾進行的軍事演習。輿論認為，『微風-2003』演習標志著俄羅斯與西方國家的關系進入一個更加微妙的階段。
隨著國際形勢的變化，俄羅斯對該演習的態度也發生了變化。1997年的『微風』演習計劃剛一宣布就遭到俄羅斯的強烈反對。俄認為，演習以俄羅斯為假想敵，直接對俄的安全構成威脅，為此，俄希望北約和烏克蘭能取消這次演習。令俄羅斯感到不安的原因主要是以上所說的國際大背景，其次，還在於准備參加演習的國家基本上『都是俄羅斯在國際舞臺的對手』。烏克蘭過去曾是前蘇聯的加盟共和國,一直被認為是俄羅斯的戰略伙伴。但近年來，烏克蘭為了經濟上的利益巧妙地周旋於俄與西方之間，並開始奉行親西方政策，兩國關系日趨微妙。格魯吉亞也是獨聯體成員國，但也奉行親西方政策，與莫斯科關系最為緊張。土耳其人正在暗地裡擴充海軍，准備限制俄羅斯軍艦通過博斯普魯斯海峽。保加利亞和羅馬尼亞以前是俄羅斯的盟友，現在也積極與西方發展關系，正努力爭取加入北約。
總之，通過黑海『微風』和『和平盾牌』的軍事演習，說明在未來的歐洲安全格局中，俄羅斯的作用將只局限於『對自己不喜歡的決定作出修改』，而不會從根本上改變不喜歡的決定。
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