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7月23日，日本政府正式對外宣佈，將於今年9月10日發射第二顆間諜衛星，專門對朝鮮局勢進行監控。而在此前的3月份，日本已經將一顆間諜衛星送入了軌道，9月10日將要發射的這顆衛星，會在中午時刻飛越朝鮮上空，主要用於增強日本方面的圖像拍攝與識別能力。日本的間諜衛星計劃蓄謀已久，但由於其敏感性，人們很難知曉其真正內幕。近日，英國《簡氏防務週刊》對此做了詳細披露。
蓄謀已久的計劃
第二次世界大戰以後，日本作爲戰敗國，被剝奪了獨立的軍事能力，其所謂的情報機構也完全依附於美國。在美、法等國的幫助下，日本防衛廳“綜合情報本部”建立了龐大的電子影像資料庫，收入大量東亞及周邊地區的精密軍事地圖和衛星圖片。隨着國際環境的變化及經濟實力的增強，日本越來越不滿足於這種現狀。特別近十幾年來，日本情報部門不斷派出一批批“少壯派”軍官，通過各種方式親歷國際軍事現場，如兩伊戰爭、海灣戰爭、聯合國檢查伊拉克核生化武器等。如今，這批“少壯派”大多已成長至少將或准將級官員，在他們的推動下，日本情報機構逐漸進行大規模革新，發射軍事間諜衛星就是其中很重要的一個舉措。
日本建有兩個設施極爲完善的航天發射中心——鹿兒島航天發射中心和種子島航天發射中心，這爲日本進一步開發軍事間諜衛星提供了極好的便利。鹿兒島航天發射中心隸屬於日本宇宙科學研究所，是日本探空火箭和科學衛星運載火箭發射場。據資料顯示，該發射中心佔地面積約0.71平方公里，於1962年開始興建，1963年12月投入使用，後來經過多次擴建，以發射推力更大的新型運載火箭。發射中心的各種專用設施都建在不同海拔高度的山頂坪上，在海拔320米的高地上設有靶場控制中心、遙測接收機、衛星無線電跟蹤站和有效載荷總裝車間等。種子島航天發射中心隸屬於日本宇宙開發事業團，是日本應用衛星發射中心。該中心位於種子島的東南端，總面積約爲8.65平方公里，也是日本H—2A型火箭的專門發射場。種子島航天發射中心於1966年開始運作，目前它有竹崎發射場、大崎發射場以及吉信綜合發射場，共發射過130餘枚各類火箭。
其實早在1984年，日本防衛廳就已積極着手與其它部門合作，祕密選派和訓練軍事衛星圖片分析員。1996年5月，日本首相橋本龍太郎宣佈，日本將在適當時候發射第一顆間諜衛星，此舉受到日本軍界的支持與歡迎。1998年8月，由於朝鮮進行了一次導彈試射，日本朝野紛紛要求軍隊和內閣獨立發射軍事用途的間諜衛星。日本國家防衛研究所研究員西原撰文稱：“在我們周圍有些潛在的敵意國家，而我們還缺乏瞭解與分析他們內情的手段，間諜衛星將極大地提高日本的情報分析能力。”
據日本《航空與宇宙》披露，日本間諜衛星計劃總投資1370億日元(不包括其他地面設備研製及衛星運行費用)，其中研究費100億日元，衛星研製費1100億日元，衛星發射費170億日元。各部門協作分工如下：在內閣辦公廳設立“情報收集衛星”促進委員會，該委員會負責整個計劃的實施；科技廳負責研製衛星系統和發射；通產省負責研製合成孔徑雷達；郵政省負責研製數據傳輸系統。該計劃正式提出日本將於2002年發射四顆間諜衛星，其中兩顆雷達偵察衛星，兩顆光學偵察衛星，後由於零部件採購原因，又將發射計劃推遲至2003年。
日本軍方對擬於2003年發射的4間諜衛星並不滿意，認爲其識別性能“甚至不如美國的某些商用衛星”。於是日本“內閣情報調查室”又制定新的計劃，準備於2005年和2007年再增加發射4顆間諜衛星，新增加的衛星將安裝更爲先進的合成孔徑雷達和光學傳感器，能夠分辨地面更小的物體，具有極高的解析能力。
藉口朝鮮軍事威脅
1969年，日本國會衆議院通過一項決議：“送上宇宙的物體、開發的火箭，只限和平利用與目的”。日本發射間諜衛星，與日本和平憲法的精神公然相背。美國也一直擔心，日本一旦擁有自主的間諜衛星，將意味着它從此設法擺脫美國的控制，極有可能再次成長爲一個軍事大國而威脅世界和平與穩定。日本政府及軍方要順利發射衛星，必須找到一個合適的藉口。
日本發射間諜衛星，在太空實施獨立監視，本來是其擴大軍事活動的一個明顯舉動。但長期以來，日本總是大力宣揚朝鮮威脅論，以此爲藉口加快研發間諜衛星，擴軍整備，積極把觸角伸向整個東亞。
朝鮮核問題再度緊張時，輿論衆口一詞地在譴責平壤，並指責日本政府缺乏“危機管理”能力，國會參衆兩院也一致通過議案指稱朝鮮軍事威脅。防衛廳長官額賀福志因此理直氣壯向平壤發出近似戰爭宣言的警告：“如果一切外交手段用盡，朝鮮仍以導彈攻擊日本，日本當然可以反擊朝鮮導彈基地，日本憲法並沒要日本坐以待斃。”。在這種有利情形下，日本內閣及軍方乘機對外宣佈，日本將獨立研製、開發及發射軍事間諜衛星，以監視朝鮮半島等敏感地區，維護國家安全。同時，作爲一種對抗辦法，日本將對美國在亞洲研究部署“戰區導彈防禦系統”(TMD)提供資金援助。
2003年6月，美國防部副部長費伊斯指出，目前日本主要大城市都在朝鮮導彈的射程(約1300公里)之內，而且美國有情報表明，朝鮮已經擁有約100枚這種導彈；另外，朝鮮雖做出了凍結導彈發射試驗的承諾，但實際上並沒有停止旨在提高導彈性能的各種試驗。日本對此的反應也一步升級，防衛廳長官石破茂在日本國會的安保委員會上發言稱，爲了抑制朝鮮開發核武器，日本政府將在今年內正式做出決定，不光要繼續發射間諜衛星，還要把日美聯合導彈防禦合作構想由“技術研究”階段升級到“實際開發階段”。
偷窺東亞
日本在研發間諜衛星過程中，爲掩人耳目，一方面極力宣揚朝鮮威脅論，一方面曾辯稱其間諜衛星是所謂的“多功能衛星”。其實，軍事用途的諜報衛星與一般和平使用的地球觀測衛星，不僅結構不同，運轉高度也不一樣。地球觀測衛星軌道高，壽命也長，但解讀地面情況的能力只有一公尺左右；間諜衛星飛得低，壽命短，但分辨率可達幾公分。從性能指標來看，日本計劃發射的幾顆衛星屬於間諜衛星是毫無疑問的。據《簡氏防務週刊》統計，全球至今發射了557顆間諜衛星，幾乎全是美國、俄羅斯及法國三國所有。日本發射軍事間諜衛星，對東亞各國來說，無疑是一個巨大的威脅。
計劃於2003年發射的4顆間諜衛星，將在距離地球表面400至600公里的天空，環繞通過南極和北極的軌道，全天24小時對目標區域進行監測掃描。兩顆光學偵察衛星在白天和天氣良好的情況下執行任務，另兩顆雷達偵察衛星在夜晚或天氣惡劣的時候進行監測。這種輪迴監測，可保證在一天內至少對目標地區中的任何一個地方進行一次拍攝。間諜衛星拍攝到的圖片，將通過高速通信系統，實時傳送到4個地面間諜衛星接收站。而在地面接收站，多達數百名的圖像和情報分析人員很快就可以對之進行解讀，並作出判斷意見。監測任務除了蒐集“可能對日本造成國家安全威脅”的信息外，還將用於“危機處理”，如應對重大災難和事故等。
日本在發展間諜衛星，監視東亞局勢的過程中，不斷加強與美國、澳大利亞等國的合作。據《環球時報》報道，日本的間諜衛星，許多關鍵性零部件，如改變光學儀器方向的核心組件都是來自美國，日本“太空開發事業團”只負責最後的組裝和發射。同時日本通過與澳大利亞政府協商，最終獲澳政府同意，在澳大利亞西部建立了一座臨時衛星地面工作站，以對日本即將發射的間諜衛星進行跟蹤、定位和控制。有消息稱，日本將有限度的與美國及澳大利亞等國分享所獲得的間諜衛星情報。
除加快建立自己的間諜衛星系統外，日本近年來還大力加強了其國內情報體系建設。2001年，日本內閣情報調查室決定花數千萬美元爲其海岸警衛隊購買兩架遠程偵察機，這種偵察機憑藉一系列傳感器，可以在不進入別國領空的情況下進行空中照相偵察，截收電子信息，甚至可以看到小的隱形目標。此外，日本外務省和防衛廳最近還制定了一整套情報系統改革計劃，重點着眼於培訓熟練的情報分析人員，並將投入大量資金提高人力情報和電子情報的蒐集能力。據透露，日本曾打算組建一個類似美國國防情報局模式的情報機構——“情報本部”，以實現日本自衛隊情報機構的一元化領導。日本防衛廳官員特別強調，今後要把情報蒐集的重點放在亞洲地區。
鑑於衛星監測系統難免顯示日本有意發展獨立的情報蒐集系統，爲避免美國方面的猜疑，日本內閣衛星信息中心的高級官員多次前往華盛頓，面見美國國務院及國家圖像測繪局等部門的官員，就日本衛星監測網的建造進行解釋。希望美方支持其間諜衛星計劃，並表示，日本的監測區域將主要限定在東亞地區，“有關計劃將對加強日美安保條約有貢獻，對兩國都有利”，“東京會堅持日美防衛安排的基礎”。
針對日本的間諜衛星計劃，各國反應並不一致。俄羅斯表示反對，稱“這個舉動將誘發東亞軍備競賽，並有破壞該區域軍事均衡的可能性”。美國則似乎存在某種矛盾心態，一方面，隨着日本防衛能力及情報蒐集能力的提高，美國的財政負擔可以得到減輕。但美國同時又擔心日本實力增強，會導致美國的對日本的影響力逐漸減弱。在所有國家中，反應最爲激烈的當數朝鮮，一再指稱日本開發軍事間諜衛星是“要從正面與朝鮮人民發生衝突”。
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